曾在五角大樓推動“低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)”無人機項目的邁克爾·霍羅威茨，對該項目的起源與未來提供了獨到見解。

美國的遠程自殺式無人機是對伊朗設(shè)計的“沙赫德-136”進行逆向工程的克隆產(chǎn)品。在“史詩狂怒行動”中，這款武器首次投入實戰(zhàn)。在“低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)”為人所知之前，《戰(zhàn)區(qū)》欄目就曾詳細論證過五角大樓大規(guī)模生產(chǎn)這款飛行器的必要性。

如今，美國軍方宣布低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)取得了巨大成功。美國中央司令部最高指揮官將其稱為“不可或缺”的武器，并希望大量增加裝備數(shù)量。因此，外界迫切希望了解這些武器最初是如何研發(fā)的。

這項研發(fā)工作始于拜登政府時期，并在特朗普政府時期取得成果。一位曾推動該項目的前五角大樓官員，為我們提供了關(guān)于低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)及其起源的獨到見解。

在2022年至2024年的拜登政府期間，邁克爾·霍羅威茨曾擔任美國國防部負責部隊發(fā)展與新興能力的副助理部長，兼任五角大樓新興能力政策辦公室主任。目前，他在美國外交關(guān)系委員會擔任技術(shù)與創(chuàng)新高級研究員，同時也是賓夕法尼亞大學(xué)佩里世界之家的主任及理查德·佩里講席教授。

霍羅威茨于周三接受了我們的采訪。這類武器在烏克蘭以及如今的中東地區(qū)已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的破壞力，但他詳細解釋了為何美國花了這么長時間才完全接受使用這款武器。

問：美國最早是什么時候從烏克蘭獲得“沙赫德”無人機的？您當時有什么想法？

答：基本上是在2024年初。當時我所在辦公室的一項核心工作，就是審視各軍種中可能存在哪些新興能力，評估哪些項目潛力巨大，卻因種種原因未能獲得所需支持。到了2024年5月，關(guān)于這款無人機潛在價值的提案擺上了我的辦公桌。

問：俄羅斯在烏克蘭的經(jīng)驗，對您當時決定研發(fā)這種武器產(chǎn)生了怎樣的影響？

答：鑒于我們已經(jīng)進入了“精確打擊集群”的時代，而美國的武器庫長期以來完全由那些精密、昂貴且難以生產(chǎn)的裝備組成，因此軍方開始有興趣去尋找本更低的替代方案——即那些具備更高消耗屬性和自主能力的系統(tǒng)。

當時，俄羅斯向烏克蘭發(fā)射了數(shù)千架“沙赫德”無人機，全世界都已經(jīng)熟悉了它的能力。同時，俄羅斯也開始研發(fā)我們現(xiàn)在稱之為“天竺葵-2”的系統(tǒng)，也就是他們自己版本的“沙赫德”。

外界普遍認為，這些低成本系統(tǒng)應(yīng)該成為那些精密、昂貴且難以生產(chǎn)的武器的有效補充。美國應(yīng)當為自身打造這些低端但能實現(xiàn)精確打擊的集群系統(tǒng)。從某種程度上說，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)正是這一類武器的典型代表，盡管它未必是唯一可行的方案。

問：您當時主張使用這些武器的理由是什么？是否遇到了阻力？如果有，阻力來自哪里？

答：我認為當時并沒有遇到明顯的阻力。沒有人看到這個提案后會說“這是一個糟糕的主意”。但問題在于，這是美國以前從未嘗試過的領(lǐng)域。

從概念上講，我們開始看到各方對這類系統(tǒng)的興趣日益濃厚，比如我所在辦公室也曾推動過的“復(fù)制者”計劃。我們一直在努力為這類項目爭取資金和能力支持，但這確實是一種截然不同的發(fā)展思路。

這不再是“讓我們制造出某款武器的完美版本”，而是“讓我們投資一種成本極低的能力，因為數(shù)量本身就是一種質(zhì)量”。

問：當您第一次看到低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)概念時，您是怎么想的？

答：我當時認為，這正是我們一直在尋找的系統(tǒng)。考慮到眾所周知的彈藥短缺問題，國防采購領(lǐng)域需要變得更加勇于承擔風(fēng)險，不能讓“追求完美”成為“實現(xiàn)優(yōu)秀”的絆腳石。

甚至連對“沙赫德”進行逆向工程的想法，看起來也是一個顯而易見的好主意。在某些方面，伊朗已經(jīng)將其完善了。我們?yōu)槭裁床患右岳媚兀?/strong>

問：《華爾街日報》報道稱，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)在擊敗其他更成熟的系統(tǒng)被選中時，還只是一個模型。您能說明一下原因嗎？

答：我并不清楚具體的答案。作為負責部隊發(fā)展與新興能力的副助理國防部長，我的職責是根據(jù)不同的戰(zhàn)略，弄清楚我們應(yīng)該追求哪些能力。

