你敢信嗎？一個(gè)人口不到300萬(wàn)的波羅的海小國(guó)，三年前主動(dòng)踩中國(guó)紅線挑事，把兩國(guó)關(guān)系作到冰點(diǎn)，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)喊，要想和好，你中國(guó)得先拿出誠(chéng)意。自己掀了桌子現(xiàn)在想上桌吃飯，還要?jiǎng)e人先遞筷子，這操作擱誰(shuí)看了不納悶。我們今天掰扯清楚這件事的來(lái)龍去脈，看完你就懂立陶宛有多擰巴。

2021年，當(dāng)時(shí)立陶宛外長(zhǎng)蘭茨貝爾吉斯是妥妥的價(jià)值觀外交追隨者，他祖父是立陶宛獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志性人物，骨子里反大國(guó)情緒很重。在他的力推之下，立陶宛不光退出了中國(guó)與中東歐國(guó)家的17+1合作機(jī)制，還直接批準(zhǔn)臺(tái)灣當(dāng)局在維爾紐斯開(kāi)設(shè)代表處，名字直接用了“臺(tái)灣”，不遵守國(guó)際慣例叫“臺(tái)北”。

歐美多國(guó)其實(shí)都有臺(tái)灣的非官方辦事機(jī)構(gòu)，從來(lái)都是掛“臺(tái)北”的牌子，在措辭上給一個(gè)中國(guó)原則留足了模糊空間。立陶宛非要在命名上搞突破，一把撕開(kāi)了大家心照不宣的灰色地帶，擺明了就是要硬剛中國(guó)。

當(dāng)初立陶宛走這步險(xiǎn)棋，賭的就是西方會(huì)給自己兜底。它想用這樣大膽的外交動(dòng)作換美國(guó)歐盟的認(rèn)可，給自己在北約東翼的安全布局里搶個(gè)更重要的位置。當(dāng)時(shí)俄羅斯已經(jīng)在白俄羅斯方向頻繁施壓，立陶宛迫切需要盟友把安全承諾落到實(shí)處，拿涉臺(tái)議題當(dāng)投名狀，本質(zhì)就是安全焦慮催出來(lái)的一場(chǎng)豪賭。

可惜這場(chǎng)賭局的回報(bào)，遠(yuǎn)沒(méi)有立陶宛想的那么豐厚。美國(guó)只給了口頭聲援和一些小體量的技術(shù)合作，根本沒(méi)拿出大額經(jīng)濟(jì)援助填對(duì)華貿(mào)易的窟窿。歐盟雖然在2023年通過(guò)了反經(jīng)濟(jì)脅迫工具條例，立陶宛還是推動(dòng)這項(xiàng)立法的關(guān)鍵案例，但這個(gè)條例更多是長(zhǎng)期制度安排，幫立陶宛找不回已經(jīng)丟掉的中國(guó)訂單。

隔壁拉脫維亞和愛(ài)沙尼亞，雖然也在2021年退出了17+1合作框架，但壓根沒(méi)跟著立陶宛在涉臺(tái)問(wèn)題上瞎鬧。兩國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易基本保持正常，不少原本打算落在立陶宛的投資，還悄悄轉(zhuǎn)到了這兩個(gè)國(guó)家。

到2024年初立陶宛國(guó)內(nèi)民調(diào)就顯示，超過(guò)六成受訪者希望恢復(fù)和中國(guó)的正常貿(mào)易往來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去，出口企業(yè)收縮裁員，這些實(shí)打?qū)嵉纳钣绊?，比抽象的地緣口?hào)更能打動(dòng)普通人?？偨y(tǒng)瑙塞達(dá)也敏銳嗅到了風(fēng)向變化。

2024年2月瑙塞達(dá)公開(kāi)喊話，說(shuō)兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)降到谷底，要修復(fù)就得中方先拿出足夠的誠(chéng)意。這番話表面是對(duì)中國(guó)施壓，其實(shí)就是給自己找臺(tái)階，說(shuō)白了就是，不是我不想轉(zhuǎn)圜，主動(dòng)權(quán)在人家那里呢。大概過(guò)了三個(gè)月，瑙塞達(dá)口風(fēng)直接松動(dòng)，提出不妨把代表處改名為臺(tái)北辦事處，跟其他歐洲國(guó)家的做法看齊。這等于間接承認(rèn)，當(dāng)初的命名就是矛盾的根源。從強(qiáng)硬支持到主動(dòng)提議改名，才過(guò)去兩年多，轉(zhuǎn)彎的弧度夠大了。

