山有信/文

近日，陜西渭南虛構(gòu)5G建設(shè)項目一案引發(fā)了許多網(wǎng)友的關(guān)注和討論。

近年來，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面鋪開，信號塔、通信基站、管道工程等項目，成了工程圈、創(chuàng)業(yè)圈十分搶手的“香餑餑”。政策利好、市場廣闊、利潤可觀，無數(shù)施工隊、包工頭、中小老板擠破頭想分一杯羹。

圖源：AI

可沒想到，“虛假5G信號塔建設(shè)騙局”也悄然滋生。一些不法分子正是看中了5G項目的熱度，精心編織起了一張張騙局大網(wǎng)。

從陜西到廣西，從河南到安徽，從內(nèi)蒙古到江蘇，幾年間，全國各地爆發(fā)了許多類似的詐騙案，涉案金額從幾十萬元至幾百萬元，數(shù)家施工單位被騙得血本無歸……

觸目驚心！多起騙局曝光

根據(jù)公開報道，反做空一線整理發(fā)現(xiàn)，近年來全國已曝光了多起5G通信工程詐騙案件，受害范圍遍布大江南北。

詐騙團伙往往會先拋出一些看似誘人的條件，比如承諾高額的工程預付款，或者與施工隊簽訂一份條款詳盡、看似無懈可擊的合同，以此來打消對方的疑慮，獲取信任。一旦施工隊繳納了數(shù)額不菲的“保證金”“履約金”或者投入了前期的設(shè)備、人力成本后，他們便會以各種理由拖延工期、推諉責任，也不進行結(jié)算工程款，卷款后銷聲匿跡。

如近日被廣泛熱議的“陜西渭南5G通信建設(shè)項目”一案中，涉事公司陜西迅天翔建筑有限公司等對外稱要建1950個信號塔，并宣稱資質(zhì)齊全、官方授權(quán)、規(guī)模之大，這讓一些施工隊趨之若鶩。但經(jīng)查證，該項目無審批、無授權(quán)，完全是一場空手套白狼的騙局。天眼查顯示，目前，陜西迅天翔建筑有限公司、泉潤建筑工程有限公司及降龍建筑裝飾工程有限公司的企業(yè)狀態(tài)均為存續(xù)。

此外，河南安塔通信工程有限公司前身是安徽安塔通訊工程有限公司，于2018年1月3日成立，該公司法人代表賈金科，注冊資金5900萬元。2019年11月，變更為河南安塔通訊工程有限公司。2019年，安徽安塔通訊有限公司旗下的商丘分公司在夏邑縣打著移動、聯(lián)通、電信等公司的旗號，在夏邑縣利用建設(shè)5G信號塔為由招搖撞騙，在沒有任何資質(zhì)及招投標程序的情況下發(fā)包工程，最終，經(jīng)有關(guān)部門核實，安徽安塔網(wǎng)絡(luò)有限公司商丘分公司沒有任何權(quán)限和其它電信部門的授權(quán)委托。

據(jù)報道，更名為河南安塔通訊工程有限公司后，該公司騙取了幾十家施工單位材料費及押金3000多萬元，涉及施工款7000多萬元。天眼查顯示，河南安塔通信工程有限公司是一家民營通信工程服務企業(yè)，專注于通信基站設(shè)施、電信基礎(chǔ)設(shè)施及通信線路的建設(shè)、維護與技術(shù)服務。公司注冊資本5900萬元人民幣，業(yè)務范圍涵蓋通信設(shè)備安裝、電力工程、市政工程、房屋建筑等多個工程領(lǐng)域。當前企業(yè)狀態(tài)為存續(xù)。

另外，在2020年的廣西南寧5G基站建設(shè)安裝工程騙局中，江蘇優(yōu)網(wǎng)通信工程有限公司推出“5G基站安裝工程”，15個基站的項目，吸引了近30多名施工方簽約，收取預付款高達3000萬元，該案件也被列為刑事案件受理。該公司當前企業(yè)狀態(tài)為吊銷。