因此，像低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)這樣的項目，正好符合我所在辦公室的關(guān)注方向，也是我們試圖為其爭取資金的目標。但關(guān)于具體供應(yīng)商的細節(jié)以及整個選擇過程，這屬于研究與工程部門的負責范疇。

問：為了推進這個項目，您需要去說服誰？

答：考慮到五角大樓預(yù)算的龐大規(guī)模，這個項目涉及的資金其實非常少。但由于這并不在任何人的預(yù)算計劃內(nèi)，我們必須主動去溝通。

我們需要拜訪五角大樓的研究與工程部門、國防創(chuàng)新小組等機構(gòu)，還要去各軍種游說。我們必須向他們證明，這是聯(lián)合部隊迫切需要的重要能力，而且有可能在極短的時間內(nèi)研發(fā)成功。

問：您所說的資金大概是多少？幾百萬？幾千萬？還是上億？

答：根據(jù)我的回憶，大約是幾千萬美元。

問：在您任職期間，五角大樓里是誰拍板決定推進這個項目的？

答：最終，我們成功說服了時任國防部副部長凱瑟琳·?？怂?。她認同，特別是在這樣的價格優(yōu)勢下，這是一個值得冒的風(fēng)險。

順便澄清一點，負責原型設(shè)計與實驗的副助理國防部長亞歷克斯·洛維特在很多方面都是這個故事的真正功臣。他不僅發(fā)掘了這個概念，而且在最初支持低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)的團隊全部離開政府后，依然堅持推動項目向前發(fā)展。

他在研究與工程部門做了大量令人難以置信的工作，才讓低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)成為現(xiàn)實。真正應(yīng)該獲得贊譽的是亞歷克斯、加速推進該項目的中央司令部團隊，以及制造這款無人機的亞利桑那州幽靈工廠公司。

問：拜登政府卸任時，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)項目進展到了什么階段？

答：項目正在穩(wěn)步推進，但尚未成為正式列裝的裝備。特朗普團隊看到了它的潛力，并繼續(xù)推動其落地，他們理應(yīng)為此獲得認可。

問：為什么美國在采用這類武器時顯得如此遲緩？

答：我認為，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國軍隊的建設(shè)理念始終建立在擁有“最頂尖能力”的基礎(chǔ)之上。這種觀念認為，即使我們的系統(tǒng)數(shù)量很少，但只要性能足夠優(yōu)異，數(shù)量就不成問題。

要讓各軍種擺脫這種思維定勢，讓人們接受“次優(yōu)的軍事能力也可能具有實際價值”的觀念，確實需要一段時間。特別是在爆發(fā)大規(guī)模沖突的風(fēng)險日益現(xiàn)實的當下，這種觀念的轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切。

問：像低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)這樣的武器如何填補美國的彈藥庫深度？

答：從成本核算來看，制造400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的資金，足以生產(chǎn)46000架低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機。如果你把低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)以及其他超低成本系統(tǒng)，甚至空軍正在研發(fā)的經(jīng)濟型大規(guī)模導(dǎo)彈家族都納入考量，這無疑將把美軍的彈藥庫深度提升到一個全新的水平。

對于美國來說，這絕對是必要的。無論是在印太地區(qū)的戰(zhàn)略博弈中保持優(yōu)勢，還是應(yīng)對我們在伊朗問題上看到的普遍挑戰(zhàn)，這都是不可或缺的。

長久以來，美國的國防采購體系一直被設(shè)計為只采購少量最頂尖的系統(tǒng)，想要改變這一現(xiàn)狀充滿挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在這種轉(zhuǎn)型已經(jīng)積累了很大的動力，但當初推動體系向另一個方向轉(zhuǎn)變時，確實舉步維艱。

問：當中央司令部首次宣布成立低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機部隊，以及它們在“史詩狂怒行動”中首次投入實戰(zhàn)時，您的反應(yīng)是什么？

答：多年來，中央司令部一直處于軍事實驗的最前沿。我在五角大樓任職時就親眼目睹了這一點。因此，看到中央司令部率先對低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)進行實驗并探索其使用概念，我并不感到驚訝。同樣，看到他們能在“史詩狂怒行動”中成功應(yīng)用這款武器，也在我的意料之中。

問：當它們首次投入實戰(zhàn)時，您有什么想法？

答：這生動地證明了，只要五角大樓下定決心，它完全能夠在研發(fā)和部署新興軍事能力方面展現(xiàn)出驚人的速度。只不過在過去的幾十年里，激勵機制并沒有朝著這個方向去引導(dǎo)。

問：中央司令部指揮官布拉德·庫珀上將告訴我，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機是不可或缺的。關(guān)于它們在“史詩狂怒行動”中的具體使用情況，您了解多少？您認為它們應(yīng)該被用來打擊哪些類型的目標？

