《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的一則報(bào)道，悄悄揭開(kāi)了日本的重磅動(dòng)作。

全國(guó)1700多個(gè)地方政府，突然被要求修改IT設(shè)備采購(gòu)規(guī)則，所有采購(gòu)必須從“國(guó)家認(rèn)證”的白名單里挑選，而這份名單里，沒(méi)有任何一款中國(guó)產(chǎn)品。

沒(méi)人能想到，日本會(huì)用這種近乎決絕的方式，直接關(guān)上了28萬(wàn)億日元市場(chǎng)的大門(mén)，而這一切的背后，都離不開(kāi)日本首相高市早苗的推動(dòng)，她亮出的三張底牌，每一張都藏著深層算計(jì)。

先把這筆賬算清楚，28萬(wàn)億日元折算成人民幣，大概是1.4萬(wàn)億元。

這不是整個(gè)日本IT市場(chǎng)的規(guī)模，僅僅是地方政府和中央部門(mén)的IT采購(gòu)份額，涵蓋辦公電腦、服務(wù)器、軟件系統(tǒng)，還有各類數(shù)字化設(shè)備，是一塊實(shí)打?qū)嵉拇蟮案狻?/p>

很多人不知道，日本的IT采購(gòu)限制早有苗頭。2019年開(kāi)始，日本中央部門(mén)就已經(jīng)基本停止使用中國(guó)IT設(shè)備，當(dāng)時(shí)只是局限在中央層面，地方政府還有一定的采購(gòu)自主權(quán)。

不少地方因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品性價(jià)比高、技術(shù)成熟，一直優(yōu)先選擇，像聯(lián)想曾在日本PC市場(chǎng)占比超過(guò)40%，不少地方政府的辦公電腦都是聯(lián)想的產(chǎn)品，華為、中興也曾經(jīng)拿到過(guò)不少地方政府的通訊設(shè)備訂單。

可這次，日本直接把限制范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有地方政府，從中央到地方形成閉環(huán)，等于徹底切斷了中國(guó)企業(yè)進(jìn)入日本政務(wù)IT市場(chǎng)的所有通道。

不管中國(guó)產(chǎn)品性價(jià)比多高，不管之前合作多順暢，都被直接排除在外，連投標(biāo)的資格都沒(méi)有。

鎖市場(chǎng)

高市早苗亮出的第一張底牌，就是用政策強(qiáng)制鎖死市場(chǎng)。她親自推動(dòng)修改省令，明確規(guī)定地方政府必須嚴(yán)格按照白名單采購(gòu)IT設(shè)備，不執(zhí)行的地方政府負(fù)責(zé)人，會(huì)被問(wèn)責(zé)追責(zé)，沒(méi)有任何商量的余地。

日本的政府采購(gòu)主要有三種方式，公開(kāi)招標(biāo)、指名招標(biāo)和任意簽約，不管哪種方式，現(xiàn)在都被白名單捆死。

而這份白名單，基本被日本本土企業(yè)和美國(guó)企業(yè)壟斷，富士通、NEC等日本本土大廠，還有美國(guó)的相關(guān)企業(yè)，成為最大受益者。

這種政策一刀切的做法，本質(zhì)上是用行政手段干預(yù)市場(chǎng)。

日本地方政府原本有自主選擇的空間，不少地方為了控制成本，更愿意選擇性價(jià)比高的中國(guó)產(chǎn)品，可現(xiàn)在只能被迫選擇價(jià)格更高的本土或美國(guó)產(chǎn)品，這無(wú)疑會(huì)增加采購(gòu)成本，加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

更值得關(guān)注的是，政府層面的采購(gòu)導(dǎo)向，會(huì)直接影響民間企業(yè)的選擇。

政府不用中國(guó)產(chǎn)品，民間企業(yè)大概率會(huì)跟風(fēng)排斥，久而久之，中國(guó)IT企業(yè)在日本的整個(gè)市場(chǎng)份額都會(huì)被逐步擠壓，多年的布局可能付諸東流。

