在淮海中路街道，K11二期、翠湖天地六期等多個重大項目正同步推進。工程施工周期長、強度大，一度讓12345熱線投訴量居高不下，影響了周邊群眾的日常生活。為破解難題，淮海中路街道綜合行政執(zhí)法隊充分發(fā)揮黨建引領作用，以城管工作室為抓手，打出一套“多元共治、專項整治和跨域聯(lián)動”的組合拳，將治理難點轉化為服務亮點。

從“被動應對”轉向“主動治理”

根治頑疾，需從源頭入手。中隊首先將“工地噪音治理”列為年度重點攻堅事項，發(fā)揮網格黨建聯(lián)席會議作用，搭建起由網格、居委、物業(yè)、業(yè)委會和施工方等多方溝通的平臺。

在大華居委城管社區(qū)工作室里，中隊副隊長兼網格站長坐鎮(zhèn)，通過定期召開座談會，收集居民關于施工時段和降噪措施的各類疑問；施工方也通過線上線下方式，主動向周邊居民告知工程進度與降噪措施。信息透明了，誤解和矛盾自然就減少了。同時，由中隊牽頭，讓施工方簽下《文明施工承諾書》，進一步提高了文明施工的意識。

“綠碼”無事不擾，“紅碼”無處不在

為確保各類降噪措施落到實處，中隊為每個工地建立動態(tài)管理臺賬，并根據(jù)合規(guī)情況實行“綠紅碼”差異化管理。對表現(xiàn)良好的工地給予“綠色賦碼”，減少檢查頻次；對屢次違規(guī)的，則納入“紅色賦碼”重點監(jiān)管名單。通過一系列日常巡查、突擊抽查和聯(lián)合檢查，詳細掌握各工地降噪措施、作業(yè)時段和揚塵控制措施，施工方的合規(guī)意識也顯著增強。

跨域聯(lián)動拆藩籬，延伸治理優(yōu)環(huán)境

針對部分工地施工影響波及到豫園、老西門等相鄰街道的情況，淮海中路街道中隊主動發(fā)起跨域治理聯(lián)動，建立溝通協(xié)作機制，共享施工計劃，協(xié)調錯峰作業(yè)，避免噪音疊加，實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)無死角、執(zhí)法處置無盲區(qū)”。

為同步推進周邊環(huán)境綜合整治，中隊與工地施工方協(xié)同規(guī)范自忠路、吉安路等重點路段的非機動車停放；在工人就餐高峰時段，對流動攤販采取教育勸導或依法查處等措施，引導工人前往正規(guī)網點就餐。同時，快遞占道、路面破損等問題也被一并納入視野，確保街區(qū)整體環(huán)境的整潔與安全。

一系列治理措施成效如何？居民的感受最直接?！艾F(xiàn)在清靜多了，環(huán)境也規(guī)范了不少”，這是不少居民的反饋。目前，敏感時段違規(guī)施工現(xiàn)象已基本杜絕，12345熱線相關投訴明顯回落。自忠路、吉安路等重點區(qū)域，非機動車亂停放、流動攤販占道等亂象得到有效抑制，道路通行效率顯著提升，真正實現(xiàn)“施工不擾民、環(huán)境不打折”的目標。

從以往被動應對投訴，到如今主動預防管控?；春Ｖ新方值谰C合行政執(zhí)法隊通過黨建引領，發(fā)揮跨域聯(lián)動機制，實現(xiàn)治理協(xié)同效能，不僅化解了矛盾，更激發(fā)了施工方的合規(guī)自覺和居民的參與熱情，形成“多方參與、共治共享”的良性治理格局。

來源：黃浦城管

編輯：劉穎雯