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讓活力之泉充分涌流——山西陽泉市積極構(gòu)建自然資源高質(zhì)量發(fā)展新格局

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來源:中國能源網(wǎng)

今年夏天,山西陽泉市的母親河——桃河生態(tài)綜合治理進入實操階段。從補水管網(wǎng)布設(shè)到到防滲工程,從河道治理到水質(zhì)改善,各項工作緊張有序展開。市民隨手拍的視頻顯示,被譽為“鳥中大熊貓”黑鸛,陳群結(jié)對,翩翩來儀。

在這片古稱“漾泉”、積淀深厚的國土上,李;舴、李四光等中外地質(zhì)學(xué)家先后在此科考,陽泉古生物化石等自然遺產(chǎn)成為中國地質(zhì)事業(yè)搖籃之一。革命先行者孫中山先生在此題詞“以平定煤冶太行鐵”,拉開了陽泉近代工業(yè)的序幕。

桃河清水復(fù)流,正成為一個象征:新時代的陽泉“答卷人”,正不斷保護修復(fù)這方蔚藍、這片碧綠、這份純凈,保障農(nóng)業(yè)空間提質(zhì)增效、保護生態(tài)空間山清水秀、促進城鎮(zhèn)空間集約緊湊,讓活力之泉充分涌流。

能源資源高效利用

投身能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元的大潮,郭滿倉看似失落更是欣慰。

作為平定縣的縣長,他對平定的產(chǎn)業(yè)如數(shù)家珍。過去,平定主打“煤電鋁”,三大產(chǎn)業(yè)占比就達70%以上。然而,這種單一的資源型經(jīng)濟結(jié)構(gòu),除了工業(yè)增長方式單一、企業(yè)內(nèi)生動力不足,也給生態(tài)環(huán)境帶來挑戰(zhàn)。目前,全縣采空率為70%左右,現(xiàn)有煤礦企業(yè)可采年限縮短為10年左右。“高耗能+高排放+高污染”企業(yè)較多,每年向大氣和水體排放的粉塵、二氧化硫、氮氧化物等各類污染物居高不下。

“壓減、轉(zhuǎn)移這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),固然使GDP掉了一大塊,但也使空氣質(zhì)量提升了一大截”。更令郭滿倉自豪的是,平定縣努力為新興產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。開展碳酸鈣深加工,助力全市打造“華北鈣基材料新基地”,推動產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)建材向冶金溶劑、新型材料、環(huán)保材料延鏈補鏈;發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè),打造新能源電池小鎮(zhèn)。發(fā)揮山西貝特瑞新能源科技有限公司“鏈主”作用,通過技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新協(xié)同,將一個傳統(tǒng)礦區(qū)轉(zhuǎn)型為全國知名的新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),山西湖大特塑新材科技有限公司從事高性能纖維制造,志在進軍醫(yī)藥前驅(qū)體、光刻膠等全新賽道!皬摹弘婁X’到‘鈣儲塑’,新質(zhì)生產(chǎn)力開始萌芽”,郭滿倉說。

平定縣“依托不依賴、升級而迭代”的資源能源重塑,成為全市產(chǎn)業(yè)多元的縮影。在陽泉,構(gòu)建新型能源體系如火如荼。

在煤炭實際剩余批準(zhǔn)可采儲量不足25億噸、進入加速枯竭階段,陽泉市緊抓快干新能源。資料顯示,“十四五”期間,全市利用部分工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)廠房屋頂、停車場等閑置空間,發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)。截至2025年9月底,全市新能源和可再生能源裝機規(guī)模達到322萬千瓦,占比35%,三分天下有其一。

與此同時,陽泉市積極開展非煤礦山整合。市規(guī)劃和自然資源局成立了專班,各縣區(qū)開展了礦山生態(tài)紅線等現(xiàn)狀核查。通過整合,全市非煤礦山壓減比例達到53.57%,礦山全部達到中型以上規(guī)模,轉(zhuǎn)向依法辦礦、科學(xué)采礦、綠色建礦、智慧管礦。其中,陽泉冀東水泥有限責(zé)任公司致力于打造花園型礦山,因地制宜修復(fù)、仿自然修復(fù)、邊采邊修復(fù),累計完成礦山生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾290余畝。在這里,8臺純電動運輸?shù)V卡全流程無人化運行,挖機卡車協(xié)同配合,礦區(qū)采、運、排實現(xiàn)自動化作業(yè)。

