繼成為首批創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)城市后，青島制造再度站到聚光燈下。

據(jù)新華社消息，4月7日至8日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在青島調(diào)研先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、深化國有企業(yè)改革等工作。

調(diào)研期間，張國清先后走進(jìn)智能家電、軌道交通、海工裝備、儀器儀表等行業(yè)代表型企業(yè)，他在青島所關(guān)注的這四個(gè)行業(yè)，有一個(gè)共同點(diǎn)——均已躋身國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

這其實(shí)隱藏了另一層邏輯：在國家強(qiáng)調(diào)要加緊培育壯大新動(dòng)能的背景下，青島的發(fā)展樣本具有代表意義。青島做好了，相關(guān)焦點(diǎn)難點(diǎn)也就找到了突破口。

凰探第1255期

國務(wù)院副總理張國清青島行的兩個(gè)主題

官方報(bào)道顯示，張國清此行主要聚焦兩個(gè)主題——先進(jìn)制造業(yè)集群和國有企業(yè)改革。

雖然從表面上看，這完全是兩個(gè)領(lǐng)域，但其實(shí)內(nèi)核都指向了先進(jìn)制造業(yè)。

前者自不必說，重點(diǎn)解釋一下后者。

圍繞國有企業(yè)改革，張國清強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化國有企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞國家戰(zhàn)略需求開展科技攻關(guān)，提升基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占比，堅(jiān)持硬件、軟件、標(biāo)準(zhǔn)和專利布局協(xié)同推進(jìn)，加快場(chǎng)景培育拓展和開放共享，更好助力國家創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，并提出要完善主責(zé)主業(yè)管理，突出國家戰(zhàn)略使命，推動(dòng)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中，不斷增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國有企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，目前國企參與科技創(chuàng)新，以資本運(yùn)作為主。

以青島為例，今年3月底的一則報(bào)道顯示，青島市屬企業(yè)投向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新增投資額占比達(dá)18.10%，國有資本投資運(yùn)營公司通過基金投向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)金額占比25.70%，投資及并購?fù)断蛘急?2.98%。

除了實(shí)打?qū)嵉耐顿Y，國資國企還通過牽頭建平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。2023年至今，青島市屬企業(yè)已累計(jì)牽頭建設(shè)國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)24個(gè)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)38個(gè)。

除創(chuàng)新外，張國清此行所提到的聚焦主責(zé)主業(yè)，同樣指向了青島引導(dǎo)國資國企服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。

去年發(fā)布的《青島市市屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法》，釋放出了以產(chǎn)業(yè)為核心布局國資的思路，其中提到要推動(dòng)市屬企業(yè)心無旁騖攻主業(yè)，并專門規(guī)定，市屬企業(yè)每戶所屬企業(yè)要原則上聚焦集團(tuán)的1個(gè)主業(yè)方向。

這些市屬企業(yè)所聚焦的主業(yè)，也與青島“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系相契合，例如華通集團(tuán)聚焦新一代信息技術(shù)、城投集團(tuán)以新能源產(chǎn)業(yè)為擬培育主業(yè)、地鐵集團(tuán)以低空經(jīng)濟(jì)為擬培育主業(yè)等。

由此，張國清關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)的一條核心調(diào)研主線便已浮出水面。那么，新的問題也隨之而來，為什么是青島？

這就需要回到張國清此行所關(guān)注的另一個(gè)領(lǐng)域——先進(jìn)制造業(yè)集群。

2019年起，工業(yè)和信息化部深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展全國先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，現(xiàn)已遴選確定80個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

作為制造業(yè)領(lǐng)域名副其實(shí)的“國家隊(duì)”，青島獨(dú)占4席，入圍數(shù)量居全國前十，分別是首批上榜的智能家電集群、軌道交通裝備集群，和第二批入圍由青島牽頭的青煙威船舶與海洋工程裝備集群以及青島儀器儀表集群。

值得一提的是，青島入圍的這4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，有3個(gè)是青島單獨(dú)申報(bào)并入圍，在全國城市排名靠前。此番張國清來青調(diào)研的先進(jìn)制造業(yè)集群，正是青島躋身“國家隊(duì)”的這4個(gè)集群。

這充分說明，矢志重塑制造業(yè)輝煌的青島，付出的努力已經(jīng)收獲實(shí)實(shí)在在的成效。

眼下，隨著國家層面明確要加緊培育壯大新動(dòng)能，被寄予厚望的青島，毫無疑問將肩負(fù)先行者的重任。

一個(gè)直觀的證明是，在今年3月工業(yè)和信息化部公布的創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)首批城市名單中，共有16個(gè)創(chuàng)建城市上榜，青島在列，系山東唯一上榜城市。

而從區(qū)域分布來看，16座城市中，只有6座位于北方，剩下10座悉數(shù)位于南方。

因此，無論是出于培育發(fā)展新動(dòng)能的時(shí)代需要，還是縮小南北經(jīng)濟(jì)差距的現(xiàn)實(shí)考慮，青島作為北方重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，其戰(zhàn)略支點(diǎn)作用都將愈發(fā)凸顯，對(duì)于后續(xù)打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地，也有望收獲更多利好。

國家對(duì)青島的新期待

一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，張國清此次來青調(diào)研，還有多位國家部委領(lǐng)導(dǎo)干部陪同。

其中，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌已經(jīng)是在過去一個(gè)月里，第二次來青。

今年3月19日，辛國斌在青島主持召開部分省份一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及“十五五”規(guī)劃編制工作座談會(huì)，了解重點(diǎn)地區(qū)當(dāng)前工作情況，謀劃部署下一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和做好“十五五”規(guī)劃編制工作舉措。

