本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

清晨，寧國(guó)市鳳凰社區(qū)的黨群服務(wù)站里，幾位老人圍坐一起讀書(shū)聊天，陽(yáng)光透過(guò)窗戶(hù)灑在書(shū)頁(yè)上；午后，城北小區(qū)網(wǎng)格內(nèi)，下沉黨員穿梭樓棟，認(rèn)真記錄居民訴求；傍晚，小區(qū)休閑廣場(chǎng)上，鄰里文藝活動(dòng)熱鬧非凡，歡聲笑語(yǔ)此起彼伏……如今，走進(jìn)寧國(guó)的各個(gè)社區(qū)，一幅黨建引領(lǐng)、鄰里和睦、治理有序的幸福畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。這一切變化，源于該市創(chuàng)新打造的“寧聚里·家門(mén)口”黨建項(xiàng)目。

近年來(lái)，寧國(guó)市主動(dòng)適配城市治理新形勢(shì)和群眾生活新期盼，以小區(qū)（網(wǎng)格）治理為核心突破口，推動(dòng)組織體系向下扎根、資源力量向下沉、共治活力全面迸發(fā)，徹底打通服務(wù)群眾“最后一米”，讓基層黨建從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”。

“以前覺(jué)得黨組織離我們很遠(yuǎn)，有事兒不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在黨支部就在小區(qū)里，黨員就在身邊，大事小情都能找到主心骨?！兵P凰社區(qū)居民寧亞梅的感慨，道出了許多人的心聲。曾經(jīng)，社區(qū)網(wǎng)格多、黨員散、覆蓋弱，黨組織引領(lǐng)作用難以發(fā)揮，群眾訴求往往卡在“最后一米”。

針對(duì)這一痛點(diǎn)，寧國(guó)市全面梳理16個(gè)城市社區(qū)、151個(gè)網(wǎng)格底數(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)成立108個(gè)小區(qū)黨支部，選優(yōu)配齊327名支部班子成員，真正實(shí)現(xiàn)“支部建在小區(qū)上、黨旗飄在網(wǎng)格中”。全市3650余名在職黨員主動(dòng)到居住地小區(qū)報(bào)到亮身份，從“機(jī)關(guān)干部”變身“小區(qū)管家”，黨員先鋒模范作用在基層一線(xiàn)充分彰顯。

為了讓服務(wù)更便民，寧國(guó)市統(tǒng)籌構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)體系，精心打造90個(gè)黨群服務(wù)陣地，織密覆蓋全域的15分鐘黨群服務(wù)圈。部分站點(diǎn)創(chuàng)新“公益服務(wù)+專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式，引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織托管運(yùn)營(yíng)，讓黨群服務(wù)站真正成為群眾愿意來(lái)、喜歡來(lái)、常想來(lái)的溫馨家園。

停車(chē)難、充電難、油煙擾民、消防隱患……這些看似不起眼的“關(guān)鍵小事”，卻是群眾天天有感的“心頭大事”。寧國(guó)市推動(dòng)市直單位資源、服務(wù)、力量全面下沉，讓優(yōu)質(zhì)資源精準(zhǔn)對(duì)接基層需求。

按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，該市完成83個(gè)市直單位聯(lián)點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整，建立聯(lián)點(diǎn)共建辦實(shí)事清單制度，各單位主動(dòng)下沉一線(xiàn)，實(shí)打?qū)嵽k結(jié)民生服務(wù)事項(xiàng)156件。依托為民辦事云上平臺(tái)，該市搭建起“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處置—反饋”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，群眾線(xiàn)上點(diǎn)單、社區(qū)線(xiàn)下接單、部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦單，全年收集各類(lèi)訴求15736件，辦結(jié)率高達(dá)99.8%。

聚焦群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，寧國(guó)市專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展停車(chē)優(yōu)化、消防治理等四大攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)改造小區(qū)周邊道路30條，新增各類(lèi)停車(chē)位1624個(gè)，整治各類(lèi)隱患問(wèn)題369處，帶動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)相關(guān)投訴量同比下降15.71%。曾經(jīng)擁堵的小區(qū)道路變得通暢，曾經(jīng)暗藏的消防隱患實(shí)現(xiàn)清零，群眾的幸福感、安全感在一件件實(shí)事落地中持續(xù)提升。

“小區(qū)的事兒，大家商量著辦，不僅效率高，鄰里關(guān)系也更和睦了。”在城北小區(qū)的“小板凳”議事協(xié)商會(huì)上，居民代表、物業(yè)人員、黨員志愿者圍坐一起，商議小區(qū)綠化提升事宜，這樣的場(chǎng)景在寧國(guó)各社區(qū)已成常態(tài)。

為激活基層治理內(nèi)生動(dòng)力，寧國(guó)市以小區(qū)黨支部為核心，創(chuàng)新吸納物業(yè)、業(yè)委會(huì)、新就業(yè)群體、專(zhuān)業(yè)人士組建“社區(qū)治理合伙人”隊(duì)伍。結(jié)合“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，健全多方協(xié)調(diào)議事機(jī)制，創(chuàng)新推行“年初謀事、每月商事、季度聽(tīng)事、半年曬事、年度評(píng)事”五事工作法，讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”，累計(jì)解決身邊關(guān)鍵小事250余件。

與此同時(shí)，各社區(qū)、小區(qū)黨組織主動(dòng)“揭榜掛帥”，依托重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展文藝會(huì)演、義診義檢、政策宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)300余場(chǎng)次，拉近鄰里距離、凝聚人心力量。相關(guān)成效先后被央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流平臺(tái)刊載，示范引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)放大。

下一步，寧國(guó)市將持續(xù)深耕“寧聚里·家門(mén)口”黨建品牌，不斷優(yōu)化治理機(jī)制、拓展服務(wù)載體、提升服務(wù)質(zhì)效，讓紅色黨建扎根基層沃土，讓暖心服務(wù)直通千家萬(wàn)戶(hù)，以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)高效能城市治理，書(shū)寫(xiě)更有溫度的民生答卷。（陳晟 翟銘）