陳聆聽(tīng)/文

2026年4月8日，臺(tái)灣鄭麗文在上海美團(tuán)總部進(jìn)行參觀交流，在美團(tuán)創(chuàng)始人、CEO王興的陪同下，鄭麗文實(shí)際體驗(yàn)了無(wú)人機(jī)外賣的點(diǎn)餐流程。從下單到拿到溫?zé)岬哪滩?，全程僅約15分鐘。

鄭麗文表示，低空經(jīng)濟(jì)是未來(lái)的趨勢(shì)，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展必須與互聯(lián)網(wǎng)和人工智能充分結(jié)合，大陸的實(shí)踐是“非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)”。

光鮮數(shù)據(jù)背后，臺(tái)灣低空陷倒金字塔結(jié)構(gòu)困境

俄烏沖突爆發(fā)后，無(wú)人機(jī)在戰(zhàn)場(chǎng)上的軍事價(jià)值被充分驗(yàn)證，在全球掀起發(fā)展無(wú)人機(jī)的熱潮，臺(tái)灣地區(qū)也迎來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速期”。臺(tái)中評(píng)社報(bào)道，2022年6月，蔡英文當(dāng)局成立了“亞洲無(wú)人機(jī)AI創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)中心”，建立了臺(tái)灣第一個(gè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2024年起，臺(tái)灣行政院就將無(wú)人機(jī)列為“五大信賴產(chǎn)業(yè)”的核心項(xiàng)目，并于2025年10月通過(guò)了預(yù)算高達(dá)442億元新臺(tái)幣（約合102.8億人民幣）的“無(wú)人載具產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌型計(jì)劃”，預(yù)計(jì)在2026年至2030年的五年內(nèi)全力扶植本土無(wú)人機(jī)等無(wú)人載具產(chǎn)業(yè)。

2026年1月，行政院召開(kāi)“無(wú)人載具產(chǎn)業(yè)發(fā)展及管理機(jī)制”專案會(huì)議，確立了以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“國(guó)防自主”“民主供應(yīng)鏈”三大政策目標(biāo)為核心的推動(dòng)方向，并制定“五大策略”，逐步達(dá)成無(wú)人機(jī)全非紅供應(yīng)鏈目標(biāo)。

同年3月，行政院長(zhǎng)卓榮泰更公開(kāi)表示，軍工產(chǎn)業(yè)是“國(guó)家五大信賴產(chǎn)業(yè)”的重中之重，臺(tái)灣的目標(biāo)是要成為亞太地區(qū)“非紅”民主供應(yīng)鏈中心。臺(tái)當(dāng)局所謂的“非紅供應(yīng)鏈”，是與“紅色供應(yīng)鏈”相對(duì)的一個(gè)概念，指排除大陸企業(yè)、部件和原材料的全西方供應(yīng)鏈。

在政策激勵(lì)下，臺(tái)灣無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了一定程度的增長(zhǎng)。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)值由2024年的50億元新臺(tái)幣成長(zhǎng)至2025年的129億元，整體成長(zhǎng)幅度超過(guò)2.5倍。整機(jī)外銷金額由1.4億元成長(zhǎng)至29.5億元，外銷成長(zhǎng)值高達(dá)21倍，捷克、波蘭及美國(guó)為主要出口市場(chǎng)，占比達(dá)九成以上。

然而，光鮮的數(shù)據(jù)背后，臺(tái)灣的“低空經(jīng)濟(jì)”究竟實(shí)力？臺(tái)灣無(wú)人機(jī)大聯(lián)盟（UAS Taiwan）秘書(shū)長(zhǎng)許宏凱近期公開(kāi)表示，臺(tái)灣無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈呈現(xiàn)“零組件制造廠最多、技術(shù)開(kāi)發(fā)廠最少”的倒金字塔結(jié)構(gòu)。在機(jī)殼、馬達(dá)、PCB板等零組件制造環(huán)節(jié)具備一定實(shí)力，但在飛控系統(tǒng)、高精度導(dǎo)航芯片、AI識(shí)別算法等核心技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域則嚴(yán)重缺位。

