四個多月來，全球持續(xù)追蹤一個國家級社媒禁令的實施效果。

去年12月10日，澳大利亞針對數(shù)百萬16歲以下群體出臺世界首個社交媒體禁令。時至今日，這枚開先河的政策“石子”激起幾多波瀾？

14歲的艾米感嘆，禁令讓她第一次嘗到“自由”的味道。

“以前，打開Snapchat是我每天的習(xí)慣，Snapchat經(jīng)常會跳轉(zhuǎn)到Instagram，接著又跳轉(zhuǎn)到TikTok，我會被算法牽著鼻子走�，F(xiàn)在，我不能訪問Snapchat，放學(xué)后就去跑步，慢慢養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。”

與艾米恰恰相反，13歲的哈德森對禁令很抵觸。

“我不是那種會被網(wǎng)絡(luò)傷害的孩子。”他對記者說。哈德森在墨爾本一家私立中學(xué)讀八年級，他說學(xué)校教過網(wǎng)絡(luò)安全知識，禁令“管不了真正的壞人，只會給普通人添麻煩”。

育有4個孩子的電臺主播邁克爾·維普弗利是禁令的鐵桿支持者。他坦言執(zhí)行不會一帆風(fēng)順，但希望能堅持下去，因為它是事關(guān)社會福祉的“廣譜療法”的一部分，改變行為需要時間。

身為一個13歲孩子的母親，希爾達(dá)認(rèn)可禁令在保護孩子方面的積極作用，但希望政府能對平臺內(nèi)容加強監(jiān)管，從源頭上凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

個體感受不無溫差，利弊爭論莫衷一是……經(jīng)過四個多月的探索，“澳大利亞樣本”成效幾何？是否帶來一些早期啟示？

喜憂參半

早在禁令推行之初，能否令行禁止就被打上問號。如今已實施四個多月，效果究竟如何？

最近，澳大利亞網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機構(gòu)上線首份“自測”報告，展示了喜憂參半的圖景。

一方面，賬號“清理”顯示禁令初步威力。截至今年3月初，逾500萬個疑似未滿16歲用戶的社交平臺賬號被封禁。

但另一方面，仍有不少孩子能夠通過平臺的年齡驗證系統(tǒng)，保留賬號或創(chuàng)建新賬號。此前活躍于社交媒體的16歲以下青少年中，約七成仍可以訪問社交平臺。

一項最新調(diào)查印證了澳官方報告的相關(guān)數(shù)據(jù)。

英國莫莉玫瑰基金會與澳大利亞青年洞察組織于3月12日至31日開展了禁令生效后的首個大型調(diào)查，并于近日公布調(diào)查結(jié)果。

調(diào)查顯示，在禁令實施前注冊過社媒賬號的12歲至15歲人群中，超過六成仍可以繞過監(jiān)管繼續(xù)訪問相關(guān)社交平臺。

與此同時，新的隱憂正在浮現(xiàn)。

不少未成年人轉(zhuǎn)向Lemon8、Yope、Coverstar等未被禁用但監(jiān)管較弱的小眾或新興平臺。

希爾達(dá)的兒子、13歲的薩姆在澳大利亞維多利亞州一家私立中學(xué)讀八年級，他告訴記者，他常用的 Discord （一款專為社群設(shè)計的通訊平臺）沒有被禁，不少同學(xué)被停用社媒賬號后，就在Discord上注冊新賬號，禁令的影響微乎其微。

澳監(jiān)管機構(gòu)報告還指出，自禁令生效以來，16歲以下群體對于網(wǎng)絡(luò)欺凌或有害內(nèi)容的投訴量并未明顯下降。

何以破防？

為什么號稱“史上最嚴(yán)禁令”還是破防？

15歲的伊萬·布坎南-康斯特布爾一語道破：只要你想，繞過它很容易。

使用VPN規(guī)避特定國家或地區(qū)限制、使用父母賬號登錄等等破解手段已不稀奇，甚至還有買賣賬號的升級操作。

九年級學(xué)生利奧在線上“分享經(jīng)驗”：他的社媒賬號在禁令生效當(dāng)天就被停用，后來他花費約20澳元（約合97元人民幣）買了一個“已過驗證”的賬號，得以繼續(xù)使用。

