英國(guó)稅務(wù)局（HMRC）最新數(shù)據(jù)顯示，在本月初開(kāi)始的新稅務(wù)年度中，被要求注冊(cè)"數(shù)字報(bào)稅"（Making Tax Digital，簡(jiǎn)稱(chēng)MTD）季度軟件申報(bào)制度的納稅人中，注冊(cè)率尚不足三成。

稅務(wù)局向媒體透露，目前已有逾21.9萬(wàn)人完成MTD所得稅注冊(cè)，較2月中旬的3.7萬(wàn)人大幅增加，且每周仍有數(shù)千人陸續(xù)加入。然而，按照政府規(guī)定，須在今年4月6日起的新稅務(wù)年度內(nèi)從年度申報(bào)改為季度申報(bào)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東共約78萬(wàn)人，當(dāng)前注冊(cè)比例約為28%。

根據(jù)規(guī)定，相關(guān)人員須在8月7日前通過(guò)該系統(tǒng)提交首份季度報(bào)告。HMRC表示，2019年對(duì)增值稅（VAT）企業(yè)推行MTD時(shí)，曾在首個(gè)申報(bào)截止日前夕出現(xiàn)注冊(cè)量激增的情況，預(yù)計(jì)此次也將重演類(lèi)似態(tài)勢(shì)。

對(duì)于錯(cuò)過(guò)8月7日截止期限的納稅人，稅務(wù)局將發(fā)函提醒，但在2026至2027稅務(wù)年度內(nèi)不予處罰。此后，累計(jì)四次逾期提交者將面臨200英鎊罰款。

按照政府要求，2024至2025年度收入超過(guò)5萬(wàn)英鎊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東須在今年強(qiáng)制注冊(cè)MTD。HMRC發(fā)言人表示："數(shù)字報(bào)稅將幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東更實(shí)時(shí)地掌握自身財(cái)務(wù)狀況，更準(zhǔn)確地完成納稅申報(bào)，同時(shí)將更多精力投入業(yè)務(wù)發(fā)展。"該發(fā)言人還補(bǔ)充說(shuō)，稅務(wù)局已開(kāi)展相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)和信息推廣活動(dòng)，且今年受影響群體中約四分之三已委托會(huì)計(jì)師等代理人處理稅務(wù)事宜，這些專(zhuān)業(yè)人士對(duì)相關(guān)要求有較高知悉度。

在推進(jìn)節(jié)奏上，政府計(jì)劃于2027年4月將MTD門(mén)檻下調(diào)至3萬(wàn)英鎊，屆時(shí)將新增97萬(wàn)名個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東納入范圍；2028年4月進(jìn)一步降至2萬(wàn)英鎊，再增加約97.5萬(wàn)人。

所有受影響的納稅人必須使用HMRC認(rèn)可的軟件完成申報(bào)，而非此前通過(guò)GOV.UK網(wǎng)站使用的免費(fèi)在線系統(tǒng)。認(rèn)可軟件中雖有部分免費(fèi)選項(xiàng)，但多數(shù)需要付費(fèi)。HMRC此前估算，采用新系統(tǒng)的初始成本約為350英鎊，此后每年約需115英鎊。

值得一提的是，英國(guó)稅務(wù)年度為何從4月6日開(kāi)始？這一安排可追溯至中世紀(jì)。彼時(shí)，英格蘭新年始于3月25日，即"圣母報(bào)喜節(jié)"（Lady Day）。人們習(xí)慣在這一天及其他三個(gè)季度節(jié)日——仲夏節(jié)、米迦勒節(jié)和圣誕節(jié)——結(jié)清租金等賬目。1752年，英格蘭為與教皇格里高利十三世于1582年推行的歷法（即公歷，歐洲大多數(shù)國(guó)家早已采用）接軌，從9月刪去11天。為避免因年度縮短而利益受損，財(cái)政部將稅務(wù)年度起始日順延至4月5日，1800年又再推遲一天，由此形成了沿用至今的4月6日這一起始日期。

如今，通過(guò)數(shù)字報(bào)稅制度，HMRC在某種意義上正在重新喚醒古老的季度結(jié)賬傳統(tǒng)。

Q&A

Q1：MTD數(shù)字報(bào)稅制度的注冊(cè)截止日期是什么時(shí)候？錯(cuò)過(guò)了會(huì)有什么后果？

A：受影響的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東須在2025年8月7日前完成首份季度報(bào)告的提交。HMRC表示，2026至2027稅務(wù)年度內(nèi)不會(huì)對(duì)逾期提交者予以處罰，但此后若累計(jì)出現(xiàn)四次逾期，將被處以200英鎊罰款。稅務(wù)局還表示會(huì)向錯(cuò)過(guò)截止日期的納稅人發(fā)函提醒。

Q2：MTD數(shù)字報(bào)稅制度要求使用哪類(lèi)軟件？需要付費(fèi)嗎？

A：納稅人必須使用HMRC認(rèn)可的軟件進(jìn)行季度申報(bào)，不能繼續(xù)使用此前通過(guò)GOV.UK網(wǎng)站提供的免費(fèi)在線系統(tǒng)。認(rèn)可軟件中有部分免費(fèi)選項(xiàng)，但大多數(shù)需要付費(fèi)。HMRC估算，初次采用新系統(tǒng)的費(fèi)用約為350英鎊，之后每年的維護(hù)使用費(fèi)用約為115英鎊。

Q3：MTD數(shù)字報(bào)稅制度未來(lái)會(huì)覆蓋哪些人群？

A：目前，2024至2025年度收入超過(guò)5萬(wàn)英鎊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和房東須在2025年強(qiáng)制注冊(cè)MTD。政府計(jì)劃于2027年4月將收入門(mén)檻降至3萬(wàn)英鎊，屆時(shí)將新增約97萬(wàn)人；2028年4月進(jìn)一步降至2萬(wàn)英鎊，再增加約97.5萬(wàn)人納入該制度。