壓實防控責任 守護綠水青山 麗江2026年首份總林長令重磅出臺

4月13日，麗江市正式發(fā)布 2026 年第 1 號總林長令，以 “嚴” 字當頭、“防” 字為先，對全市森林草原防滅火、有害生物防治兩大核心災害防控工作作出全面部署，劍指玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點生態(tài)區(qū)域，以鐵規(guī)鐵紀守護麗江綠水青山，堅決筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障。

麗江市總林長令

2026年第1號

關于加強森林草原災害防控工作的令

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南調研麗江重要講話重要指示精神，切實筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障，全面推動林草事業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)就加強森林草原災害防控工作，發(fā)布如下命令。

一、從嚴抓好森林草原防滅火工作

（一）壓實責任鏈條，強化網(wǎng)格管控。各級林長要堅決扛起政治責任，靠前指揮、主動巡林，帶頭研究解決問題。要以“一長兩員”網(wǎng)格化管理為抓手，將防火責任精準分解到山頭地塊。要聚焦城市面山、玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點區(qū)域，強化隱患排查整治，實行臺賬銷號、動態(tài)清零，嚴格落實屬地、部門、單位、個人及聯(lián)防聯(lián)控責任。

（二）嚴管野外火源，加強監(jiān)測預警。森林草原高火險期內(nèi)，森林草原防火區(qū)禁止一切野外用火。要加大重點地段巡護力度，加密關鍵出入口檢查，多部門聯(lián)動管控祭祀、農(nóng)事、施工等用火，對特殊人群實施精準到位監(jiān)管。氣象、應急、林草等部門要定期會商研判，精準發(fā)布火險預警，做到分級響應、因險設防，提升預警和響應時效。

（三）深化宣傳教育，做實應急準備。要將宣傳教育作為防火第一道防線，多樣化開展警示宣傳，營造全民防火氛圍。要加強撲火隊伍培訓演練，及時補充物資、檢修裝備，提升安全處置能力。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保隨時備戰(zhàn)。要持續(xù)強化監(jiān)督檢查，對工作不力、隱患整改不徹底等行為嚴肅追責問責，堅決以鐵的紀律保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

二、精準推進森林草原有害生物防治工作

（一）嚴防松材線蟲病疫情入侵。嚴格落實松科植物日常監(jiān)測和松材線蟲病專項普查工作，結合人工巡查與智能監(jiān)測，加強重點區(qū)域布點和執(zhí)法，實行枯死松木“即死即清、溯源排查”機制，嚴控木材全鏈條風險，堅決守住不發(fā)生松材線蟲病疫情的底線。

（二）全力遏制鉆蛀類害蟲擴散蔓延。按照“誰經(jīng)營、誰防治”的要求，壓實經(jīng)營主體的防控責任，構建“監(jiān)測預警+科學除治”體系，運用無人機、智能誘捕器等技術，加強松小蠹、天牛、木蠹象等鉆蛀類害蟲監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早防治”。采取清理受害木、釋放天敵、藥劑注干等綜合措施，提高防治成效，壓低蟲口密度，提升森林抗病性，從根本上扭轉危害趨勢。及時做好森林綜合保險林業(yè)有害生物災害理賠工作，保障林權所有者合法權益。

（三）強化經(jīng)濟林木病蟲害綠色防控。聚焦核桃、花椒、油橄欖、板栗等麗江特色經(jīng)濟林木，建立“一?。ㄏx）一方案”防控機制，組建社會化服務體系，大力推廣生物農(nóng)藥、天敵防控、物理誘殺等綠色技術，開展林農(nóng)用藥培訓，科學安全使用農(nóng)藥，杜絕使用禁用農(nóng)藥和超范圍使用限用農(nóng)藥，保障林產(chǎn)品安全與林農(nóng)利益。

（四）加強外來入侵物種防控。加強生物安全管理，開展外來入侵物種“一種一策”精準治理，堅持源頭治理和綜合施策相結合，針對紅火蟻、紫莖澤蘭、加拿大一枝黃花等外來入侵物種，實施“源頭控制+全域治理”策略。開展專項普查，摸清入侵物種分布范圍、危害程度，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。嚴格檢疫監(jiān)管，把好產(chǎn)地檢疫、調運檢疫和落地復檢“三道關口”，加強外來物種引入審批和跨部門聯(lián)動監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，深化區(qū)域協(xié)作，共同防范外來物種侵害。

（五）統(tǒng)籌落實保障措施。以林長制為抓手，建立“市級統(tǒng)籌、縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村組聯(lián)動”的責任體系，把林草有害生物防控納入各級林長巡林內(nèi)容，壓實防控責任。加大防控資金投入，將森林草原災害防控經(jīng)費納入各級財政預算，保障監(jiān)測預警、防治減災、檢疫執(zhí)法等工作開展，嚴格資金管理，嚴禁截留、擠占、挪用。

麗江市總林長：浦虹 聶金輝

2026年4月13日