在監(jiān)管者眼中，未成年人之所以能輕易繞道，平臺是主要責(zé)任者。

“社交平臺正在選擇最低限度的執(zhí)行方式，他們希望澳大利亞立法失敗�！卑拇罄麃喭ㄐ挪块L安妮卡·威爾斯說。

被吐槽最多的就是形同虛設(shè)的年齡驗證。

允許多次驗證直到結(jié)果顯示年滿16歲、注冊時不嚴(yán)格核驗?zāi)挲g，甚至在用戶已聲明未成年后仍繼續(xù)引導(dǎo)其嘗試通過系統(tǒng)。

薩姆說，一些同學(xué)會想辦法重新申請賬號，最常用方式就是虛報年齡、拍照上傳，一般很容易通過年齡驗證。

澳大利亞監(jiān)管機構(gòu)表示，目前正在重點調(diào)查Instagram、Facebook、TikTok、YouTube和Snapchat是否違規(guī)，并將于今年年中前決定是否正式起訴。如果被認(rèn)定違規(guī)，這些平臺將面臨最高4950萬澳元（約合2.3億元人民幣）的巨額罰款。

被政府打板子，平臺并不服氣。

Meta、Snapchat等辯稱，平臺致力于遵守禁令，已封禁成千上萬賬號，但準(zhǔn)確判定用戶年齡是全行業(yè)挑戰(zhàn)。比起嚴(yán)控平臺入口，在應(yīng)用商店層面實施嚴(yán)格的年齡驗證及家長審批機制才更有效。

應(yīng)該管誰？

隨著早期數(shù)據(jù)披露，有效與無效之爭愈發(fā)激烈。

看到首份合規(guī)報告稱仍有約七成孩子在使用主流社交平臺、兒童舉報網(wǎng)絡(luò)欺凌或網(wǎng)絡(luò)虐待事件數(shù)量并未減少，墨爾本數(shù)字權(quán)利倡導(dǎo)者、作家薩曼莎·弗洛雷亞尼直言禁令無效，并指出根本問題在于科技巨頭掠奪性的商業(yè)模式和有害的產(chǎn)品設(shè)計，但政府對此束手無策。

澳大利亞立法者、監(jiān)管者卻認(rèn)為，這是一項需要時間推進的“社會變革”，幾個月的觀察期太短，不足以推斷其長期影響。

“延遲接觸不會解決一切，但可以增加阻力�！卑木W(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機構(gòu)專員朱莉·英曼-格蘭特說。

以年齡劃線一律禁用的做法是否合理，自禁令誕生之初就自帶爭議。

支持者認(rèn)為，社交媒體像“老虎機”，通過獎勵機制操控行為，是青少年心理危機的一大禍?zhǔn)祝仨毾駸熅埔粯颖唤埂?/p>

“這是非常好、非常必要的措施，未成年人心智尚未成熟，還無法辨別網(wǎng)絡(luò)信息的好壞，家長也很難完全監(jiān)控孩子的在線行為，政府的禁令能為孩子拉起護欄。”居住在墨爾本、有3個孩子的父親Chor Kin Tsang對記者說。

南加州大學(xué)尼利中心技術(shù)心理學(xué)研究所執(zhí)行主任拉維·艾耶爾指出，家長無法單獨對抗平臺，需要政府干預(yù)，而禁令可以“降低家庭沖突成本”。

來自挪威諾爾蘭郡、有4個孩子的父親佩爾·艾茲維克對此深有同感。他告訴記者，孩子們玩手機游戲、刷社交媒體已成為引發(fā)家庭沖突的最大導(dǎo)火索。

“我的11歲兒子大衛(wèi)一玩網(wǎng)絡(luò)游戲就會上癮，我立了‘家規(guī)’，限制孩子玩手機的時間，但有時還是很難管住他�！�

艾茲維克遺憾挪威目前沒有像澳大利亞那樣的禁令，政府僅發(fā)布一些指導(dǎo)性建議，期待能針對15歲以下未成年人出臺限制措施。

反對者則指出，比起管孩子，更應(yīng)管平臺算法和產(chǎn)品設(shè)計。

專家表示，真正的問題在于平臺和算法，而不是使用本身。社交媒體公司應(yīng)該針對未成年人提升產(chǎn)品安全性，包括禁止成癮設(shè)計（無限滾動、自動播放、夜間推送等）、限制算法推薦和注意力操控。

