本報訊（記者 尹曉軍 通訊員 朱莉萍）“不再看去年花了多少，而是看今年需要什么。”在2026年預算編制中，蘭州理工大學新成立的素質教育與教學中心通過精準的“項目+績效”核算，實現(xiàn)了管理增效與育人提質雙贏。近日，該中心主任鄔再新給記者展示“從零論證”的每一項開支：精準測算工程訓練項目式教學耗材最低成本，相關項目預算增長70%；壓縮傳統(tǒng)業(yè)務費40%，節(jié)約資金全部投入“織染裁舍”等五大跨學科工坊建設。

　　變化的背后是蘭州理工大學深化零基預算改革的一個縮影。2025年，該校開展深化零基預算改革，并列入“一把手”工程。零基預算的核心是打破傳統(tǒng)的“基數(shù)+增長”預算分配模式，根據(jù)實際情況和財力狀況對各項支出逐項審核，按照輕重緩急安排預算，實現(xiàn)資金跟著項目走、項目跟著需求走，讓經(jīng)費配置更精準、使用更高效。

　　“此次改革是推進財務科學管理的有效手段，是優(yōu)化資源配置的重要舉措?！碧m州理工大學財務處處長陳永泰介紹，學校堅持“以零為基、謀事為先、項目為主、績效為尺、統(tǒng)籌為要”的原則，通過規(guī)范基本支出、加強項目管理、突出績效導向、硬化預算約束、加大資源統(tǒng)籌等方面一系列有力措施，打破預算分配固化格局，有效激活資源配置效能。

　　陳永泰進一步解釋道，如在改革項目支出中，學校取消部門業(yè)務費，按工作任務、支持方向和資金用途，將項目支出劃分為運轉類、特定目標類、重點建設類和應急保障類四類，結合實際需求科學配置經(jīng)費；在績效管理上，建立覆蓋預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的“零基+績效”全過程管理機制，構建細化量化的績效指標體系和“實施部門自評+評審中心重點評價”的多層次評價體系，推動降本增效，將評估結果與預算安排掛鉤，清理低效冗余支出。

　　“改革后，我們學院的預算總額由去年的353萬元增至426萬元?！蓖聊九c水利工程學院院長殷占忠給記者算了一筆賬：實習實訓經(jīng)費增加19萬元，用于增加實習實訓基地建設；科創(chuàng)實踐增加17萬元，用于本科生科創(chuàng)項目實物制作，支持學生參加各類科創(chuàng)競賽；本科生實驗教學增加7萬元；跨學科培養(yǎng)項目增加30萬元等。

　　通過全面推進零基預算改革，蘭州理工大學2026年預算編制工作成效顯著：機關辦公經(jīng)費預算較上年壓減41.5%，同步取消各部門原有“業(yè)務費”常規(guī)經(jīng)費，將節(jié)約資金全部投入到教學一線，教育教學經(jīng)費預算較上年增長6.1%。篩除低效固化項目，盤活資金用于重點項目建設配套——安排配套資金2500萬元，獲批國家專項2個，全力保障學生住宿條件提檔升級；安排配套資金2200萬元，積極爭取國家設備購置以舊換新專項政策支持，加速推進教學科研設備迭代升級。

　　“零基預算改革不僅是財務制度的精打細算，更是高校資源配置向卓越創(chuàng)新人才培養(yǎng)聚焦的精準滴灌。我們堅決砍掉低效零散項目，通過科學精準高效的預算安排，將有限資金集聚到核心民生和教學科研關鍵領域，持續(xù)提升學校預算管理科學化、精細化水平?！碧m州理工大學黨委書記趙立香表示。

《中國教育報》2026年04月13日 第04版

作者：記者 尹曉軍 通訊員 朱莉萍