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美以伊沖突,巴基斯坦這次為何能充當(dāng)“關(guān)鍵角色” | 京釀館

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更快的反應(yīng)和行動(dòng)能力以及更精確的判斷,是巴基斯坦成為“關(guān)鍵先生”的關(guān)鍵。


▲當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年4月15日,伊朗德黑蘭,由巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾率領(lǐng)的代表團(tuán)抵達(dá)德黑蘭,繼續(xù)推進(jìn)斡旋美伊談判,伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊迎接巴基斯坦代表團(tuán) 圖/IC photo

|陶短房

據(jù)新華社電,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日,巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)抵達(dá)伊朗。

巴基斯坦軍方15日發(fā)布聲明說(shuō),穆尼爾和巴基斯坦內(nèi)政部長(zhǎng)穆赫辛·納克維當(dāng)天率領(lǐng)巴代表團(tuán)已抵達(dá)伊朗首都德黑蘭,繼續(xù)推進(jìn)斡旋美國(guó)和伊朗談判。

巴基斯坦外交部的聲明說(shuō),巴總理夏巴茲于15日至18日正式訪問(wèn)沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其。

盡管美伊間圍繞伊朗戰(zhàn)事?;饐?wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休,談判進(jìn)程一波三折,但一度中斷的談判已有望啟動(dòng)下一階段。公認(rèn)脆弱的?;鹨泊篌w上在期限內(nèi)得以維持,這讓外界對(duì)和談東道主巴基斯坦所扮演的“關(guān)鍵先生”角色,有了新的認(rèn)識(shí)。

叫停促談都是它

早在美以對(duì)伊朗狂轟濫炸、伊朗對(duì)美以竭力反擊之際,巴基斯坦總理等政要就不斷高調(diào)勸和促談,并提出了通過(guò)和談解決分歧的一攬子解決方案。

3月底4月初,多個(gè)來(lái)源的消息均顯示,美伊雙方有望在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行和談,這一傳聞一度因交戰(zhàn)雙方反復(fù)而步入死胡同,關(guān)鍵時(shí)刻巴基斯坦在國(guó)際社會(huì)支持下拋出“先?;饍芍?、再來(lái)伊斯蘭堡好好談”的橄欖枝,終于在最后一刻讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)按下暫停鍵。

勸和促談初見(jiàn)成效,巴基斯坦為表現(xiàn)誠(chéng)意,不惜派戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)入硝煙尚未散盡的伊朗,護(hù)送對(duì)美以“斬首欺騙”心有疑慮的伊朗代表團(tuán)入境,還在第一階段談判剛開(kāi)頭就被打斷叫停之際仍不放棄努力。

4月15日,巴基斯坦總理府發(fā)表聲明,宣布將于15日至18日先后前往沙特阿拉伯、卡塔爾和土耳其,為促成美伊雙方重返伊斯蘭堡談判桌舉行第二輪和談進(jìn)行密集穿梭外交努力。

4月16日,正在沙特阿拉伯吉達(dá)訪問(wèn)的他在社交平臺(tái)發(fā)文表示,巴方堅(jiān)定致力于推動(dòng)美伊兩國(guó)達(dá)成旨在實(shí)現(xiàn)地區(qū)持久和平與穩(wěn)定的協(xié)議。


巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾高調(diào)親赴德黑蘭

與此同時(shí),4月16日,巴基斯坦軍方最重量級(jí)人物——陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾高調(diào)親赴德黑蘭,旨在說(shuō)服情緒激動(dòng)的伊朗高層。

在巴基斯坦的努力下,美伊心照不宣地同時(shí)降低了調(diào)門(mén):美國(guó)總統(tǒng)特朗普不再執(zhí)著于威脅“重啟打擊”,轉(zhuǎn)而用別扭的語(yǔ)氣暗示“戰(zhàn)爭(zhēng)可能一兩天就結(jié)束”,伊朗方面也不再一味搞“全民參戰(zhàn)決心會(huì)”,而是含蓄放話“包括鈾濃縮問(wèn)題也可以好好談”。

4月16日,巴基斯坦外交部終于證實(shí)美國(guó)和伊朗正通過(guò)伊斯蘭堡進(jìn)行磋商,計(jì)劃舉行第二次談判代表會(huì)晤,以結(jié)束這場(chǎng)已持續(xù)近七周的戰(zhàn)事。盡管巴基斯坦外交部隨即補(bǔ)充稱,尚未確定下一輪談判的日期。

但無(wú)論如何,巴基斯坦付出了努力,煞費(fèi)苦心地扮演了一個(gè)稱職的“關(guān)鍵先生”角色,贏得了沖突雙方信任和國(guó)際社會(huì)及本區(qū)域各國(guó)的稱許。

為什么是巴基斯坦?

