來源：環(huán)球網(wǎng)

從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣發(fā)展為全國百強(qiáng)縣，從沿海小鎮(zhèn)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化港口城市，福清的發(fā)展歷程與海外僑胞的長(zhǎng)期支持密不可分。

作為全國著名僑鄉(xiāng)，福清有160萬融籍鄉(xiāng)親分布在全世界155個(gè)國家和地區(qū)，形成了“凡有華人處，必有福清人”的獨(dú)特現(xiàn)象。進(jìn)入新時(shí)代，福清牢固樹立“大僑務(wù)”觀念，持續(xù)做好新時(shí)代僑務(wù)工作。2025年12月31日，福清市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過了《福清市人民代表大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。這是福建省福清市以人民代表大會(huì)決定形式對(duì)新時(shí)代僑務(wù)工作作出的系統(tǒng)部署，既立足僑鄉(xiāng)實(shí)際，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，被視為福清推進(jìn)新時(shí)代僑務(wù)工作的行動(dòng)指南。

理念之新：“大僑務(wù)”的福清內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值

在福清，“大僑務(wù)”觀念被賦予具體而清晰的內(nèi)涵：從全局高度謀劃僑務(wù)工作，將僑的資源、僑的優(yōu)勢(shì)、僑的力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。

福清在推動(dòng)僑務(wù)工作中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是打破部門壁壘，僑務(wù)工作不再僅是統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)等少數(shù)部門的職責(zé)，形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全市協(xié)同推進(jìn)的工作格局，貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、文化傳承等各領(lǐng)域。二是擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，從主要服務(wù)歸僑僑眷拓展為面向160萬海外僑胞、新生代、廣大融商及海內(nèi)外社團(tuán)，構(gòu)建政府、社團(tuán)、企業(yè)、社會(huì)共同參與的工作體系。三是拓展工作內(nèi)容，從傳統(tǒng)的捐資公益、招商引資，升級(jí)為“引僑資、匯僑智、聚僑力、凝僑心”四位一體的綜合模式，推動(dòng)僑務(wù)資源從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。四是完善服務(wù)機(jī)制，從被動(dòng)回應(yīng)訴求轉(zhuǎn)向主動(dòng)靠前服務(wù)，建立涵蓋聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)、投資創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障的全周期服務(wù)體系。

這一理念的深化與《決定》的出臺(tái)一脈相承。當(dāng)前，福清正處于建設(shè)省會(huì)副中心城市、打造“一帶一路”開放高地的關(guān)鍵階段，面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等多重挑戰(zhàn)?！稕Q定》以人大立法形式系統(tǒng)部署新時(shí)代僑務(wù)工作，是福清把握機(jī)遇、重塑優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，旨在通過“大僑務(wù)”激活僑鄉(xiāng)資源，將遍布全球的融籍人脈、資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為縣域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)踐之路：全方位融入各領(lǐng)域的融城行動(dòng)

福清以《決定》為行動(dòng)綱領(lǐng)，從機(jī)制、法治、平臺(tái)、文化四個(gè)方面推進(jìn)僑務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

福清健全了“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、涉僑部門履職、多方協(xié)同參與”的工作機(jī)制，將僑務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，每年向人大報(bào)告并接受監(jiān)督。市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)僑企、僑領(lǐng)，常態(tài)化開展“僑企服務(wù)月”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決融資、用地、用工等實(shí)際困難。

在法治保障方面，福清設(shè)立了涉僑檢察服務(wù)中心和人大代表涉僑法律服務(wù)工作站，建立檢僑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)專項(xiàng)保障意見，為僑胞和僑企提供全周期司法保護(hù)。當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推出“打包辦”服務(wù)模式，將華僑回國定居辦理時(shí)限壓縮超過40%，其中8項(xiàng)涉僑聯(lián)辦服務(wù)獲得國務(wù)院僑辦推廣。

融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，福清依托融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、元洪投資區(qū)以及中印尼“兩國雙園”等因僑而興的平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，福清高質(zhì)量舉辦了世界融商大會(huì)、同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，依托海外69個(gè)融籍社團(tuán)和國內(nèi)30家異地商會(huì)，構(gòu)建全球招商網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟⒘巳A僑高端智庫聯(lián)盟，推動(dòng)僑智資源與科創(chuàng)城建設(shè)相結(jié)合。

文化紐帶方面，福清以僑鄉(xiāng)文化為橋梁，開展了石竹山夢(mèng)文化節(jié)、黃檗文化論壇等活動(dòng)，組織閩劇團(tuán)、街舞團(tuán)赴海外巡演，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情維系情感聯(lián)系。當(dāng)?shù)鼐幾恕陡Ｇ迦A僑史》，建設(shè)華僑紀(jì)念園，講述僑胞創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的故事，傳承“崇文尚義、愛國愛鄉(xiāng)”的融僑精神。針對(duì)僑二代、僑三代，福清組織尋根謁祖、研學(xué)實(shí)踐等活動(dòng)，搭建交流平臺(tái)，增強(qiáng)文化認(rèn)同與家鄉(xiāng)歸屬感，確保僑力資源持續(xù)傳承。

發(fā)展之效：僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

通過深入實(shí)踐“大僑務(wù)”觀念，福清將僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，僑力成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

在對(duì)外開放領(lǐng)域，福清深度融入“一帶一路”建設(shè)，開通了中歐班列和海鐵聯(lián)運(yùn)，與全球180多個(gè)國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來。僑胞在“走出去”和“引進(jìn)來”過程中發(fā)揮了橋梁作用，推動(dòng)福清從僑資輸入地向雙向開放樞紐轉(zhuǎn)變。

航拍中印尼“兩國雙園”

城市品質(zhì)方面，僑資參與了港口、園區(qū)、道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了城市功能。僑胞捐贈(zèng)用于教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，推動(dòng)了公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。目前，福清已成功獲評(píng)全國文明城市。

社會(huì)凝聚力方面，“大僑務(wù)”工作使海內(nèi)外融籍鄉(xiāng)親的聯(lián)系更加緊密，形成了家鄉(xiāng)關(guān)心僑胞、僑胞奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的良性互動(dòng)。廣大僑胞積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，在招商引資、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、公益慈善等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

當(dāng)前，福清將繼續(xù)做深做實(shí)新時(shí)代僑務(wù)工作，進(jìn)一步凝聚僑心、引進(jìn)僑資、匯聚僑智、集聚僑力，持續(xù)做好新時(shí)代僑務(wù)工作，團(tuán)結(jié)各方力量，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中爭(zhēng)取更大作為。（林文捷）（圖片來源：福清市影像中心）