更早以前，張家口羅氏建筑還曾在內(nèi)蒙古呼和浩特、呼倫貝爾、赤峰、通遼、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏蘭察布7個地市的15個旗縣炮制“中國移動5G管道”項目。謊稱受國家相關(guān)部門委托，負責農(nóng)村5G管線工程，以“區(qū)域承包”為誘餌，需施工方按公里數(shù)交高額保證金，多地工程人慘遭收割。張家口羅氏建筑工程集團有限公司核心業(yè)務涵蓋房屋建筑、市政工程、裝飾裝潢及通信基站建設(shè)等服務，當前企業(yè)狀態(tài)為存續(xù)。

從2018年到2024年，6年時間里，虛假5G信號塔騙局從南到北、從未間斷，騙子換個城市、換個公司名字，仍可能重新收割一波。

5G信號塔騙局，就這些套路

事實上，通過整理這些近年來的類似案件，可以發(fā)現(xiàn)，不法分子的作案手法均具有一定的相似之處，即使包裝再高大上、項目再唬人，核心套路也能一抓一個準。

首先第一點就是抱權(quán)威大腿，偽造“官方背景”。通過偽造國家機關(guān)的公章和文件，將騙局包裝得更加正規(guī)，能使不少經(jīng)驗豐富的包工頭也難以分辨真?zhèn)?，一步步陷入其精心設(shè)計的陷阱。甚至有些團伙還請了“演員”來扮演政府工作人員，目的只為讓施工隊對項目的官方背景更加深信不疑。

第二點則是設(shè)置誘人誘餌，拋出高額利益承諾。騙子們常常會以“高額預付款”“豐厚利潤空間”等為幌子，如宣稱單個信號塔建設(shè)利潤可達數(shù)萬元，以此來吸引急于尋找項目的施工隊。另外，正規(guī)5G工程要求高資質(zhì)、嚴審核，詐騙團伙卻可能反其道而行，不看資質(zhì)、不查實力，宣稱人人能承包。

第三為夸大規(guī)模，制造稀缺感。在上述相關(guān)案件中，可以發(fā)現(xiàn)，詐騙團伙開口就是要建設(shè)上千個信號塔，覆蓋全省、全國布局，用巨大的數(shù)字沖擊心理。讓施工隊覺得這是難得一遇的大項目，一旦錯過就再無機會，從而影響他們冷靜判斷的能力，急匆匆地簽訂合同、繳納費用。

第四為巧立名目。在幾乎所有5G信號塔虛假工程騙局里，“收錢”是詐騙團伙從始至終、唯一不變的真實目的。前期所有的包裝、造勢、畫餅、承諾、授權(quán)文件、項目規(guī)模、官方背景，均為了達到讓施工隊心甘情愿、毫無防備地把錢轉(zhuǎn)進他們賬戶的目的。以“工程保證金、材料采購費、預埋件費、塔身預付費”等為由頭的收費名目五花八門、環(huán)環(huán)相扣，最終流入詐騙團伙的口袋，被其揮霍一空。

最后，犯罪分子也會為了“放長線釣大魚”和為了提高可信度，有時會真的給受害者打去工程款，但在騙取更大筆的錢后便會人去樓空。這種采取“放長線釣大魚”的策略，會讓施工隊投入得越來越多，當想要抽身時，卻會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)深陷其中……

早在2020年，官方媒體就曾報道稱，在內(nèi)蒙古、江蘇、廣東、安徽等地，有不少人就會打著國企名號，以建設(shè)5G基站和配套設(shè)施的名義，騙取錢財，然后逃之夭夭。

中國鐵塔也早發(fā)布過聲明稱，“公司及省內(nèi)下屬地市分公司從未授權(quán)侵權(quán)第三方以我公司名義向社會集資，請各單位和廣大群眾審慎對待，嚴格核查相關(guān)證明文件，必要時可直接向當?shù)毓矙C關(guān)報案?！贝送?，警方也多次提醒廣大群眾提高警惕，避免被騙。

既然官方早已多次發(fā)布風險提示、三大運營商（移動、聯(lián)通、電信）也聯(lián)合聲明澄清過，為何5G信號塔建設(shè)類詐騙依然屢禁不止、頻發(fā)多發(fā)？