答：我確實不清楚具體的答案。我認為，身處沖突前線的人員更有資格來回答這個問題。

問：關(guān)于它們應(yīng)該如何使用以及針對哪些目標，您有什么建議？

答：這些武器打擊精度很高，只是相對容易被擊落。因此在某種程度上，你可以設(shè)想大規(guī)模使用它們來打擊軍事目標，試圖以此壓垮敵方的防御系統(tǒng)。

或者，你也可以將它們與更精密的武器結(jié)合使用，以此來欺騙對手的防空網(wǎng)絡(luò)。從某種意義上說，這可以為那些更昂貴、更精密的武器掃清障礙。

問：俄羅斯在烏克蘭正是這么做的，既用來壓制防空系統(tǒng)，也將其作為一種非常有效的打擊武器。如果您還在五角大樓，您會建議在像“史詩狂怒行動”這樣的戰(zhàn)役中，以及在整個軍隊層面如何使用它們？它們的部署范圍應(yīng)該有多廣？理想的裝備數(shù)量是多少？

答：考慮到我的角色，這并不是我能決定的。但從本質(zhì)上講，這些都是廉價的精確制導(dǎo)武器。因此，理論上任何你認為適合用精確制導(dǎo)武器打擊的目標，都可以使用低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)。

最關(guān)鍵的是，任何武器都必須經(jīng)過嚴格的測試和評估周期，這樣才能證明它能夠有效且可靠地發(fā)揮作用。

問：中央司令部發(fā)布的圖像顯示，部分低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機機鼻上似乎安裝了萬向攝像系統(tǒng)，更重要的是，機背上還配備了微型超視距衛(wèi)星數(shù)據(jù)鏈。既然它們能夠在發(fā)射后于遠距離進行動態(tài)控制，您是否認為它們可以作為一種打擊武器，用于攻擊移動目標、機會目標，并進行蜂群作戰(zhàn)？

答：你能用像低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)這樣的武器執(zhí)行什么任務(wù)，這不僅是一個硬件問題，同樣也是一個軟件問題。從原理上講，沒有任何理由認為它不能用于打擊移動目標，或者進行協(xié)同作戰(zhàn)。

問：美軍應(yīng)該在多大范圍內(nèi)裝備它們？理想的數(shù)量是多少？

答：我認為部署范圍應(yīng)該極其廣泛。無論是專門針對低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)，還是相關(guān)的精確打擊系統(tǒng)，都是如此。

分析人士指出，如果你希望在短期內(nèi)比如幾年內(nèi)，而不是十年尋找增加國防產(chǎn)能的折中的方案，那么答案就在這些低成本能力上，因為你可以通過更商業(yè)化的制造模式來實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。因此我認為，美軍完全有機會裝備數(shù)萬甚至數(shù)十萬套此類系統(tǒng)，以此來補充像“戰(zhàn)斧”這樣精密但昂貴的打擊能力。

問：不過，由于彈頭小得多，它們并不能取代“戰(zhàn)斧”，對吧？

答：除了其他方面的差異，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)的體量遠小于“戰(zhàn)斧”。它并不是一種替代品。美軍真正需要的是一種將這兩種系統(tǒng)結(jié)合起來的“高低搭配”模式。

問：中央司令部使用的低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機是由幽靈工廠公司與美軍合作研發(fā)的。您曾經(jīng)與他們共事過嗎？

答：沒有。

問：幽靈工廠在2025財年從“加速創(chuàng)新技術(shù)采購與部署”項目中獲得了3000萬美元的合同。該項目旨在為已完成研發(fā)并準備投入實際操作的創(chuàng)新項目提供采購資金。加速創(chuàng)新技術(shù)采購與部署是否有助于加快低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)類無人機的采購進程？

答：對于那些準備開始規(guī)?；a(chǎn)但尚未列入正式記錄程序的軍事能力來說，加速創(chuàng)新技術(shù)采購與部署是一座通往量產(chǎn)的橋梁。因此，加速創(chuàng)新技術(shù)采購與部署的資金支持只是一個起點，而不是終點。

問：生產(chǎn)低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)無人機的瓶頸是什么？

答：我認為，低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)及其他能實現(xiàn)精確打擊的集群系統(tǒng)所面臨的供應(yīng)鏈問題，與AGM-158C遠程反艦導(dǎo)彈或AGM-158聯(lián)合空對地防區(qū)外導(dǎo)彈截然不同。

由于你可以利用改進后的商業(yè)制造模式來生產(chǎn)它們，這意味著從生產(chǎn)的角度來看，它們受到的制約要小得多。

問：政府可以采取哪些措施來加快低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)類無人機的采購進程？

答：政府應(yīng)該通過采用“自由輪”模式來加快這一進程。既然政府擁有知識產(chǎn)權(quán)，就可以讓多家供應(yīng)商同時生產(chǎn)低成本無人作戰(zhàn)攻擊系統(tǒng)，然后向表現(xiàn)最出色的供應(yīng)商增加訂單。