生產(chǎn)生活良性互動

冬日的田野上,尚未收割的玉米秸稈依然勾勒著豐收的圖景。在陽泉市郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)西南舁村,復(fù)墾的106畝耕地和25畝林地、25畝草地,地塊整齊、植被茂密,使人無法把想象它的前身竟是一處廢棄礦坑。

在郊區(qū),歷史遺留的廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理項目91個“圖斑”,分布在包括西南舁村在內(nèi)36個村莊。兩年來,郊區(qū)通過采用廢渣清運、場地平整、覆土工程、田坎修筑、翻耕培肥、魚鱗坑整地、植被恢復(fù)等工程措施,共計完成修復(fù)面積2958畝,其中修復(fù)耕地759畝、林地1764畝、草地208畝,把“黑色傷疤”變成“綠色資產(chǎn)”。

“全市自然資源系統(tǒng)把山川大地重安排,使我們深受鼓舞”。西南峪村支書高衛(wèi)斌介紹,在解決了耕地“碎片化”之后,村里積極推動優(yōu)勢基地和種業(yè)龍頭合作共建。聯(lián)手山西億禾新農(nóng)種業(yè),建設(shè)一個300畝高標(biāo)準(zhǔn)省級良種測試繁育基地!拔覀儗㈤_展上萬個品種組培測試,打造‘陽泉種子’。通過種業(yè)紐帶,帶動全國經(jīng)銷商、企業(yè)家、農(nóng)藝師齊聚我們西南舁,讓全國人民認(rèn)識、體驗、品嘗我們不一樣的特色農(nóng)產(chǎn)品!

近年來,全市通過工礦廢棄地復(fù)墾、坡耕地整治,新增耕地1.2萬畝,糧食產(chǎn)能年增3000多噸。在此基礎(chǔ)上,自然資源系統(tǒng)以“兼顧生產(chǎn)與生活、協(xié)調(diào)開發(fā)與保護”為主線,探索出一條國土資源統(tǒng)籌利用的創(chuàng)新路徑,為資源型城市轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的樣本。

入夜時分,“陽泉記憶-1947文化園”流光溢彩,人流如織。這個“第三批國家級夜間文化與旅游消費集聚區(qū)”,既保留了原水泵廠紅磚紅瓦廠房、曾經(jīng)的天車機床,又加入了劉慈欣科幻主題館、青少年文體中心等時尚元素,已累計接待游客300多萬人,實現(xiàn)稅收近200萬元,帶動就業(yè)1000多人,成功由“工業(yè)銹帶”轉(zhuǎn)向“文化秀帶”。

“陽泉市水泵廠停產(chǎn)閑置后,面臨工業(yè)遺產(chǎn)荒廢、土地低效利用、城市功能衰退多重挑戰(zhàn)”。陽泉市規(guī)劃和自然資源局三級調(diào)研員李軍林表示,市里充分利用工業(yè)用地過渡期政策,推進存量用地用途轉(zhuǎn)換,通過“公益性改造筑牢根基、市場化運營實現(xiàn)造血、國企改造保障可持續(xù)”,成功實現(xiàn)低效工業(yè)用地到文旅用地的用途調(diào)整和價值提升。

在陽泉,生產(chǎn)生活良性互動的場景不斷涌現(xiàn)。作為“三北”防護林建設(shè)協(xié)調(diào)推進區(qū),盂縣不斷擴綠、興綠、護綠,并通過帶動群眾參與項目建設(shè)和后期管護、在適合的地塊種植連翹、擴大牧草,不僅使新增50多萬畝林地變身水庫、糧庫、碳庫,還成為群眾增收的“錢庫”。市里推動化石群等自然遺產(chǎn)走進生活,既為孩子們開辟了接近自然的實踐課堂,又培育了白志君等化石愛好者由“化石小白”升級到命名“小白化石”。市里加強了古樹木保護,既為2600多歲的“天下第一側(cè)柏”等古樹“養(yǎng)老”,又為鄉(xiāng)村旅游、歷史研學(xué)打造“名片”......

