4月12日，美國與伊朗在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的談判結(jié)束，美國副總統(tǒng)萬斯表示，此次談判未能達(dá)成協(xié)議，雙方分歧依然明顯。從最初的“最后通牒”到如今的“談判僵局”，美伊之間的談判為何步履維艱？

CCTV-4《深度國際》4月11日節(jié)目《美以伊戰(zhàn)火 十字路口》

訴求相差懸殊——從“拆除核能力”到“美軍撤出中東”

在談判開啟前，伊朗最高國家安全委員會(huì)發(fā)表聲明，公布通過巴基斯坦向美國方面提交的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款主要內(nèi)容。條款內(nèi)容主要包括：不侵犯伊朗；接受伊朗鈾濃縮活動(dòng)；解除所有對(duì)伊一級(jí)和次級(jí)制裁；制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議，確保伊朗的主導(dǎo)地位；向伊朗支付賠償金；以及美國從中東地區(qū)撤出作戰(zhàn)部隊(duì)等方面內(nèi)容。

而此前美國也向伊朗提出一份包含15項(xiàng)條件的結(jié)束沖突方案，主要要求包括:拆除現(xiàn)有核能力、承諾不發(fā)展核武器、并限制彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的規(guī)模與射程，僅用于防御用途。

兩國訴求之間的距離仍相距甚遠(yuǎn)。對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，?；饏f(xié)議只是一個(gè)“沖突管理機(jī)制”，而非“沖突解決機(jī)制”。

多倫多大學(xué)蒙克全球事務(wù)學(xué)院院長 史坦因 美國和伊朗在這方面存在巨大的分歧。第一，美國在中東和海灣地區(qū)不應(yīng)設(shè)有任何軍事基地，這簡直不可想象；第二關(guān)于戰(zhàn)爭賠償，這不可能發(fā)生；第三點(diǎn)是伊朗重申其長期以來關(guān)于濃縮鈾的立場(chǎng)，所有這些都是重大問題，所以目前除了達(dá)成一項(xiàng)為期兩周的?；饏f(xié)議之外，似乎沒有任何其他可以達(dá)成一致的地方。

倉促開局——最后時(shí)刻的“戲劇性轉(zhuǎn)折”埋下隱患

談判從一開始就帶有倉促的底色。它不是在充分準(zhǔn)備后開啟的，而是在“最后通牒”到期的前一個(gè)半小時(shí)才突然達(dá)成。

而在談判開啟前兩天，外交層面就已上演了一場(chǎng)令人困惑的反轉(zhuǎn)。

4月8日，特朗普在社交媒體發(fā)文稱，已收到伊朗的十點(diǎn)建議，并認(rèn)為該方案是“可行的談判基礎(chǔ)”。但就在一天后，特朗普突然變卦，指責(zé)媒體披露的十點(diǎn)條款為“假新聞”。白宮新聞秘書隨即否認(rèn)美方曾認(rèn)可伊朗方案。

這種反復(fù)讓伊朗方面對(duì)美方的談判誠意產(chǎn)生了嚴(yán)重懷疑。伊朗常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表阿里·巴赫雷尼直言：“目前存在很大的信任鴻溝。”

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黎巴嫩戰(zhàn)火點(diǎn)燃談判桌外的不信任

4月8日，以色列對(duì)黎巴嫩真主黨發(fā)動(dòng)了代號(hào)“永恒黑暗”的大規(guī)模空襲。50架戰(zhàn)斗機(jī)在10分鐘內(nèi)，向黎巴嫩境內(nèi)超過100個(gè)目標(biāo)投擲了約160枚炸彈，空襲造成至少254人死亡、1165人受傷——這是本輪沖突中單日傷亡最為慘重的一天。

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以色列總理辦公室發(fā)表聲明稱，以色列支持特朗普總統(tǒng)對(duì)伊朗停火兩周的決定，但“?；鸩话ɡ璋湍邸薄?nèi)塔尼亞胡強(qiáng)調(diào)，與美伊達(dá)成的兩周?；稹安⒎菓?zhàn)爭結(jié)束”。