許宏凱進(jìn)一步指出，臺(tái)灣產(chǎn)品多為酬載10公斤以下、續(xù)航30分鐘內(nèi)的小型機(jī)體，長(zhǎng)距離高酬載能力仍受限。動(dòng)力與飛控系統(tǒng)仍部分依賴外部供應(yīng)，缺乏完整的自主開(kāi)發(fā)能力。

核心受制于人：美以主導(dǎo)、臺(tái)系追趕

臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全球，但這一優(yōu)勢(shì)并未在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域形成有效的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。臺(tái)媒報(bào)告顯示，臺(tái)灣無(wú)人機(jī)生產(chǎn)自給率約為70%，大部分零組件可以自己生產(chǎn)，但“自給”不等于“自主”。真正決定無(wú)人機(jī)性能的飛控算法、高精度定位芯片、抗干擾數(shù)據(jù)鏈等核心模塊，仍高度依賴外部輸入。

在芯片領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)芯片是技術(shù)門檻最高的環(huán)節(jié)，而臺(tái)灣軍方無(wú)人機(jī)招標(biāo)文件顯示，核心芯片、飛控系統(tǒng)仍依賴美國(guó)Skydio、Ainstein等企業(yè)。通訊與定位模組上，目前也以美國(guó)高通為主導(dǎo)。臺(tái)媒報(bào)道，2022年雙十節(jié)無(wú)人機(jī)表演中，臺(tái)灣希望創(chuàng)新公司使用的飛控芯片為瑞士ST意法半導(dǎo)體，精準(zhǔn)衛(wèi)星定位芯片為瑞士ublox RTK定位模組，通訊模組則為美國(guó)高通及美國(guó)DIGI通訊模組。中光電的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品搭載高通QRB5165處理器及高通Wi-Fi 6E長(zhǎng)距離通訊模組，通訊距離可達(dá)10公里以上。

以色列技術(shù)引入同樣占主要地位。臺(tái)灣中山科學(xué)研究院已開(kāi)發(fā)出從以色列“哈比”無(wú)人機(jī)衍生而來(lái)的遠(yuǎn)程攻擊系統(tǒng)，打擊距離超過(guò)1000公里。2026年3月，臺(tái)“國(guó)發(fā)會(huì)主委”葉俊顯表示，將透過(guò)創(chuàng)投基金投資日本、以色列等國(guó)，進(jìn)一步深化合作。

而在反無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，臺(tái)灣更是斥資近百億元新臺(tái)幣采購(gòu)反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)，要求必須引進(jìn)以色列獨(dú)有的“接管”性能。臺(tái)灣還試圖引入經(jīng)過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的軟件系統(tǒng)。2025年，臺(tái)灣當(dāng)局與美國(guó)及德國(guó)合資的科技公司Auterion簽署協(xié)議，計(jì)劃引進(jìn)該公司在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的無(wú)人機(jī)控制系統(tǒng)及群體（蜂群）作戰(zhàn)軟件。

以臺(tái)灣無(wú)人機(jī)龍頭企業(yè)雷虎科技為例，其供應(yīng)鏈呈現(xiàn)鮮明的“美以合作”特征。據(jù)雷虎總經(jīng)理蘇圣杰在法說(shuō)會(huì)上披露，公司部分云臺(tái)采用以色列設(shè)備，與以色列、美國(guó)、法國(guó)伙伴合作，擁有非紅供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。其中，AE等級(jí)馬達(dá)在美國(guó)制造，部分無(wú)人機(jī)配備美國(guó)制造400匹馬力的10缸發(fā)動(dòng)機(jī)，通訊系統(tǒng)則采用英國(guó)制造，衛(wèi)星系統(tǒng)接入英國(guó)OneWeb低軌衛(wèi)星。其最新商用的無(wú)人機(jī)搭載著以色列NextVision微型無(wú)人機(jī)光學(xué)/紅外線三個(gè)鏡頭。