一次次站到聚光燈下，進(jìn)一步提亮了青島先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展成色，也為青島承接國家新型工業(yè)化示范區(qū)落地的戰(zhàn)略紅利，增添了不少底氣。

當(dāng)然，從創(chuàng)建到最終評(píng)估驗(yàn)收合格，青島還有很長(zhǎng)的路要走。好在，青島已經(jīng)積攢起了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)——先進(jìn)制造業(yè)集群，這對(duì)青島至關(guān)重要，正如張國清所說：

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手。

既然國家對(duì)青島發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)有了新的期待，那么青島下一步將如何做，至關(guān)重要。

透過此番張國清在青調(diào)研期間提到的三個(gè)“要”，便為青島發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)畫出了重點(diǎn)：

要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)上下更大功夫，夯實(shí)技術(shù)底座。

要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化升級(jí)，支持上下游企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造，推進(jìn)人工智能對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)、運(yùn)營等全鏈條深層次賦能，加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系和自主可控工業(yè)軟件推廣應(yīng)用。

要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)集群龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)提升價(jià)值創(chuàng)造力，持續(xù)大力支持專精特新、“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等企業(yè)發(fā)展，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的集群效應(yīng)。

先來看第一項(xiàng)內(nèi)容，其中的關(guān)鍵詞無疑就是創(chuàng)新。

眼下，創(chuàng)新之于先進(jìn)制造業(yè)的支撐作用愈發(fā)彰顯，正如海信集團(tuán)董事長(zhǎng)賈少謙在今年全國兩會(huì)上所說：“制造業(yè)在過去被人稱為‘賺辛苦錢的行業(yè)’、處在微笑曲線的底部，但現(xiàn)在，制造業(yè)已經(jīng)成為對(duì)接新技術(shù)最快的舞臺(tái)之一?！?/p>

這一點(diǎn)，在青島已經(jīng)躋身“國家隊(duì)”的4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群中，體現(xiàn)得淋漓盡致。

以智能家電產(chǎn)業(yè)為例，海爾、海信等本土龍頭企業(yè)均堅(jiān)持以技術(shù)立企，將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展基因。

近年來，海爾積極響應(yīng)用戶訴求，推出了三筒洗衣機(jī)等爆款產(chǎn)品，被網(wǎng)友形象地形容為“聽勸式創(chuàng)新”，在這背后離不開海爾持續(xù)的產(chǎn)品迭代、長(zhǎng)期的技術(shù)積累、深厚的創(chuàng)新底蘊(yùn)；以“板凳要坐十年冷”的戰(zhàn)略定力持續(xù)探索顯示領(lǐng)域芯片研發(fā)的海信，在全球首發(fā)的AI光色同控芯片和背光芯片，解決了困擾行業(yè)多年的光色同控難題，比國外領(lǐng)先一年多量產(chǎn)。

眼下，青島也把創(chuàng)新擺在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展更重要的位置上，在布局“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，明確提出要強(qiáng)化以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

今年全國兩會(huì)上，青島市委書記曾贊榮在參加十四屆全國人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)小組會(huì)議時(shí)也明確指出，要聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并將強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)列為首要任務(wù)。

事實(shí)上，圍繞創(chuàng)新青島還在加快建設(shè)科創(chuàng)大走廊，后續(xù)能否讓這條走廊上集聚的高校、研究所等科研資源，與城市的產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)更深層次融合，對(duì)于青島實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)至關(guān)重要。

再來看產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化智能化升級(jí)，這離不開人工智能技術(shù)的賦能。

去年4月，由中國城市軌道交通協(xié)會(huì)牽頭、青島地鐵研發(fā)的我國城市軌道交通行業(yè)首個(gè)人工智能大模型正式發(fā)布，其對(duì)相關(guān)安全應(yīng)急事件，可快速發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)，同時(shí)車輛智能體全面賦能車輛運(yùn)維系統(tǒng)，故障排查效率提升至95%以上，填補(bǔ)了城軌行業(yè)應(yīng)用空白。

公開報(bào)道顯示，城軌大模型應(yīng)用體系搭建完成后，青島地鐵運(yùn)營效率提升超40%、乘客主動(dòng)服務(wù)提升超60%、生產(chǎn)作業(yè)流程縮減超60%、成本降低超30%。預(yù)計(jì)到2028年，青島地鐵506公里線路全部開通后，可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本年節(jié)省超10億元。

眼下，青島也已提出要實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合，工業(yè)制造便是一個(gè)重要的落地領(lǐng)域。

為此，青島明確到2028年，要推動(dòng)3-5個(gè)垂直大模型在制造業(yè)深度應(yīng)用，推出60個(gè)左右高水平工業(yè)智能體，培育國家卓越級(jí)智能工廠25家以上。

這些大模型以及工業(yè)智能體若能落地，有望進(jìn)一步提升青島制造業(yè)智能化數(shù)字化水平。

最后，還想再說說產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新。

對(duì)青島而言，產(chǎn)業(yè)集群要想發(fā)展壯大，除了要有龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用外，還離不開中小企業(yè)發(fā)揮自身配套優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這就需要城市層面更好地為企業(yè)發(fā)展賦能。

值得一提的是，在日前印發(fā)的《青島市支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》中，青島也提出要培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，明確對(duì)新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”、山東省獨(dú)角獸企業(yè)給予最高300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

這些具備高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)，將是青島未來發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)的希望所在。畢竟，未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是強(qiáng)不是全，是精不是多。

所有的努力都不會(huì)白費(fèi)，目標(biāo)篤定的青島，將給自己爭(zhēng)取更大的機(jī)會(huì)。