美國(guó)CNBC電視臺(tái)的鏡頭前，前美國(guó)駐華大使駱家輝說(shuō)了一句讓全球輿論嘩然的話——中國(guó)最好不要自主研發(fā)和生產(chǎn)尖端芯片，因?yàn)椋⑦@不是美國(guó)想看到的＂。這話沒(méi)有任何外交辭令的包裝，也沒(méi)有留絲毫轉(zhuǎn)圜的余地，就這么赤裸裸地甩到了臺(tái)面上。

很多人只知道駱家輝是美國(guó)歷史上第一位華裔州長(zhǎng)，當(dāng)年出任駐華大使時(shí)還背著雙肩包、自己排隊(duì)買咖啡，一時(shí)間被輿論捧成了＂平民大使＂的典范。但很少有人仔細(xì)想過(guò)，這個(gè)形象本身就是精心設(shè)計(jì)的公共外交策略。他在華盛頓混了幾十年，從華盛頓州州長(zhǎng)一路做到聯(lián)邦商務(wù)部長(zhǎng)，再到駐華大使，每一步都是美國(guó)政治體制里標(biāo)準(zhǔn)的旋轉(zhuǎn)門路徑。

商務(wù)部長(zhǎng)這個(gè)位子，外行人可能覺(jué)得就是管管貿(mào)易，但實(shí)際上美國(guó)對(duì)華高科技出口管制的核心審批權(quán)就攥在商務(wù)部下屬的工業(yè)與安全局手里。 駱家輝2009年至2011年擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)期間，正是美國(guó)開(kāi)始系統(tǒng)性地重新審視對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策的關(guān)鍵窗口期。后來(lái)2018年中興通訊遭遇的那場(chǎng)滅頂之災(zāi)，追根溯源，政策工具箱里的很多東西就是在那個(gè)階段開(kāi)始搭建的。

駱家輝如今在一家與亞太事務(wù)密切相關(guān)的律所擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)，他公開(kāi)發(fā)表的每一句涉華言論，基本都可以視為華盛頓對(duì)華鷹派圈子的一次集體喊話。 他不是在表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，他是在幫特定利益群體試探輿論水溫。

＂中國(guó)最好不要自主生產(chǎn)尖端芯片＂——這句話的荒誕之處在于，它直接違背了美國(guó)自己幾十年來(lái)鼓吹的自由市場(chǎng)原則。美國(guó)整天把＂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)＂掛在嘴邊，轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)卻要求別國(guó)放棄特定產(chǎn)業(yè)的研發(fā)權(quán)利。這種＂只許我賣，不許你造＂的心態(tài)，本質(zhì)上跟19世紀(jì)殖民帝國(guó)要求殖民地只能出口原材料、不許發(fā)展制造業(yè)的邏輯如出一轍。

而且，美國(guó)自己這幾年干的事已經(jīng)把所有后路堵絕了：2018年制裁中興，2019年將華為列入實(shí)體清單并切斷全球代工供應(yīng)鏈，2022年10月商務(wù)部工業(yè)與安全局推出史上最嚴(yán)芯片出口管制新規(guī)——14納米以下先進(jìn)制程的芯片、設(shè)備和技術(shù)全面禁運(yùn)。之后白宮又拋出《人工智能擴(kuò)散框架》，把全球國(guó)家按等級(jí)分類，把中國(guó)徹底排斥在AI芯片供應(yīng)鏈之外。

這里有一個(gè)美國(guó)決策者始終不愿意正視的悖論：當(dāng)你把一個(gè)國(guó)家所有的外部采購(gòu)渠道全部封死之后，你反過(guò)來(lái)又警告對(duì)方不要自主生產(chǎn)——那對(duì)方除了自主生產(chǎn)還能怎么辦？ 這就好比你把一個(gè)人關(guān)在房間里，鎖上門，封住窗戶，然后隔著墻喊：＂你最好不要從墻上鑿洞出來(lái)。＂任何有基本理性的人聽(tīng)到這話都會(huì)覺(jué)得匪夷所思。

美國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)這一政策路徑的有效性也存在巨大爭(zhēng)議。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院曾有研究指出，技術(shù)封鎖在短期內(nèi)確實(shí)能延緩目標(biāo)國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，但長(zhǎng)期效果往往適得其反——它會(huì)倒逼對(duì)方建立完整的自主供應(yīng)鏈，而這條供應(yīng)鏈一旦建成，封鎖國(guó)反而會(huì)永久性地丟失一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

英偉達(dá)在2024財(cái)年因?qū)θA出口限制損失的收入估計(jì)超過(guò)百億美元量級(jí)，高通、英特爾等巨頭也在不斷游說(shuō)政府放松管制。換句話說(shuō)，美國(guó)的芯片封鎖政策不僅沒(méi)有擊垮中國(guó)，反而正在反噬美國(guó)自己的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