動(dòng)力系統(tǒng)方面，臺(tái)灣呈現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)馬達(dá)有亮點(diǎn)，高等級(jí)部件依賴進(jìn)口”的特點(diǎn)。本土企業(yè)東元電機(jī)在2025年臺(tái)北國(guó)際自動(dòng)化展上展出了無(wú)人機(jī)高效能馬達(dá)，聚焦農(nóng)業(yè)與物流應(yīng)用，目標(biāo)提供1至20公斤級(jí)多旋翼機(jī)種的動(dòng)力解決方案，并在臺(tái)灣建立自主供應(yīng)鏈；2026年3月，臺(tái)灣日旭科技在商機(jī)媒合會(huì)上發(fā)表無(wú)人機(jī)動(dòng)力三件套。攜手中鋼研發(fā)0.15mm極薄鋼片馬達(dá)，結(jié)合第三代半導(dǎo)體FOC驅(qū)動(dòng)與DroneCAN技術(shù)，落實(shí)全臺(tái)研發(fā)制造。

然而，高等級(jí)馬達(dá)仍依賴美國(guó)。被譽(yù)為“臺(tái)版死神”的“騰云”大型無(wú)人機(jī)，其核心動(dòng)力來(lái)自美國(guó)霍尼韋爾（Honeywell）的TPE331渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)，這款發(fā)動(dòng)機(jī)與美國(guó)MQ-9“死神”無(wú)人機(jī)屬同一型號(hào)。

近年來(lái)，據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，隨著美國(guó)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)大陸無(wú)人機(jī)的封殺，尤其是大疆，臺(tái)系IC設(shè)計(jì)廠商開(kāi)始嘗試切入無(wú)人機(jī)芯片市場(chǎng)。義隆、原相、神盾集團(tuán)旗下迅杰、芯鼎等企業(yè)已宣布投入無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)并取得一定成果。聯(lián)發(fā)科及集團(tuán)內(nèi)的達(dá)發(fā)、亞信，以及聯(lián)詠、矽創(chuàng)等顯示驅(qū)動(dòng)芯片（DDI）大廠也正在積極布局。在MCU（微控制器）領(lǐng)域，新唐、盛群、松翰三強(qiáng)也已亮出方案，積極搶攻軍民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)。

“非紅”悖論：臺(tái)灣的低空經(jīng)濟(jì)能否真正“起飛”？

臺(tái)灣行政院目標(biāo)在2030年將無(wú)人機(jī)產(chǎn)值從目前的約129億元提升至400億元，并規(guī)劃在2033年前采購(gòu)超過(guò)20萬(wàn)架無(wú)人機(jī)。在產(chǎn)能方面，目標(biāo)是在2028年前達(dá)到年產(chǎn)18萬(wàn)架無(wú)人機(jī)的能力。然而，這一宏大藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間存在巨大落差。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，2026年1月，臺(tái)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)首次向媒體展示有“臺(tái)版彈簧刀”之稱的“勁蜂一型”攻擊無(wú)人機(jī)打擊性能，然而首次施放后約5秒就墜落在海灘上。

而“勁蜂一型”的5秒墜毀并非個(gè)案。臺(tái)灣自主研發(fā)的無(wú)人機(jī)幾乎都貼著“故障頻發(fā)”的標(biāo)簽。據(jù)報(bào)道，號(hào)稱臺(tái)軍主力戰(zhàn)力的“銳鳶1型”服役以來(lái)至少墜毀11架，“紅雀2”微型無(wú)人機(jī)故障率超過(guò)30%，新一代“騰云”大型無(wú)人機(jī)在臺(tái)東測(cè)試時(shí)因制導(dǎo)系統(tǒng)故障墜毀，后續(xù)研制長(zhǎng)期停滯。

