4月15日，《東莞市教育局 東莞市財政局民辦義務(wù)教育學(xué)位補(bǔ)貼實施辦法（修訂）（第二次征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）正式發(fā)布。征求意見稿明確，該實施辦法自2026年春季學(xué)期起實施，學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)年5000元，初中每生每學(xué)年6000元。需要指出的是，今后學(xué)位補(bǔ)貼方式有變，由原來的“先交后補(bǔ)”調(diào)整為“免申即享，直接抵扣”減免學(xué)費。

實行“免申即享，直接抵扣”減免學(xué)費

根據(jù)征求意見稿，民辦義務(wù)教育學(xué)位補(bǔ)貼（以下簡稱“學(xué)位補(bǔ)貼”）工作由市全面統(tǒng)籌，按“屬地管理”原則，由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。學(xué)位補(bǔ)貼適用對象為在本市民辦義務(wù)教育學(xué)校（不含外籍人員子女學(xué)校、港澳子弟學(xué)校，以下簡稱“民辦學(xué)校”）就讀，具有本市正常學(xué)籍的我國非東莞市戶籍學(xué)生。同一學(xué)期內(nèi)已享受有關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）其他政府購買服務(wù)的學(xué)生，不可重復(fù)享受本辦法的學(xué)位補(bǔ)貼。

在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼方式上，小學(xué)每生每學(xué)年5000元（含免費義務(wù)教育公用經(jīng)費補(bǔ)助和免費義務(wù)教育教科書補(bǔ)助），初中每生每學(xué)年6000元（含免費義務(wù)教育公用經(jīng)費補(bǔ)助和免費義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）。如學(xué)生入讀的民辦學(xué)校學(xué)雜費低于上述學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費按該民辦學(xué)校的實際收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征求意見稿還明確指出，學(xué)位補(bǔ)貼分學(xué)期發(fā)放，實行“免申即享，直接抵扣”減免學(xué)費。符合學(xué)位補(bǔ)貼資格條件的學(xué)生向民辦學(xué)校繳納新學(xué)期學(xué)費時，民辦學(xué)校按扣減學(xué)位補(bǔ)貼（含免費義務(wù)教育公用經(jīng)費補(bǔ)助和免費義務(wù)教育教科書補(bǔ)助）后的數(shù)額繳交學(xué)費。

記者注意到，此前，東莞學(xué)位補(bǔ)貼分學(xué)期撥付，按“先交后補(bǔ)”的原則，東莞市非戶籍學(xué)生先按民辦學(xué)校核定的收費標(biāo)準(zhǔn)繳費，待開學(xué)后，由市、政財政按照學(xué)位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)位補(bǔ)貼發(fā)回給符合條件的東莞市非戶籍學(xué)生。換言之，東莞學(xué)位補(bǔ)貼方式由原來的“先交后補(bǔ)”調(diào)整為“免申即享，直接抵扣”。

辦法自2026年春季學(xué)期起實施

據(jù)介紹，東莞市財政每年2-3月將春季學(xué)期市級學(xué)位補(bǔ)貼資金、8-9月將秋季學(xué)期市級學(xué)位補(bǔ)貼資金直接撥付至民辦學(xué)校，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政原則上須在市財政撥付資金后10個工作日內(nèi)，將本級承擔(dān)的本學(xué)期學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費撥付到民辦學(xué)校賬戶。

根據(jù)征求意見稿，市、鎮(zhèn)教育和財政部門要加強(qiáng)對學(xué)位補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對學(xué)位補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)和在校生人數(shù)、學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費撥付和管理等情況進(jìn)行定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為要堅決查處和糾正。

在開展學(xué)位補(bǔ)貼工作中，市、鎮(zhèn)政府職能部門及有關(guān)工作人員有不履行職責(zé)或弄虛作假、徇私舞弊的，民辦學(xué)校有弄虛作假，擠占、挪用學(xué)位補(bǔ)貼經(jīng)費的，依法查處，追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。學(xué)生監(jiān)護(hù)人有弄虛作假等行為騙取學(xué)位補(bǔ)貼的，取消該生本學(xué)段學(xué)位補(bǔ)貼；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

需要注意的是，該實施辦法自2026年春季學(xué)期起實施，有效期至2031年12月31日止。2023年5月10日發(fā)布的《東莞市教育局 東莞市財政局民辦義務(wù)教育學(xué)位補(bǔ)貼實施辦法》同時廢止。

采寫：南都N視頻記者 黃慧萍