強(qiáng)本土

第二張底牌，是全力扶持本土企業(yè)，搞技術(shù)封鎖。高市早苗一直主張“擺脫對(duì)中國(guó)IT產(chǎn)品的依賴”，這些年，日本政府一直在加大對(duì)本土IT企業(yè)的資金和政策支持。

富士通、村田制作所等日本本土企業(yè)，都得到了政府的重點(diǎn)扶持，專門(mén)研發(fā)IT設(shè)備和相關(guān)核心技術(shù)。

與此同時(shí)，日本還限制中國(guó)企業(yè)參與日本5G、云計(jì)算等核心項(xiàng)目，甚至不讓中國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)入日本市場(chǎng)，試圖通過(guò)技術(shù)封鎖，讓本土企業(yè)壟斷市場(chǎng)，重新奪回曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

日本的算盤(pán)打得很精，排除中國(guó)產(chǎn)品后，本土企業(yè)不用再面對(duì)中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，既能拿到大量政府訂單，又能借助政策扶持提升技術(shù)實(shí)力。

但這種做法也有隱患，沒(méi)有了外部競(jìng)爭(zhēng)，本土企業(yè)很可能會(huì)失去創(chuàng)新動(dòng)力，慢慢落后于全球市場(chǎng)。

除此之外，日本還在悄悄調(diào)整IT人才布局，計(jì)劃未來(lái)5年引進(jìn)約5萬(wàn)名印度高端技術(shù)人才，重點(diǎn)集中在IT、工程等領(lǐng)域，試圖徹底擺脫對(duì)中國(guó)高端技術(shù)勞動(dòng)力的依賴，全方位完善本土IT產(chǎn)業(yè)鏈。

抱大腿

第三張底牌，是抱緊美國(guó)大腿，跟著美國(guó)搞“排華聯(lián)盟”。高市早苗本身秉持強(qiáng)硬的保守立場(chǎng)，一直積極配合美國(guó)的戰(zhàn)略，而美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都在試圖遏制中國(guó)科技發(fā)展，拉著盟友搞技術(shù)封鎖。

日本順?biāo)浦�，借著美�?guó)的勢(shì)力排擠中國(guó)企業(yè)，一方面可以向美國(guó)表忠心，獲得美國(guó)的技術(shù)和軍事支持；另一方面，也能借助美國(guó)的影響力，帶動(dòng)其他國(guó)家跟風(fēng)排斥中國(guó)產(chǎn)品，孤立中國(guó)科技企業(yè)。

高市早苗的這一操作，還有一層政治算計(jì)。當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，民眾怨氣較大，她通過(guò)喊著“安全”口號(hào)、排擠中國(guó)企業(yè)，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾，讓民眾把注意力放在所謂的“國(guó)家安全”上，從而提高自己的支持率，為自己的政治野心鋪路。

其實(shí)明眼人都能看出來(lái)，日本所謂的“網(wǎng)絡(luò)安全”，不過(guò)是一個(gè)借口。

中國(guó)的IT產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)都受到認(rèn)可，技術(shù)成熟、性價(jià)比高，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)所謂的“安全問(wèn)題”，日本這么做，本質(zhì)上就是貿(mào)易保護(hù)，是為了遏制中國(guó)科技發(fā)展，滿足自身的政治和經(jīng)濟(jì)訴求。

日本的這種做法，最終傷害的還是自己。排除中國(guó)產(chǎn)品后，地方政府采購(gòu)成本上升，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重；本土企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新可能陷入停滯。

而中國(guó)作為日本最大的貿(mào)易伙伴，這種排斥行為會(huì)影響中日兩國(guó)的合作互信，動(dòng)搖雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)，最終受損的還是日本自身的經(jīng)濟(jì)。

全球科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成互聯(lián)互通的格局，脫鉤斷鏈從來(lái)都不是長(zhǎng)久之計(jì)。日本強(qiáng)行關(guān)上28萬(wàn)億市場(chǎng)的大門(mén)，看似是為了自身利益，實(shí)則是在破壞全球供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)行，最終也會(huì)反噬自身。