戰(zhàn)事開(kāi)始后,另一個(gè)區(qū)域大國(guó)——印度躍躍欲試,希望扮演美伊間“關(guān)鍵先生”角色,但最后脫穎而出的卻是巴基斯坦。

許多觀察家指出,巴基斯坦完成了一件華盛頓和新德里幾乎無(wú)人預(yù)料的事情:成為伊朗戰(zhàn)事中不可或缺的調(diào)解人。相比之下,印度雖然傾向于美國(guó)和以色列陣營(yíng),此次卻幾乎沒(méi)有獲得任何外交籌碼。巴基斯坦雖然譴責(zé)了這些襲擊,卻成為華盛頓與德黑蘭溝通的首選秘密渠道。

部分分析將巴基斯坦的異軍突起歸結(jié)于“偶然”和“運(yùn)氣”,在其看來(lái),巴基斯坦的地理位置、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)以及與伊朗之間長(zhǎng)期而復(fù)雜的關(guān)系,或許“湊巧”使其成為沖突升級(jí)后天然的溝通渠道。

但更多分析家相信,更快的反應(yīng)和行動(dòng)能力以及更精確的判斷,才是巴基斯坦成為“關(guān)鍵先生”的關(guān)鍵。簡(jiǎn)言之,真正讓伊斯蘭堡成為核心角色的并非僅僅是地理位置,而是速度。

在美以首次空襲發(fā)生后的幾天內(nèi),巴基斯坦就將自己定位為唯一能夠與各方對(duì)話的機(jī)構(gòu)。其在外交政策中占據(jù)主導(dǎo)地位的軍方機(jī)構(gòu)發(fā)出明確信號(hào):伊斯蘭堡愿意幫助阻止地區(qū)沖突升級(jí)。這一明確表態(tài)引起了華盛頓的共鳴。

就這樣,巴基斯坦的游說(shuō)奏效了。美國(guó)官員不愿被視為直接與德黑蘭接觸,因此越來(lái)越依賴伊斯蘭堡傳遞信息、緩和沖突熱點(diǎn)并解讀伊朗的意圖。巴基斯坦的外交官們?cè)缫蚜?xí)慣于危機(jī)談判,他們抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)。


這是4月11日在巴基斯坦伊斯蘭堡拍攝的美伊談判新聞中心外景 新華社發(fā)

觀察家們認(rèn)為,這種外交上的姿態(tài)符合一種更廣泛的模式。這個(gè)政治局勢(shì)時(shí)常動(dòng)蕩的國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)擅長(zhǎng)根據(jù)地緣政治風(fēng)向調(diào)整自身形象。

在冷戰(zhàn)和美國(guó)主導(dǎo)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”期間,巴基斯坦將自己定位為不可或缺的盟友,盡管被指控玩弄兩面派,但仍獲得了數(shù)十億美元的援助。其以軍事為主導(dǎo)的體制使其能夠迅速、統(tǒng)一地傳遞信息,這往往比印度的外交手段更為有效。

然而僅憑這些并不足以確?!瓣P(guān)鍵先生”角色扮演成功。

巴基斯坦和沙特阿拉伯、卡塔爾等海合會(huì)國(guó)家有密切而微妙的軍事和經(jīng)濟(jì)同盟關(guān)系,相對(duì)貧困的巴基斯坦需要海灣各國(guó)資金支持,而海灣大戶們則期待著戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)豐富的巴基斯坦軍人提供保護(hù),這使得后者有足夠資本在海合會(huì)各國(guó)中找到共鳴,為這場(chǎng)搖搖欲墜的和談注入強(qiáng)大的外圍壓力。

自兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),作為伊朗陸地鄰國(guó)之一,巴基斯坦在和教派、民族各異的伊朗相處中始終抱持一種“有矛盾就好好談?wù)劊青従泳秃煤锰幪帯钡钠胶妥藨B(tài),雙方的合作不算密切,但一直維持。幾十年來(lái)伊朗一再與周邊國(guó)際勢(shì)力發(fā)生沖突,盡管巴基斯坦和許多參與沖突的國(guó)家有同盟關(guān)系,卻始終表現(xiàn)得謹(jǐn)慎,未曾落井下石。

錦上添花易,雪中送炭難。巴基斯坦上述表現(xiàn),也足以讓它得以扮演“關(guān)鍵先生”。

“關(guān)鍵先生”并不容易

巴基斯坦的外交成功尤其引人注目,因?yàn)樗窃谧陨硪裁媾R麻煩(與阿富汗塔利班間的武裝沖突)的背景下取得的。

必須冷靜地看到,巴基斯坦作為調(diào)解人的崛起,并不意味著它贏得了反復(fù)無(wú)常的沖突雙方的信任,而僅僅意味著它“有用了”。但在特朗普時(shí)代的國(guó)際地緣政治中,有用性往往比美德更重要。

巴基斯坦能否將這一契機(jī)轉(zhuǎn)化為持久的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型仍是未知數(shù)。另外,伊朗政出多門(mén)且動(dòng)輒公開(kāi)否認(rèn)會(huì)談,更增添了脆弱性。

不僅如此,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在掣肘美伊談判、破壞美伊停火方面的動(dòng)作,也不容忽視。

盡管如此,就目前而言,巴基斯坦已經(jīng)獲得了比信任更重要的東西。鑒于此,目前在伊朗“戰(zhàn)與和”這個(gè)世人矚目的博弈舞臺(tái)上,巴基斯坦就成為被寄予希望的“關(guān)鍵先生”了。

撰稿 / 陶短房(專欄作家)

編輯 / 柯銳

校對(duì) / 趙琳

責(zé)任編輯:胡淑麗_MN7479

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