再看中國(guó)這邊的變化。2024年中國(guó)集成電路出口額達(dá)到11351.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)17.4%，這是一個(gè)具有里程碑意義的數(shù)字——因?yàn)榧呻娐返谝淮纬^(guò)手機(jī)，成為中國(guó)出口額最高的單一商品。這個(gè)轉(zhuǎn)變的象征意義極其深遠(yuǎn)，它意味著中國(guó)正在從芯片凈進(jìn)口國(guó)向芯片出口國(guó)的方向快速轉(zhuǎn)型。

中芯國(guó)際在拿不到ASML極紫外光刻機(jī)的情況下，用DUV深紫外光刻機(jī)配合多重曝光技術(shù)實(shí)現(xiàn)了7納米制程的量產(chǎn)——這在此前被西方半導(dǎo)體界幾乎一致認(rèn)為＂不可能做到＂。 華為搭載該芯片的Mate系列手機(jī)大規(guī)模上市后，用市場(chǎng)表現(xiàn)徹底粉碎了這個(gè)判斷。

長(zhǎng)江存儲(chǔ)自主研發(fā)的Xtacking混合鍵合架構(gòu)成為全球3D NAND領(lǐng)域的標(biāo)桿性工藝，研發(fā)和生產(chǎn)效率的提升讓國(guó)際同行刮目相看。龍芯中科則另辟蹊徑，完全繞開(kāi)了X86和ARM兩大主流架構(gòu)，從指令集層面構(gòu)建了自己的＂龍架構(gòu)＂生態(tài)，并已在政務(wù)、金融、能源、交通等核心領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。

美國(guó)的芯片封鎖實(shí)際上正在改寫(xiě)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。過(guò)去二十年，全球芯片產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)高度分工、高度全球化的鏈條——美國(guó)做設(shè)計(jì)、荷蘭做光刻機(jī)、日本做材料、臺(tái)灣地區(qū)做代工、韓國(guó)做存儲(chǔ)。這套體系的運(yùn)轉(zhuǎn)前提是政治中立和市場(chǎng)開(kāi)放，而美國(guó)的做法恰恰摧毀了這個(gè)前提。

這就是為什么不光中國(guó)在拼命建芯片產(chǎn)能，印度、歐盟、日本自己也在砸重金搞本土半導(dǎo)體制造。美國(guó)的封鎖政策催生了一個(gè)它最不愿看到的結(jié)果：全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從＂全球化協(xié)作＂加速轉(zhuǎn)向＂區(qū)域化自主＂。而在這場(chǎng)轉(zhuǎn)型中，中國(guó)因?yàn)槠鸩皆?、投入大、市?chǎng)需求旺盛，反而跑在了最前面。

從歷史維度看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖從來(lái)就沒(méi)有真正奏效過(guò)。 上世紀(jì)五六十年代封鎖核技術(shù)，中國(guó)搞出了原子彈和氫彈。七八十年代封鎖航天技術(shù)，中國(guó)建成了自己的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和空間站。九十年代美國(guó)主導(dǎo)的＂沃爾夫條款＂禁止NASA與中國(guó)進(jìn)行任何航天合作，結(jié)果中國(guó)不僅獨(dú)立完成了載人航天，還建成了目前在軌運(yùn)行的唯一國(guó)家級(jí)空間站。

駱家輝的這番表態(tài)，與其說(shuō)是威懾，不如說(shuō)是一種戰(zhàn)略焦慮的外溢。當(dāng)一個(gè)前高官需要通過(guò)電視喊話來(lái)＂警告＂對(duì)手不要發(fā)展特定技術(shù)時(shí)，恰恰說(shuō)明在實(shí)際操作層面，他們已經(jīng)攔不住了。英偉達(dá)CEO黃仁勛2024年多次公開(kāi)表達(dá)對(duì)對(duì)華限制政策的不滿，認(rèn)為這些政策正在把巨大的中國(guó)市場(chǎng)拱手讓給本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

中國(guó)AI芯片企業(yè)如華為海思、寒武紀(jì)、壁仞科技等正在迅速填補(bǔ)英偉達(dá)被迫退出后留下的市場(chǎng)空白。一個(gè)國(guó)家發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、研發(fā)什么技術(shù)，這是這個(gè)國(guó)家自己的主權(quán)決定。14億人口的生活水平提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不需要向任何外部勢(shì)力請(qǐng)示。美國(guó)可以不喜歡，可以不想看到，但它沒(méi)有權(quán)力阻止。

中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)走到今天，靠的不是任何人的恩賜和許可，靠的是幾十萬(wàn)工程師夜以繼日的攻關(guān)，靠的是舉國(guó)上下對(duì)＂關(guān)鍵核心技術(shù)必須掌握在自己手里＂這個(gè)道理的深刻認(rèn)知。