4月16日，天津市生態(tài)環(huán)境局對《進一步優(yōu)化和加強貨運車輛通行管理工作方案（征求意見稿）》公開征求意見。

征求意見稿明確，2026年10月1日起，本市和外埠的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。2027年1月1日，本市和外埠的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

公開征求意見時間為2026年4月16日至2026年5月16日，期間可通過來電、來信等形式將意見或建議反饋天津市生態(tài)環(huán)境局。

聯(lián)系電話：022-87671525

電子郵箱：jidongchechu@tj.gov.cn

通訊地址：天津市生態(tài)環(huán)境局（南開區(qū)復(fù)康路17號）機動車污染防治處（郵政編碼300191）

進一步優(yōu)化和加強貨運車輛通行管理工作方案（征求意見稿）

為進一步加快推進交通運輸領(lǐng)域清潔化，提升貨運車輛通行管理水平，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

更好統(tǒng)籌城市發(fā)展、交通安全和環(huán)境質(zhì)量，對重點區(qū)域、重點時段貨運車輛的通行管理措施更加精準(zhǔn)有序，新能源載貨汽車通行便利度顯著提升，老舊車輛新能源替代加快推進，噪聲污染影響明顯降低，貨運車輛污染治理與保通保暢實現(xiàn)有效銜接。

二、工作措施

（一）嚴(yán)格國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型重型載貨汽車通行管理措施。2026年10月1日起，本市和外埠的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。2027年1月1日，本市和外埠的國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

（二）優(yōu)化貨運車輛外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域通行管理措施。繼續(xù)實施新能源輕微型廂式、封閉式、多用途貨車全時段通行便利措施，新能源中型重型載貨汽車夜間通行便利政策。優(yōu)化新能源載貨汽車日間通行證（碼）辦理程序。健全新能源建筑垃圾運輸車日間通行工作機制，結(jié)合施工作業(yè)需求實施精細化管理。優(yōu)化外環(huán)線（含）以內(nèi)載貨汽車道路通行管理措施。強化外環(huán)線（含）以內(nèi)中型重型柴油（含燃氣）載貨汽車、專項作業(yè)車使用管理，逐步停止申辦無通行需求認(rèn)定的零散運輸類臨時貨車通行碼，原則上非必要不進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行。對起運地或目的地在外環(huán)線（含）以內(nèi)的運送生活必需品、涉及重點工程項目施工，以及園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃、道路養(yǎng)護、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，確需使用中型重型柴油（含燃氣）載貨汽車、專項作業(yè)車的，由用車單位行業(yè)主管部門或?qū)俚貐^(qū)政府指定的部門對具有運輸、作業(yè)需求的車輛進行認(rèn)定，生態(tài)環(huán)境部門對車輛排放階段和尾氣達標(biāo)情況進行認(rèn)定，公安部門核發(fā)通行證后，持證在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時段內(nèi)通行。

（三）強化多部門聯(lián)合路面監(jiān)管與違法治理。市公安局、市交通運輸委、市生態(tài)環(huán)境局常態(tài)化開展聯(lián)合路檢路查，嚴(yán)查超載超限、排放超標(biāo)車輛上路行駛、進入限行區(qū)域道路行駛等違法違規(guī)行為。加強柴油貨車通行流量動態(tài)監(jiān)測，開展易擁堵路段專項治理。

三、時間安排

（一）2026年6月底前，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局組織對用車單位市級行業(yè)主管部門開展培訓(xùn)，明確進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行車輛需求認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。各市級主管部門組織對區(qū)級主管部門、用車單位進行培訓(xùn)。

（二）2026年6月底前，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委、市公安局聯(lián)合發(fā)布通行管理措施公告，并通過各類媒體廣泛宣傳。各區(qū)各部門嚴(yán)格按照要求開展外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行車輛需求認(rèn)定工作。

（三）2026年9月20日前，市交通運輸委、市公安局依據(jù)職責(zé)分工會同各有關(guān)區(qū)人民政府完成限制通行相關(guān)標(biāo)志設(shè)置工作。

（四）2026年10月1日，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委聯(lián)合對違反限行規(guī)定的中型重型載貨汽車進行治理。

四、責(zé)任分工

（一）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的中型重型載貨汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)和尾氣達標(biāo)情況進行審核，負(fù)責(zé)對路面攔檢柴油載貨汽車排放標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定。負(fù)責(zé)對危險廢物等生態(tài)環(huán)境部門主管的行業(yè)單位，確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的載貨汽車、專項作業(yè)車運輸使用需求進行認(rèn)定。對行業(yè)主管部門、屬地政府提出確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，配合相關(guān)部門、屬地政府研究制定精細化通行措施。