“十四五”以來,陽泉市堅決守住了105.24萬畝的耕地保護紅線和95.13萬畝永久基本農(nóng)田紅線。嚴(yán)格耕地占補平衡管理,形成占補平衡指標(biāo)3100畝,建立了全市占補平衡土地指標(biāo)儲備庫和應(yīng)用平臺。項目建設(shè)用地保障更加有力,累計消化“批而未供”土地17675畝,處置閑置土地676畝,盤活低效工業(yè)用地5800余畝,產(chǎn)業(yè)用地集約化與生活空間宜居化同步提升。

環(huán)境生境系統(tǒng)修復(fù)

駛上“太行一號旅游公路”金窩莊至紅育段,千山萬壑盡收眼底,八百里太行的渾莽氣勢直蕩胸懷。遠望群峰如浪涌,近觀植被似刀切,令人流連忘返。

“陽泉市太行山生態(tài)保護修復(fù)與水土流失綜合治理(三北)工程,平定縣承建造林任務(wù)3.2萬畝,其中2025年總建設(shè)規(guī)模5000畝”。平定縣林業(yè)局黨組成員賈瑞春打開施工圖細(xì)說端詳:工程5個標(biāo)段,處處山大溝深。為了兼顧旅游路兩側(cè)生態(tài)景觀,他們“割灌補喬”,在灌木叢中植入大量油松、側(cè)柏。為克服施工困難,協(xié)調(diào)施工隊采用無人機吊運苗木以減少損傷,推廣徑流整地造林技術(shù)保障成活。

早在2022年,陽泉市就已開始了太行山生態(tài)保護和修復(fù),并作為市級重點項目。幾年間,在盂縣、平定縣共計實施人工造林35萬畝,修復(fù)退化林20萬畝,加上飛播造林、封山育林、人工種草,總計完成99萬畝造林種草任務(wù)!笆奈濉币詠,依托環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障、太行山生態(tài)保護和修復(fù)等重點項目科學(xué)開展國土綠化,全市共完成各類營造林89萬畝。

為生態(tài)產(chǎn)品總值“充值”,源自陽泉的生態(tài)自覺。生態(tài)修復(fù)保護進展是喜人的,歷史欠賬也是明顯的:3年前,礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告顯示,全市歷史遺留礦山破壞土地面積達2.1萬公頃,占全市總面積3.4%;10年前,桃河部分河段化學(xué)需氧量超標(biāo)近4倍;長期以來,煤礦塌了填土、河水黑了清淤、荒山禿了種樹——陽泉的生態(tài)治理處于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的狀態(tài)......

陽泉編制完成山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)總體規(guī)劃后,生態(tài)保護開始從污染防治專項攻堅轉(zhuǎn)向環(huán)境、生境系統(tǒng)優(yōu)化。系統(tǒng)修復(fù)的生態(tài)自覺,首先帶來了“生態(tài)行動協(xié)同化”:在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、太行山生態(tài)保護和修復(fù)、環(huán)京津冀生態(tài)屏障建設(shè)、滹沱河生態(tài)帶保育等規(guī)定動作中,陽泉市根據(jù)分工、根據(jù)定位,主動與周邊地區(qū)配合,積極完成大系統(tǒng)中的分、子系統(tǒng)的任務(wù)。就是在修復(fù)無主礦山工作中,也與晉中市、長治市、晉城市聯(lián)合申報了“歷史礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”。其次,助推了建設(shè)主體多元化:陽泉利用清明節(jié)國人慎終追遠習(xí)俗,推廣“植樹祭掃”,實現(xiàn)了“后人植樹,前人乘涼”;最后,實現(xiàn)了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”:在礦區(qū)白羊墅片區(qū),230畝煤矸石堆場上建起的光伏電站成為全國范例。項目實現(xiàn)了板上發(fā)電、板下種植,既生產(chǎn)綠電,又新增綠地。該模式已推廣至全市4個礦區(qū),累計治理矸石山1200畝,年發(fā)電收入超過4000萬元。

環(huán)境和生境持續(xù)向好。從“治療地區(qū)生態(tài)傷疤”到“治愈生態(tài)傷疤地區(qū)”,從“把花園建在城市里”到“把城市建在花園里”,陽泉正迎來生態(tài)修復(fù)的范式躍遷。

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