4月17日，《日本經濟新聞》發(fā)布報道，標題明確為《地方自治體IT設備排除中國產品，僅限使用政府認定品》。

報道里清晰寫明，日本政府已經正式敲定方案，將通過修改省令的方式，強制要求全日本1700多個地方政府的IT采購，必須完全限定在“國家認證”的白名單范圍之內。

這不是一次零散的政策調整，而是一場系統(tǒng)性的市場封堵。早在2019年，日本政府就已經在中央部門層面，基本完成了對中國IT設備的排除。

如今這一政策直接下沉到地方層面，實現(xiàn)了全國上下一盤棋的布局，等于徹底把中國產品踢出了日本官方體系的IT采購市場。

這一動作也標志著，日本正在從中央到地方，全面切斷與中國高新科技供應鏈的聯(lián)系，而這場動作背后，是高市早苗政府亮出的三張底牌，支撐著他們在對華科技脫鉤的路上越走越遠。

根據IDCJapan發(fā)布的最新數據，2026年日本整體IT市場規(guī)模預計將達到28.11萬億日元，換算下來約合1.3萬億人民幣。

這么大的一塊市場蛋糕，過去中國生產的PC、服務器、網絡通信設備，憑借可靠的產品質量和極高的性價比，在日本地方政府采購的下沉市場里，已經占據了相當可觀的份額。

而這次日本政府用國家認證白名單的方式，直接給中國企業(yè)關上了入場的大門，表面看是統(tǒng)一信息安全標準，實則是用行政手段強行干預市場競爭，把性價比優(yōu)勢完全排除在規(guī)則之外。

高市早苗政府敢對中國IT市場下這樣的死手，最核心的底牌，就是美國在背后的全力撐腰。

日本這次的整套操作，從拿“國家安全”當借口，到用認證白名單排除中國產品，完全是照搬美國的話術和執(zhí)行邏輯。

這些年美國一直在給日本持續(xù)灌輸所謂“中國設備存在安全風險”的論調，從政府高層到情報機構，反復炒作華為、中興等中國企業(yè)的產品存在數據泄露、網絡攻擊的隱患，給中國產品貼上莫須有的負面標簽。

這就給日本政府的政策提供了所謂的“正當性”支撐。更關鍵的是，美國在軍事、外交、科技領域和日本實現(xiàn)了全方位的深度綁定，給日本吃下了定心丸。

美日安保同盟的存在，讓日本不用擔心因為這項政策得罪中國后，會面臨無法承受的后果，美國會在背后為其托底。

而在全球圍堵中國科技產業(yè)的布局中，日本本就是美國在印太地區(qū)最核心的幫手，美國本身就巴不得日本徹底排除中國產品，進一步壓縮中國科技企業(yè)的海外市場空間，因此明里暗里都在為日本的這項動作站臺。

有了美國這個最大的靠山，高市早苗政府才有足夠的底氣，在排除中國產品這件事上步步緊逼。

日本敢全面排除中國IT產品，第二張底牌就是自己手里依舊扎實的技術家底。

雖然日本經濟經歷了三十年的停滯，很多終端產業(yè)的全球競爭力大幅下滑。

但在高科技領域，尤其是IT產業(yè)鏈上游的關鍵材料、核心零部件領域，日本多年的技術積累并沒有完全消散，反而在很多細分賽道依舊占據著全球主導地位，這是日本敢和中國推進科技脫鉤的核心底氣。

目前在全球19種核心半導體材料中，有14種由日本企業(yè)占據全球市場份額第一，合計形成了76項市占率超過70%的絕對壟斷技術，覆蓋從上游原料到關鍵耗材、從晶圓制造到封裝測試的全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

比如在高端光刻膠領域，日本JSR、東京應化、信越化學、富士膠片四家企業(yè)，占據了全球70%以上的市場份額，先進制程芯片必需的EUV光刻膠，更是幾乎被日本企業(yè)完全壟斷。

大尺寸半導體硅晶圓市場，信越化學和SUMCO兩家企業(yè)，合計占據了全球50%到60%的市場份額。

AI芯片先進封裝不可或缺的ABF膜材，基本被日本Resonac和味之素壟斷，高端電子布領域，日東紡一家企業(yè)就占據了全球90%的市場份額。

除了半導體材料，日本在高端工業(yè)軟件、精密電子零部件、服務器核心組件等領域，也有著深厚的技術壁壘和市場優(yōu)勢。

這些上游產業(yè)鏈的絕對優(yōu)勢，讓日本政府認為，即便在政府采購市場排除中國產品，自身也不會在產業(yè)鏈上陷入被動，甚至還能借此機會扶持本土企業(yè)，完善自主可控的IT產業(yè)鏈，這也是高市早苗政府敢冒天下之大不韙，強行推進這項政策的重要資本。

高市早苗政府敢全面切斷中日科技供應鏈聯(lián)系，第三張底牌就是其國內的政治算計，這項政策既是日本右翼勢力持續(xù)擴張的必然選擇，也是高市早苗綁定國內利益集團、鞏固自身執(zhí)政地位的關鍵手段。

如今的日本政壇，整體右傾的趨勢已經十分明顯，高市早苗本身就是日本右翼勢力的核心代表人物，被日媒稱作“女版安倍”，長期主張修改日本和平憲法，將自衛(wèi)隊更名為國防軍，對外持強硬立場。

在2026年2月的日本眾議院選舉中，她帶領自民黨拿下了超過三分之二的議席，直接跨過了修憲門檻，在日本政壇形成了一強獨大的格局，國內的反對聲音根本無法形成有效制約。

她推出排除中國產品的政策，完全契合日本政壇的主流趨勢，只會得到右翼勢力的進一步支持，不會面臨太大的國內政治阻力。

更重要的是，這項政策能讓高市早苗與日本國內的科技、軍工利益集團實現(xiàn)深度綁定，形成“政策支持企業(yè)、企業(yè)反哺政權”的穩(wěn)固利益閉環(huán)。

日本的富士通、三菱重工等IT和軍工企業(yè)，早就盼著政府能出臺政策排除中國產品，這樣它們就能名正言順地搶占原本屬于中國企業(yè)的市場份額，拿到巨額的政府采購訂單。

高市早苗政府通過排除中國產品，把28萬億的IT市場蛋糕分給本土企業(yè)和歐美盟友，這些拿到實際利益的企業(yè)，自然會反過來為高市早苗的政策和政權提供政治與資金層面的雙重支持。

同時，借著“排除中國產品、保障國家安全”的名義，高市早苗還能進一步推動日本的擴軍和修憲議程，迎合國內右翼選民的核心訴求，鞏固自己的執(zhí)政基本盤，這筆政治賬，在高市早苗政府的考量里，顯然是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣。

但這種用行政手段強行干預市場、違背經濟規(guī)律的做法，最終不僅會推高日本地方政府的采購成本，加重日本納稅人的負擔，也會嚴重破壞中日之間的科技與經貿合作互信，最終的結果，未必會像高市早苗政府預想的那樣發(fā)展。

參考資料：