（二）市公安局負(fù)責(zé)優(yōu)化完善中心城區(qū)載貨汽車通行證（碼）申辦核發(fā)規(guī)則，合理調(diào)整日間、夜間通行證（碼）網(wǎng)上申辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)配置，會同市生態(tài)環(huán)境局及各行業(yè)主管部門，共同升級優(yōu)化夜間通行證（碼）申辦系統(tǒng)平臺；負(fù)責(zé)向經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定確需進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的車輛核發(fā)通行證（碼）；負(fù)責(zé)依法對載貨汽車違反限行規(guī)定交通違法的治理。配合市交通運輸委組織設(shè)置限制通行相關(guān)標(biāo)志。對行業(yè)主管部門、屬地政府提出確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，配合相關(guān)部門、屬地政府研究制定精細化通行措施。

（三）市交通運輸委負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)的道路設(shè)置限制通行相關(guān)標(biāo)志，負(fù)責(zé)公路建設(shè)維護、軌道交通、共享單車、交通戰(zhàn)備、交通運輸綜合執(zhí)法等行業(yè)相關(guān)通行需求認(rèn)定；會同公安部門依法對超載超限車輛進行處罰。

（四）各人民政府組成部門，按照行業(yè)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對本行業(yè)主管的單位（企業(yè)）確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的載貨汽車、專項作業(yè)車通行需求進行認(rèn)定。市城市管理委負(fù)責(zé)對市容建設(shè)、市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物（生活垃圾、渣土）、園林綠化、燃氣、供熱、城市道路橋梁養(yǎng)護維修等行業(yè)通行相關(guān)需求認(rèn)定；市商務(wù)局負(fù)責(zé)對生活必需品、再生資源收儲、餐飲、住宿、商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、成品油（加油站）、報廢機動車回收拆解、會展展館等行業(yè)相關(guān)通行需求認(rèn)定；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)對房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通等行業(yè)相關(guān)通行需求認(rèn)定；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)等行業(yè)相關(guān)通行需求認(rèn)定；市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、應(yīng)急救援、應(yīng)急物資、救災(zāi)物資、應(yīng)急避難設(shè)施、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品等行業(yè)相關(guān)通行需求認(rèn)定；市機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)對未納入市級相關(guān)部門歸口管理的市級黨政機關(guān)公務(wù)用車通行需求認(rèn)定；市水務(wù)局負(fù)責(zé)對水利基礎(chǔ)設(shè)施、供水、排水、洪水干旱災(zāi)害防治等相關(guān)通行需求認(rèn)定；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)通行需求認(rèn)定；市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療醫(yī)藥用品、醫(yī)院、衛(wèi)生院等相關(guān)通行需求認(rèn)定；市教委負(fù)責(zé)對學(xué)校等相關(guān)通行需求認(rèn)定。對不能明確行業(yè)主管部門的領(lǐng)域，可由我市國有企業(yè)對本領(lǐng)域承擔(dān)社會公共服務(wù)功能的載貨汽車、專項作業(yè)車通行需求進行認(rèn)定。

（五）各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)配合市交通運輸委、市公安局設(shè)置限制通行相關(guān)標(biāo)志。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安交管和交通運輸部門加強路檢抽測，查處柴油載貨汽車違規(guī)通行行為。各區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位的通行需求進行認(rèn)定；對確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，會同相關(guān)行業(yè)主管部門及市生態(tài)環(huán)境局、市公安局研究制定精細化通行措施。

各區(qū)、各部門要依職責(zé)分工細化工作措施，確保各項工作按時序落地，杜絕責(zé)任懸空、推進滯后。強化宣傳引導(dǎo)，通過本地主流媒體、政務(wù)新媒體等渠道，全面開展國四中型重型柴油（含燃氣）貨車限制通行政策宣傳工作，引導(dǎo)鼓勵車輛提前報廢淘汰，做好本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展“點對點”宣傳解釋工作。強化行業(yè)穩(wěn)控，筑牢社會穩(wěn)定防線，各區(qū)、各部門要結(jié)合實際，制定風(fēng)險管控預(yù)案，建立突發(fā)訴求響應(yīng)機制，及時妥善處理合理訴求，堅決防止因服務(wù)不到位、溝通不及時引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，保障政策平穩(wěn)落地。

附件：

關(guān)于載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行的通告

為進一步加強我市道路交通安全管理，服務(wù)保障城市貨物運輸綠色發(fā)展，降低我市機動車污染物排放水平，自2026年10月1日起，對本市部分行政區(qū)域內(nèi)道路行駛的載貨汽車、專項作業(yè)車采取限制通行措施。現(xiàn)通告如下：

一、國四及以下中重型載貨汽車限制通行措施

1.2026年10月1日起，禁止國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。

2.2027年1月1日起，禁止國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

二、外環(huán)線道路載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行措施

1.每日7時至19時，禁止輕微型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線上通行；

2.全天禁止中重型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線上通行。

三、外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行措施

1.每日7時至22時，禁止輕微型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行；

2.全天禁止中重型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行；

3.載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行時，遇中心城區(qū)快速路等設(shè)置禁止載貨汽車駛?cè)霕?biāo)志的路段，按照禁令標(biāo)志要求通行。