“推出禁令就是承認(rèn)我們無法監(jiān)管公司，所以只能限制兒童�！眰惗卣谓�(jīng)濟學(xué)院兒童數(shù)字未來中心主任、社會心理學(xué)教授索尼婭·利文斯通說，一刀切禁令對孩子“不公平”，這是一種“懶惰”的解決方案。

Chor Kin Tsang的女兒、15歲的十年級學(xué)生Kara Tsang告訴記者，她的同學(xué)和朋友以前喜歡在社交平臺上分享生活日常，現(xiàn)在賬號被關(guān)，沒法更新動態(tài)，生活仿佛突然出現(xiàn)巨大的空洞和空白，感到非常失落。

哈德森的父母都受過高等教育，他們對記者表示，社交媒體是青少年社交生活的重要組成部分，“完全禁止不現(xiàn)實，反而會讓孩子在同齡人中顯得格格不入”，“我們更愿意做孩子的‘教練’，而不是‘警察’”。

還有一些人的經(jīng)歷拉響了意想不到的“警報”：社媒禁令未必解決問題，反而制造新的問題。

澳大利亞塔斯馬尼亞州公立中學(xué)教師莎拉觀察到禁令的一個負(fù)面效應(yīng)：一批不滿16歲的優(yōu)秀高年級學(xué)生被“合法”排除在關(guān)鍵升學(xué)信息社群之外。

禁令實施前，許多高年級學(xué)生會加入各類專業(yè)和院校申請社群，獲取在讀學(xué)生的經(jīng)驗分享、面試技巧、ATAR（澳大利亞的“高考排名”） 科目組合等實用信息。莎拉表示，這類社群對偏遠(yuǎn)地區(qū)及低收入家庭學(xué)生尤為重要，“他們可咨詢的渠道有限，這些線上社群是重要的‘信息補丁’”。

如今，學(xué)生只能依靠學(xué)校升學(xué)顧問的幫助，莎拉坦言：“我們學(xué)校在這方面資源有限�！�

居住在悉尼的原住民、單親媽媽阿曼達(dá)·布魯梅爾·倫內(nèi)斯塔爾說，她的孩子患有殘疾，社交媒體是重要的對外交流渠道，“禁令移除了一個真正的連接空間”。

“相比極端禁止或完全放任，我更傾向于適度和平衡的方式，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)孩子合理使用社交平臺。”身居法國、帶著一個孩子的母親貝妮對記者說。

多管施策

盡管禁令充斥爭議，但是“堪培拉效應(yīng)”仍在全球擴散。

馬來西亞今年初已出手，印尼和巴西上月實施，法國最快今年9月落地，希臘宣布明年起推行，西班牙、葡萄牙、丹麥、新西蘭、挪威等至少30個國家已將針對未成年人的社媒禁令列入待辦事項。

迫切將孩子與社媒“隔離”，這一現(xiàn)象級“拯救行動”反映了世界正在集體反思社交媒體對下一代帶來的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)：焦慮、抑郁、失眠、成癮、認(rèn)知扭曲、注意力下降，尤其是網(wǎng)絡(luò)霸凌、欺詐和有害內(nèi)容的傳播，嚴(yán)重侵害未成年人身心健康，并積極尋找對癥良方。

值得一提的是，雖然各國目標(biāo)一致，治理路徑卻不盡相同。

澳大利亞、法國、希臘選擇全面禁止模式；巴西要求未成年人賬號與法定監(jiān)護人賬號綁定；印尼依據(jù)風(fēng)險分級對平臺采取差異化措施；英國啟動數(shù)百人分組測試，探索最優(yōu)限制方案；歐盟研發(fā)統(tǒng)一的年齡驗證工具 “迷你錢包”，替代平臺自主驗證，破解核驗漏洞。

有評論指出，政府筑起“護欄”、壓實平臺責(zé)任、加強家庭與社會協(xié)同、提升數(shù)字素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)安全教育……“多配方”組合而非一禁了之，或許才更適配“數(shù)字時代”的治理邏輯，有助于解開未成年人與社媒之間的復(fù)雜羈絆。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標(biāo)題：《深度| 全球首個青少年社媒禁令已實施四個多月，成效如何？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 廖勤 宋端儀

題圖來源：新華社