但在伊朗看來，這幾乎等同于公然撕毀協(xié)議。伊朗伊斯蘭議會(huì)議長卡利巴夫指出，伊朗提出的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款已有3項(xiàng)遭到違反，其中之一就是在黎巴嫩實(shí)現(xiàn)?；稹Ｗ鳛榛貞?yīng)，伊朗方面隨即宣布再次關(guān)閉霍爾木茲海峽，暫停油輪通行。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長 李亞男 在以色列看來，美國和伊朗之間的這個(gè)所謂的談判，所謂的?；穑且粋€(gè)雙邊戰(zhàn)爭的一個(gè)休止符，而不是一個(gè)終結(jié)符。對(duì)于以色列來說，它追求的一個(gè)地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，就是它想要去盡最大可能去限制和削弱伊朗的地區(qū)影響力。這就包括對(duì)地區(qū)抵抗陣營的打擊，所以黎巴嫩在它看來是不包括在這次的這個(gè)?；鸷驼勁械姆秶械?，那么在這個(gè)角度來看，就是當(dāng)以色列它沒有辦法阻止美伊去接觸，去?；?，去談判的情況下。它只好按照自己的路徑，依靠自己的能力去追求它這個(gè)目標(biāo)。

核心議題難調(diào)和——霍爾木茲海峽成焦點(diǎn)

霍爾木茲海峽的通行問題也是此次美伊談判中的焦點(diǎn)之一。

在本輪戰(zhàn)事爆發(fā)后，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)迅速封鎖了霍爾木茲海峽，這條承載全球約20%的石油貿(mào)易要道在關(guān)閉后直接導(dǎo)致國際油價(jià)飆升，并迅速傳導(dǎo)至美國國內(nèi)的加油站。

根據(jù)美國汽車協(xié)會(huì)3月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)：全美普通汽油平均價(jià)格漲至每加侖4.02美元，創(chuàng)近4年來新高，較2月28日美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)前上漲約1美元。

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油價(jià)上漲的連鎖反應(yīng)，已經(jīng)蔓延到美國經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域。食品、建筑材料、零售商品的價(jià)格隨之攀升，通脹壓力驟然加大。

馬克·蓋伊是美國伊利諾伊州格林斯維爾的一位農(nóng)民，每年這個(gè)時(shí)候，他都開始籌備春季的播種，然而今年中東局勢(shì)的劇烈變化，打亂了他原本的生產(chǎn)節(jié)奏。

馬克和整個(gè)中西部地區(qū)的農(nóng)民一樣，都在計(jì)算他們還能承受多久特朗普政府決策帶來的損失。

美國農(nóng)民 馬克·蓋伊 戰(zhàn)爭爆發(fā)前一周，我清點(diǎn)了一下燃料庫存，算出了需要購買的量，正準(zhǔn)備給我的燃油中介打電話，結(jié)果卻沒來得及。所以，這個(gè)小小的失誤最終讓我損失慘重。我相信今年春天我需要購買的燃料價(jià)格會(huì)比戰(zhàn)前高出30%。

戰(zhàn)事持續(xù) 特朗普政府面臨支持率危機(jī)

多項(xiàng)民調(diào)顯示，近七成美國民眾希望盡快結(jié)束戰(zhàn)事。特朗普的支持率在3月底已跌破40%，為其第二任期最低水平。特朗普所屬的共和黨選民對(duì)戰(zhàn)事的支持率也出現(xiàn)較大幅度下滑。一些此前特朗普政策的支持者，如今直言感覺遭到了背叛。

美國民眾 朱塞佩·波利佐洛 我從一開始就是MAGA（讓美國再次偉大）的支持者，我相信特朗普，我以為他會(huì)像競選時(shí)承諾的那樣結(jié)束戰(zhàn)爭，他說他不會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，他說他會(huì)給中東帶來和平。但現(xiàn)在你知道我們已經(jīng)深陷這場(chǎng)非法戰(zhàn)爭之中?，F(xiàn)在我們離和平越來越遠(yuǎn)，離災(zāi)難越來越近。我感覺被徹底背叛了。

來源：CCTV4《深度國際》