【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

擔(dān)憂中東局勢持續(xù)威脅石油出口與金融穩(wěn)定，阿聯(lián)酋被曝正尋求美國提供金融支持方案，以確保危機(jī)加劇時(shí)獲得充足美元流動(dòng)性。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，美媒CNBC援引白宮官員的消息稱，因美伊沖突對阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，白宮正考慮向其提供貨幣互換支持。

據(jù)這名不愿透露姓名的白宮官員透露，阿聯(lián)酋尚未正式提出請求，目前也沒有制定相關(guān)計(jì)劃，但美國政府內(nèi)部正在討論此事。

綜合《華爾街日報(bào)》報(bào)道，這一方案的討論最早始于上周在華盛頓舉行的世界銀行與國際貨幣基金組織年會(huì)期間。當(dāng)時(shí)，美國財(cái)政部官員私下詢問部分海灣盟友，戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)重建需要何種支持，阿聯(lián)酋隨后提出了設(shè)立貨幣互換額度的可能性。

據(jù)報(bào)道，阿聯(lián)酋央行行長哈立德·穆罕默德·巴拉馬在與美國財(cái)政部長貝森特，及財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)官員會(huì)晤時(shí)，提出了貨幣互換額度的設(shè)想。盡管阿聯(lián)酋當(dāng)前外匯儲(chǔ)備雄厚，但戰(zhàn)爭引發(fā)的資本外逃風(fēng)險(xiǎn)與關(guān)鍵航道封鎖，仍促使該國考慮這一預(yù)防性金融安排。

美方官員表示，阿聯(lián)酋方面強(qiáng)調(diào)，盡管迄今已避免沖突帶來的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)沖擊，但仍有可能需要財(cái)政援助。貨幣互換可讓阿聯(lián)酋央行在流動(dòng)性危機(jī)時(shí)低成本獲取美元，用于支撐本幣匯率或補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備。近幾日與美方會(huì)談時(shí)，阿方已將該提議定性為初步、預(yù)防性舉措。

另有官員透露，磋商中阿方同時(shí)指出，正是特朗普對伊朗采取的打擊行動(dòng)，使該國卷入這場破壞性沖突，而沖突沖擊何時(shí)平息仍未可知。

美媒提到，阿聯(lián)酋官員還向美方警告，若出現(xiàn)美元短缺，該國可能被迫在石油銷售及其他交易中使用人民幣或其他國家貨幣，“此舉將直接威脅美元在石油市場的主導(dǎo)地位?！?/p>

4月中旬，貝森特與阿聯(lián)酋財(cái)政事務(wù)國務(wù)部長穆罕默德·本·哈會(huì)面。貝森特的X

前述白宮官員向CNBC表示，特朗普將阿聯(lián)酋視為美國重要盟友，愿意提供幫助。但他同時(shí)謹(jǐn)慎表態(tài)，稱貨幣互換安排仍“處于考慮是否推進(jìn)的階段”。

周二，特朗普在接受CNBC電話采訪時(shí)，被直接問及是否考慮與阿聯(lián)酋達(dá)成貨幣互換協(xié)議。他回答說：“如果我能幫到他們，我一定會(huì)幫忙。這個(gè)國家不錯(cuò)，也是我們很好的盟友?！?/p>

不過，阿聯(lián)酋駐美大使館同日在社媒X發(fā)表聲明，否認(rèn)該國需要外部救助。

“任何聲稱阿聯(lián)酋需要外部金融支持的說法，都與事實(shí)不符?！甭暶魍瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，阿聯(lián)酋央行持有超過3000億美元外匯儲(chǔ)備，銀行業(yè)存款規(guī)模約1.5萬億美元，這一雄厚實(shí)力使得阿聯(lián)酋有能力對美國經(jīng)濟(jì)投資超1萬億美元，且這一數(shù)字仍有大幅增長空間。

“未來數(shù)十年，阿聯(lián)酋與美國將繼續(xù)共同繁榮，并非因?yàn)橐环揭蕾嚵硪环街С?，而是因?yàn)閮蓢鴱娜蜃钪匾慕?jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系之一中互惠互利。”

美媒指出，即便阿聯(lián)酋正式提出申請，特朗普政府也愿意提供支持，貨幣互換額度的最終決定權(quán)仍在美聯(lián)儲(chǔ)。

一直以來，美元互換額度僅面向主要央行與具有系統(tǒng)重要性的市場，而阿聯(lián)酋與美國市場的關(guān)聯(lián)度低于傳統(tǒng)互換額度接受國，因此美聯(lián)儲(chǔ)的決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員會(huì)（FOMC）大概率不會(huì)批準(zhǔn)這一請求。

據(jù)介紹，美聯(lián)儲(chǔ)通常僅為緩解可能蔓延至美國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重融資市場壓力而設(shè)立互換額度，目前與英國、加拿大、日本、瑞士及歐盟央行設(shè)有常設(shè)安排。

在市場面臨極端壓力時(shí)期，例如最近一次是在2020年，美聯(lián)儲(chǔ)曾將互換額度擴(kuò)展至包括墨西哥、韓國和巴西在內(nèi)的其他九家中央銀行。

美國財(cái)政部近期曾推出過無需美聯(lián)儲(chǔ)參與的替代性貨幣互換安排。去年，該部門通過外匯穩(wěn)定基金為阿根廷批準(zhǔn)了200億美元互換額度。

另一方面，推進(jìn)貨幣互換對特朗普而言，也存在政治風(fēng)險(xiǎn)。在美國消費(fèi)者正承受物價(jià)上漲的背景下，此舉可能被選民視為對外國富裕國家的救助。

周二，一名共和黨重要議員對潛在互換安排表示謹(jǐn)慎支持。

參議院財(cái)政委員會(huì)與外交關(guān)系委員會(huì)成員、蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫·戴恩斯對CNBC表示：“他們是中東地區(qū)如此堅(jiān)定的盟友，我認(rèn)為我們應(yīng)考慮采取必要措施，助其渡過難關(guān)。貝森特擅長很多事，出任部長前，他最擅長的領(lǐng)域之一就是貨幣互換。”

“我認(rèn)為部長正朝這個(gè)方向推進(jìn)，我對此表示支持”，他補(bǔ)充稱。

民主黨人則對特朗普政府與阿聯(lián)酋可能達(dá)成的任何協(xié)議深表懷疑。

眾議院外交事務(wù)委員會(huì)首席民主黨議員、紐約州眾議員格雷戈里·米克斯直言，“我所看到的總統(tǒng)與阿聯(lián)酋的任何合作，最終都是為了特朗普家族的利益。”

他同時(shí)表示，“我理解阿聯(lián)酋在沖突中損失慘重，也希望幫助地區(qū)內(nèi)的朋友與盟友，但這項(xiàng)協(xié)議必須經(jīng)過嚴(yán)格審查?！?/p>

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