為何5G信號塔騙局屢禁不止？

首先，政策大環(huán)境帶來的熱度，讓5G相關(guān)項目被過度追捧。近年來，國家大力推進以5G為核心的新基建戰(zhàn)略，各地政府、通信運營商、鐵塔公司紛紛加快基站布局與網(wǎng)絡(luò)覆蓋，信號塔、基站安裝、管線鋪設(shè)等通信工程被視作朝陽賽道，新聞報道多、政策支持力度大、社會關(guān)注度高。

在這樣的大背景下，5G建設(shè)項目在工程圈、施工隊、包工頭群體中炙手可熱，對于相關(guān)企業(yè)以及從業(yè)者來說，這是難得的機遇?？膳c此同時，對于詐騙團伙來說，這樣高漲的市場熱度恰恰也成為他們最好的掩護。

另一方面，獨立電信產(chǎn)業(yè)分析師付亮曾在接受《人民網(wǎng)》采訪時表示，“5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很強的公共屬性，其信息不對稱也易讓詐騙分子有機可乘。”

當前，我國5G網(wǎng)絡(luò)部署與通信工程建設(shè)仍處在持續(xù)推進階段，行業(yè)鏈條長、專業(yè)門檻高、審批流程復雜、授權(quán)體系嚴格，普通施工方、包工頭、小型創(chuàng)業(yè)團隊很難完整掌握正規(guī)項目的立項、招標、建設(shè)、驗收、結(jié)算全流程規(guī)則。

對于大量非業(yè)內(nèi)、非專業(yè)的從業(yè)者與投資者來說，往往只看到“5G是國家新基建”“信號塔工程利潤高”的表面信息，卻不清楚哪些主體有權(quán)發(fā)包、哪些項目真實存在、哪些費用屬于違規(guī)收取、哪些文件具備法律效力。

這種行業(yè)信息的不對稱，再加上公眾對新興領(lǐng)域的認知存在時間差，使得很多人無法快速分辨項目真?zhèn)危菀妆惶摷傩麄髡`導。詐騙團伙正是利用這一點，刻意混淆國家政策支持與私人虛假發(fā)包的邊界，把無授權(quán)、無審批、無備案的“三無項目”包裝成政策風口下的優(yōu)質(zhì)工程，讓急于抓住機遇的從業(yè)者誤以為自己踩中了撈金風口，最終在信息差中一步步落入陷阱。

因此，付亮表示，相關(guān)官方工程建設(shè)也有必要增強行業(yè)透明度，通過公開相關(guān)5G項目建設(shè)信息，既可以方便公眾對相關(guān)項目進行監(jiān)管，也能夠有效壓縮灰色空間。

還有專業(yè)人士表示，也不能光提醒工程投資者提高警惕，對于運營商和鐵塔公司，也應該要提高識別能力，加大對冒名項目的排查；涉及現(xiàn)場工程施工，也應該有相應的監(jiān)管報備機制。

從官方公布的真實建設(shè)數(shù)據(jù)來看，我國5G建設(shè)始終保持穩(wěn)步有序推進。2026年1月28日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《2025年通信業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，截至2025年底，5G基站達483.8萬個，比2024年末凈增58.8萬個，5G基站占移動電話基站總數(shù)達37.6%，占比較2024年末提升4個百分點。其中，具備5G RedCap接入能力的基站數(shù)達206.4萬個，占5G基站的42.7%。

這組數(shù)據(jù)也說明，我國5G建設(shè)是真實、有序、規(guī)?；七M的，但正因為真實建設(shè)體量巨大、社會關(guān)注度高，更需要警惕不法分子借真風口造假項目，把新基建紅利變成詐騙施工者的陷阱。

[引用]

①夏邑要建2000個5G信號塔？是騙局！還占用農(nóng)田，破壞耕地.掌握夏邑.2019-06-17

②警惕5G騙局！ 中國鐵塔：從未授權(quán)第三方向社會集資.人民網(wǎng)-IT頻道.2020-11-30

③打著5G旗號，騙走上千萬元！受害者親述：這些套路千萬別碰.中國消費者報.2020-01-13

④關(guān)于5G的謠言和騙局，你中招了嗎？.人民郵電報.2021-03-19

⑤5G工程騙局頻現(xiàn)：你看到的風口可能是虎口.新京報.2020-01-14

⑥2025年末5G基站達483.8萬個.證券日報.2026-01-30