來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

巴拿馬運(yùn)河港口爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵。此前，巴拿馬政府在美國(guó)特朗普政府強(qiáng)大壓力下，以“違憲”為由，強(qiáng)行剝奪了香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)旗下子公司對(duì)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港合法經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并轉(zhuǎn)交丹麥馬士基、地中海航運(yùn)等與美國(guó)關(guān)系密切的企業(yè)臨時(shí)接管。面對(duì)中方的正當(dāng)維權(quán)與合法反制，巴拿馬外長(zhǎng)8日竟然指責(zé)中國(guó)“不尊重主權(quán)”，還宣稱中方的正常檢查是“以牙還牙的報(bào)復(fù)行為”；9日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾又轉(zhuǎn)而表示“這些檢查與政治報(bào)復(fù)毫無(wú)關(guān)聯(lián)”，希望緊張局勢(shì)能夠降溫。這種自相矛盾的“找補(bǔ)”行為，讓人不得不對(duì)其是否企圖通過(guò)在國(guó)際上刻意營(yíng)造“受害者形象”產(chǎn)生懷疑，也不禁讓人對(duì)其是非觀、規(guī)則意識(shí)和國(guó)家信譽(yù)提出質(zhì)疑。

一問(wèn)巴拿馬：所謂“違憲”是否因一時(shí)之需炮制出來(lái)？

長(zhǎng)江和記旗下子公司自1997年即獲得港口合法特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并于2021年依法續(xù)約25年。二十余年間，巴拿馬政府從未對(duì)合同法律效力提出任何異議。然而，就在美國(guó)政府高調(diào)宣稱要“收回巴拿馬運(yùn)河”、持續(xù)施壓巴拿馬“遏制中國(guó)影響力”之后，巴拿馬最高法院便火速裁定該經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲”。時(shí)機(jī)之精準(zhǔn)，實(shí)在難稱巧合。

“如果商業(yè)合同可以隨政客的胃口或盟友的壓力而作廢，那么沒(méi)有任何長(zhǎng)期投資在西方體系內(nèi)是安全的?！卑湍民R政府應(yīng)當(dāng)正視，在美國(guó)的眼色下起舞，或許能換來(lái)一時(shí)的政治安全感，但犧牲的是國(guó)家最基本的法治信譽(yù)和國(guó)際公義。坐偏了位置，終究會(huì)失去平衡。

二問(wèn)巴拿馬：泛化“國(guó)家安全”是確有其事還是押寶下注？

巴拿馬官方聲稱收回港口經(jīng)營(yíng)權(quán)是為了“國(guó)家安全”和“公共利益”。長(zhǎng)和依法取得港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)并續(xù)約至2046年，數(shù)十年合規(guī)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)投資，巴拿馬卻在外部施壓下以“違憲”為由單方面撕毀合約、強(qiáng)行接管，將國(guó)際商業(yè)規(guī)則與法治公信棄之不顧。在這些港口經(jīng)營(yíng)快30年的漫長(zhǎng)歲月里，何曾有“中國(guó)威脅”的影子？明眼人都看得清楚，這不過(guò)是在美國(guó)地緣政治壓力下的“押寶”。巴拿馬以模糊的“安全威脅”為由，撕毀與中國(guó)企業(yè)的合法合同，這是否也危害了別國(guó)的國(guó)家安全？

中國(guó)對(duì)有關(guān)船只的所有檢查均依據(jù)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法規(guī)，程序公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)透明。美方對(duì)中國(guó)所謂“扣押”巴拿馬籍船只的指責(zé)，正如我外交部所言，完全是“無(wú)中生有、顛倒黑白”。巴拿馬方面將這些正常監(jiān)管污名化為“報(bào)復(fù)”，是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。你能以“安全”之名違約，卻要求中國(guó)放棄依法監(jiān)管的權(quán)利？天下沒(méi)有這個(gè)道理。

三問(wèn)巴拿馬：外長(zhǎng)強(qiáng)硬、總統(tǒng)緩和，這種雙簧究竟演給誰(shuí)看？

更令人費(fèi)解的是，巴拿馬政府內(nèi)部在對(duì)華態(tài)度上明顯分裂。外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯對(duì)中國(guó)放狠話，總統(tǒng)穆利諾隨后卻表示希望為緊張關(guān)系“降溫”。這種前后不一、左右搖擺的姿態(tài)自相矛盾、欲蓋彌彰，究竟是中方不尊重規(guī)則，還是巴方為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，刻意制造對(duì)立，國(guó)際社會(huì)自有公論。這場(chǎng)鬧劇的本質(zhì)，是巴拿馬為迎合外部強(qiáng)權(quán)，不惜犧牲國(guó)家信譽(yù)與商業(yè)倫理，最終自食苦果。巴拿馬一方面配合美國(guó)打壓中國(guó)企業(yè)，另一方面又想與中國(guó)維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系，試圖走鋼絲兩頭獲利。

中方一如既往尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán)，承認(rèn)運(yùn)河作為永久中立國(guó)際水道的地位，也支持巴拿馬作為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。但真正的主權(quán)獨(dú)立，不是犧牲本國(guó)利益迎合他人戰(zhàn)略，更不是把自身的失當(dāng)決策轉(zhuǎn)嫁為對(duì)他國(guó)的無(wú)理指責(zé)。從歷史上看，巴拿馬曾為恢復(fù)運(yùn)河主權(quán)與美國(guó)抗?fàn)?，如今卻屈從霸權(quán)充當(dāng)“馬前卒”，令人唏噓。

鋼絲走不穩(wěn)，雙標(biāo)行不通。中國(guó)不主動(dòng)惹事，但也絕不怕事。中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。香港特區(qū)政府也提出強(qiáng)烈反對(duì)，強(qiáng)調(diào)會(huì)堅(jiān)定支持和維護(hù)香港企業(yè)在海外的合法權(quán)益。任何無(wú)端侵犯中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益的行徑，中方都必將作出堅(jiān)定、有力、對(duì)等的回應(yīng)。與其在輿論場(chǎng)上反復(fù)“找補(bǔ)”、扮演受害者，不如正視自身違約在先的事實(shí)，回到法治與契約軌道解決爭(zhēng)議。依附強(qiáng)權(quán)換不來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)安全，背棄規(guī)則終將透支國(guó)家信用，這是巴拿馬必須認(rèn)清的現(xiàn)實(shí)。（作者是社科院拉美所助理研究員）