與之形成鮮明對(duì)比的是，大陸無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，大疆創(chuàng)新以全產(chǎn)業(yè)鏈自研能力占據(jù)全球消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)70%以上份額，實(shí)現(xiàn)飛控算法、圖傳系統(tǒng)、厘米級(jí)導(dǎo)航芯片全面自研，擺脫GPS依賴。在軍用領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)性能更是降維打擊。

在實(shí)力全方位碾壓下，臺(tái)灣當(dāng)局仍大肆鼓吹要打造“非紅供應(yīng)鏈”，但現(xiàn)實(shí)是臺(tái)灣高度依賴大陸零組件的事實(shí)更是讓“全非紅供應(yīng)鏈”口號(hào)顯得異常尷尬。有專家指出，除“軍用無(wú)人機(jī)”堅(jiān)持非紅產(chǎn)業(yè)鏈外，商用無(wú)人機(jī)多數(shù)仍依賴大陸的零組件。臺(tái)軍自研無(wú)人機(jī)通訊模組中被曝使用大陸制網(wǎng)絡(luò)芯片和存儲(chǔ)卡，號(hào)稱“非紅”的“勁蜂一型”核心零部件仍通過(guò)新加坡轉(zhuǎn)口采購(gòu)大陸產(chǎn)品。而當(dāng)大陸對(duì)無(wú)人機(jī)核心零組件出口實(shí)施管制后，臺(tái)灣制造成本被大幅拉高，對(duì)其“不對(duì)稱作戰(zhàn)”戰(zhàn)略構(gòu)成直接反制。臺(tái)灣無(wú)人機(jī)制造商智飛科技表示，曾嘗試在臺(tái)軍方無(wú)人機(jī)原型機(jī)中以澳大利亞產(chǎn)品取代大陸制引擎，但發(fā)現(xiàn)成本高出20倍。

此外，碳纖維、稀土、鋰電池等關(guān)鍵原材料大量依賴進(jìn)口，而大陸控制著全球70%以上的稀土供應(yīng)。IEK產(chǎn)業(yè)情報(bào)網(wǎng)明確指出：“大陸在民用無(wú)人機(jī)國(guó)際市場(chǎng)，光大疆一家即占70%，其所使用的各式零組件市占率更高，今日無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)在各方零組件的取得，都難以脫離紅色供應(yīng)鏈的掌握。”

對(duì)于臺(tái)灣無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)而言，與其在技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)鏈斷裂中掙扎，不如正視兩岸科技合作的巨大潛力，唯有摒棄“臺(tái)獨(dú)”幻想，順應(yīng)兩岸統(tǒng)一大勢(shì)，在和平發(fā)展的軌道上尋找真正的出路。

[引用]

①　鄭麗文一行參訪上海 發(fā)現(xiàn)科技活力與城市魅力.中國(guó)新聞網(wǎng).2026-04-09.

②　鄭麗文點(diǎn)了一杯“無(wú)人機(jī)奶茶”，臺(tái)灣低空經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始醞釀.觀察者網(wǎng).2026-04-10.

③　臺(tái)灣無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)政策的路徑、意圖及其困境.中評(píng)社.2026-02-06.

④　臺(tái)灣無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與全球布局.CTIMES2026-04-14.

⑤　“非紅供應(yīng)鏈”，可笑又可悲.媒體滾動(dòng).2025-02-27.

⑥　錯(cuò)誤設(shè)定使用情境，引發(fā)侵犯隱私質(zhì)疑，臺(tái)斥巨資引進(jìn)反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)被批“雪上加霜”.環(huán)球網(wǎng).2025-11-25

⑦　柳英：民進(jìn)黨當(dāng)局荒謬的“非紅供應(yīng)鏈”.《兩岸關(guān)系》.2025-06-03.