當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日下午，常駐北約總部的30個(gè)成員國(guó)大使等一行抵達(dá)日本東京羽田機(jī)場(chǎng)，計(jì)劃停留至17日。訪問期間，北約代表團(tuán)除與日本政府高層舉行會(huì)談外，還計(jì)劃訪問日本企業(yè)，討論雙方在防衛(wèi)領(lǐng)域的合作。此外，代表團(tuán)還將前往美軍橫須賀基地進(jìn)行考察。

這支北約代表團(tuán)對(duì)日本的相關(guān)訪問行程被包裝為深化合作的積極信號(hào)，但在北約內(nèi)部矛盾加劇、跨大西洋關(guān)系承壓的背景下，此類互動(dòng)的實(shí)際意義與發(fā)展前景，正面臨越來越多質(zhì)疑。

總臺(tái)記者 顧鑫：根據(jù)觀察，此次赴日代表團(tuán)并非由北約作為整體出面組織，而是由北約成員國(guó)常駐布魯塞爾總部的代表自行組成，行程涵蓋軍事工業(yè)合作磋商、訪問日本企業(yè)及參觀橫須賀美國(guó)海軍基地。

北約內(nèi)部矛盾激化 美歐戰(zhàn)略分歧加重

可以說，訪問的真實(shí)背景，遠(yuǎn)比官方敘事所呈現(xiàn)的更為復(fù)雜，也更為尷尬。此次訪問恰逢北約內(nèi)部矛盾公開激化之際。圍繞美國(guó)與以色列對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)，絕大多數(shù)歐洲成員國(guó)拒絕背書，美國(guó)政府隨即將此定性為“北約的失敗”，并施壓歐洲盟友在重大沖突中無條件追隨美國(guó)。

歐洲方面則反駁稱，美國(guó)行動(dòng)缺乏事先磋商，并重申北約是防御性條約組織，而非美國(guó)外交政策的延伸工具。這場(chǎng)爭(zhēng)論以伊朗問題為導(dǎo)火索，折射的卻是雙方在北約戰(zhàn)略定位上的根本性分歧：歐洲堅(jiān)持多邊主義與規(guī)則框架，美國(guó)則愈發(fā)傾向單邊主義與交易邏輯。

日本妄圖推動(dòng)安全外延難獲地區(qū)信任

單從務(wù)實(shí)角度評(píng)估北約與日本深化合作的可行性，前景同樣不容樂觀。一方面，日本在集體自衛(wèi)權(quán)上的法律約束依然存在，國(guó)內(nèi)圍繞安全政策和政治分歧長(zhǎng)期難以彌合，決定了其難以承擔(dān)更具實(shí)質(zhì)性的安全角色。

另一方面，作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)，日本在軍事安全領(lǐng)域理應(yīng)保持克制與審慎，其當(dāng)前推動(dòng)安全角色外延的做法不僅缺乏充分的歷史反思，也難以獲得地區(qū)國(guó)家的廣泛信任與認(rèn)同。

北約日本合作象征意味濃 實(shí)操難

更重要的是，在北約內(nèi)部戰(zhàn)略分歧加劇、跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)裂痕的背景下，倉(cāng)促推動(dòng)所謂“亞太伙伴關(guān)系”，既難以形成穩(wěn)定機(jī)制，也難以具備實(shí)際操作空間?？傮w來看，此類合作更多具有象征性和政治姿態(tài)意義，難以轉(zhuǎn)化為具有約束力和執(zhí)行力的安全安排，其長(zhǎng)期前景仍存在較大不確定性。

北約“亞太化”再進(jìn)一步

危害地區(qū)安全

北約意在強(qiáng)化與日聯(lián)動(dòng) 穩(wěn)固內(nèi)部關(guān)系

中國(guó)社科院日本研究所綜合戰(zhàn)略研究室主任 盧昊：此次北約代表團(tuán)訪日，意在進(jìn)一步強(qiáng)化與日本從安全層面乃至于戰(zhàn)略層面的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

日本現(xiàn)在作為北約的亞太四個(gè)主要盟國(guó)之一，實(shí)際上在北約的“亞太化”或者說“印太化”的進(jìn)程中，扮演著一個(gè)重要的樞紐或跳板的作用。所以北約代表團(tuán)訪日要和日本進(jìn)一步地協(xié)調(diào)地區(qū)安全立場(chǎng)，包括深化推進(jìn)軍工與裝備合作，同時(shí)也為跨區(qū)域的軍事領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)，包括相互部隊(duì)的派駐和聯(lián)合演訓(xùn)，進(jìn)一步創(chuàng)造條件。北約方面，特別是北約的歐洲盟國(guó)也希望借鑒日本對(duì)美當(dāng)前的協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，來進(jìn)一步地穩(wěn)固跨大西洋同盟內(nèi)部。

日本欲借北約支持突破防務(wù)限制

北約代表團(tuán)訪日和日本自身所追求的整個(gè)防務(wù)政策的松綁，包括“再軍事化”的戰(zhàn)略目標(biāo)是高度匹配的。借助北約的戰(zhàn)略支持，或者說背書，日本可以獲得更為充分的條件來推動(dòng)自己在各個(gè)領(lǐng)域突破防務(wù)政策的限制，包括推動(dòng)國(guó)防裝備的出口松綁，以及軍工技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)。同時(shí)，日本也有借助北約的力量來提升自己在本地區(qū)安全事務(wù)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)的考量。

北約日本聯(lián)動(dòng)制造陣營(yíng)對(duì)立 威脅地區(qū)穩(wěn)定

所以，北約進(jìn)一步地將它的觸角伸向亞太，本質(zhì)上還是服務(wù)于美國(guó)的全球戰(zhàn)略，包括區(qū)域戰(zhàn)略，以冷戰(zhàn)思維來制造陣營(yíng)對(duì)立，來謀求全球性軍事存在和戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。北約和日本在這個(gè)方向上的相互聯(lián)動(dòng)，甚至是勾結(jié)，對(duì)于本地區(qū)的安全架構(gòu)包括穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，實(shí)際上是起到負(fù)面性的作用。

（來源：央視新聞客戶端）