2024年10月立陶宛議會(huì)選舉，社會(huì)民主黨擊敗了蘭茨貝爾吉斯所在的政黨，經(jīng)濟(jì)議題成功壓過(guò)了價(jià)值觀敘事。新總理帕盧茨卡斯直接把修復(fù)對(duì)華關(guān)系列入執(zhí)政日程，還刪掉了前屆政府文件里把中國(guó)標(biāo)注為安全威脅的內(nèi)容，通過(guò)第三方給中方遞了試探性的溝通方案。

立陶宛政壇偏有個(gè)怪毛病，每次往前邁兩步，就得自己絆自己一跤。新政府剛釋放和解信號(hào)，2024年底立陶宛就宣布三名中方外交人員為不受歡迎人物，2025年5月又拒絕中方人員入境，逼得我們只能把涉立領(lǐng)事事務(wù)轉(zhuǎn)交給駐拉脫維亞使館代理。這種左右手互搏的操作，說(shuō)白了就是國(guó)內(nèi)鷹派和務(wù)實(shí)派還沒(méi)分出勝負(fù)。

立陶宛的經(jīng)濟(jì)空間越擠越窄，2025年失業(yè)率一度攀升到7%以上，農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的消息經(jīng)常出現(xiàn)在當(dāng)?shù)孛襟w上，趕上特朗普第二任期大幅加征關(guān)稅，全球貿(mào)易環(huán)境本身就差，立陶宛一個(gè)GDP不到700億美元的小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)在中美兩個(gè)方向遭遇貿(mào)易摩擦，騰挪空間基本被擠沒(méi)了。

帕盧茨卡斯2025年9月因?yàn)閲?guó)內(nèi)事務(wù)辭職，魯吉尼埃內(nèi)接任新總理。這位新總理的態(tài)度比前任清晰多了，就職綱領(lǐng)直接寫(xiě)明要在歐洲框架下發(fā)展對(duì)華互惠關(guān)系，還給中國(guó)公民放寬了赴立簽證要求。這些動(dòng)作單個(gè)看不起眼，放在持續(xù)四年的僵局背景下，已經(jīng)是實(shí)實(shí)在在的善意信號(hào)。

2026年2月初，魯吉尼埃內(nèi)接受采訪時(shí)說(shuō)出了立陶宛高層幾年來(lái)最實(shí)在的話。他說(shuō)當(dāng)初批準(zhǔn)那個(gè)代表處，就相當(dāng)于跳到鐵軌上擋火車(chē)，結(jié)果自己被撞得很慘，別的歐洲國(guó)家早就摸透了怎么處理命名問(wèn)題，不會(huì)去跟中國(guó)正面硬碰。這是立陶宛官方第一次這么直白承認(rèn)決策失誤。

三天之后中國(guó)外交部就做出回應(yīng)，說(shuō)溝通渠道一直沒(méi)關(guān)閉，但口頭的善意要變成實(shí)際行動(dòng)，核心就是回到一個(gè)中國(guó)原則。翻譯過(guò)來(lái)就是一句話，代表處的牌子不改，說(shuō)什么都沒(méi)用。瑙塞達(dá)之前已經(jīng)放風(fēng)想要訪華，到2026年4月，中方也沒(méi)有公開(kāi)回應(yīng)這個(gè)意向。這事一點(diǎn)都不意外，核心障礙還在那兒擺著，中方?jīng)]道理主動(dòng)降低門(mén)檻。誰(shuí)打碎的杯子，就該誰(shuí)來(lái)收拾，這是最樸素的道理。

立陶宛這幾年的遭遇，給所有歐洲中小國(guó)家做了活教材。捷克斯洛伐克這些之前在對(duì)華態(tài)度上搖擺的國(guó)家，一直盯著立陶宛的情況，到現(xiàn)在也沒(méi)有第二個(gè)歐盟成員國(guó)復(fù)制立陶宛的做法。這種集體沉默本身就是一種態(tài)度，大家都用行動(dòng)投票，證明這條路根本走不通。

其實(shí)這事走到現(xiàn)在，破局的鑰匙一點(diǎn)都不復(fù)雜，把“臺(tái)灣”改成“臺(tái)北”，技術(shù)上就是個(gè)很小的調(diào)整，歐洲多國(guó)已經(jīng)做了幾十年的示范。這一步既不影響立陶宛主權(quán)，也不耽誤它和臺(tái)灣地區(qū)的實(shí)質(zhì)往來(lái)，還能給雙方都搭個(gè)下得來(lái)的臺(tái)階。要是立陶宛一直拿著這塊牌子當(dāng)籌碼舍不得放，還要求中國(guó)先低頭，那這場(chǎng)僵持就只能一直拖下去。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 立陶宛操弄涉臺(tái)議題陷入外交困局