四、便利部分載貨汽車、專項作業(yè)車外環(huán)線及以內(nèi)道路通行措施

1.懸掛新能源號牌和本市符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型載貨汽車、專項作業(yè)車，不受我市外環(huán)線上每日19時至翌日7時、外環(huán)線以內(nèi)道路（中心城區(qū)快速路和載貨汽車、專項作業(yè)車禁行路段除外）每日22時至翌日7時載貨汽車、專項作業(yè)車限行管理措施限制；

2.懸掛新能源專用號牌的新能源輕微型廂式、封閉、多用途貨車，不受我市外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車限行管理措施限制；

3.除工作日（因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為上班的星期六、星期日除外）7時至9時、16時至19時，本市號牌輕微型廂式、封閉、多用途貨車，不受我市外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車限行管理措施限制（遇外環(huán)線內(nèi)設(shè)置禁止載貨汽車駛?cè)霕?biāo)志的路段，按照禁令標(biāo)志要求通行）；

4.為服務(wù)保障群眾生活必需品運輸和社會生產(chǎn)有序運行，對確需進入本通告內(nèi)禁限行區(qū)域（道路）的載貨汽車、專項作業(yè)車，經(jīng)各行政行業(yè)主管部門或各區(qū)政府確認(rèn)通行需求的，由公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)禁限行區(qū)域（道路）通行憑證，并按照憑證相關(guān)要求通行；

5.以上享有通行便利的載貨汽車、專項作業(yè)車，不包括危險物品運輸車輛和工程運輸車輛。危險物品運輸車輛，是指《中華人民共和國道路交通安全法》中“載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品機動車”，《危險化學(xué)品安全管理條例》中“危險化學(xué)品運輸車輛”，《危險貨物道路運輸安全管理辦法》中“危險貨物運輸車輛”的統(tǒng)稱；工程運輸車輛，是指運輸建筑渣土、混凝土、大型工程機械（設(shè)備）及建設(shè)項目使用的砂石、鋼材等建筑工程材料（設(shè)備）車輛的統(tǒng)稱。

五、便利中型廂式貨車在我市通行措施

對整車長度不超過6米、寬度不超過2.2米、高度不超過2.8米的中型廂式貨車，在我市行政區(qū)域內(nèi)道路享有輕型廂式貨車同等通行權(quán)利。

六、外環(huán)線、中心城區(qū)快速路、濱海新區(qū)核心區(qū)的道路范圍

1.本通告所稱外環(huán)線，指由外環(huán)東路、外環(huán)南路、外環(huán)西路、外環(huán)北路組成的環(huán)形道路。

2.本通告所稱濱海新區(qū)核心區(qū)為以下道路合圍區(qū)域：

東至海濱大道、中新天津生態(tài)城臨海新城東堤及漢北路，南至中新天津生態(tài)城臨海新城南堤、津沽一線和津晉高速，西至秦濱高速、塘漢快速及薊運河，北至秦濱高速、中新天津生態(tài)城臨海新城北堤、永定新河及興港高速（不含以上道路）。

3.本通告所稱中心城區(qū)快速路為以下道路主路（不含輔路）：

（1）快速路環(huán)線：昆侖北路（外環(huán)東路－衛(wèi)昆橋）、昆侖路（衛(wèi)昆橋－海津大橋）、黑牛城道（海津大橋－中石油橋）、紅旗南路（中石油橋－賓悅橋）、簡陽路（賓悅橋－簡陽路橋）、春明路（簡陽路橋－復(fù)康路）、菊苑路（迎水道－復(fù)康路）、華錦路（賓水西道－迎水道）、劍川路（簡陽路－密云路）、密云路（雅安道－西青道）、西橫堤（西青道-子牙河南路）、千里堤（天河橋－天平橋）、雙環(huán)路（天平橋－南倉橋）、南倉道（南倉橋－辰泰橋）、淮河道（鐵東北路－外環(huán)北路）

（2）東縱快速路：鐵東北路（外環(huán)北路－普濟河橋）、萬柳村大街（志成橋－金鐘河大街）、新闊路（金鐘河大街－東風(fēng)橋）、新泰路（金鐘河大街－東風(fēng)橋）、津濱大道（東風(fēng)橋－外環(huán)東路）

（3）西縱快速路：京津公路（勤儉橋-外環(huán)西路）、衛(wèi)津南路（中石油橋－外環(huán)南路）

（4）南橫快速路：衛(wèi)國道（順馳橋－外環(huán)東路）、復(fù)康路（津靜橋－艷陽路）、靖江路（衛(wèi)國道－東風(fēng)橋）

（5）北橫快速路：西青道（北營門橋－外環(huán)西路）、志成道（北營門橋－外環(huán)北路）

（6）快速路聯(lián)絡(luò)線：大沽南路（海津大橋－外環(huán)南路）、解放南路（郁江橋－外環(huán)南路）

七、本市原有外環(huán)線及以內(nèi)道路通行規(guī)定與本通告規(guī)定不一致的，以本通告為準(zhǔn)。

來源 | 天津市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站