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低空經(jīng)濟(jì)大家談 | 吳希明:錨定國(guó)家新興支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位 探索構(gòu)建低空產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

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在2026年政府工作報(bào)告中,低空經(jīng)濟(jì)的定位從“新增長(zhǎng)引擎”“新興產(chǎn)業(yè)”提升為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略地位的“三級(jí)跳”。隨著政策體系加速構(gòu)建、市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、應(yīng)用場(chǎng)景深度融合,低空經(jīng)濟(jì)正勾勒出一幅蓬勃發(fā)展的嶄新圖景。

4月9日,中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)在珠海召開(kāi)2026低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集智聚力。全國(guó)政協(xié)委員、航空工業(yè)首席技術(shù)專(zhuān)家、航空研究院黨委委員吳希明在接受《中國(guó)航空?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需開(kāi)放融合、凝聚各方合力,共筑低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)?!?/p>

今年政府工作報(bào)告將低空經(jīng)濟(jì)提升至國(guó)家新興支柱產(chǎn)業(yè)高度,您認(rèn)為這一定位升級(jí)釋放了怎樣的信號(hào)?

吳希明:這一定位彰顯了國(guó)家培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)定決心,為萬(wàn)億級(jí)低空產(chǎn)業(yè)賽道注入了頂層政策動(dòng)能;明確了以低空經(jīng)濟(jì)培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的核心導(dǎo)向,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向低空產(chǎn)業(yè)集聚,加速航空領(lǐng)域技術(shù)的突破與轉(zhuǎn)化;凸顯了搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前瞻謀劃,將有力推動(dòng)我國(guó)低空產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),在全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得主動(dòng)。

作為我國(guó)航空領(lǐng)域“龍頭”企業(yè),航空工業(yè)集團(tuán)如何理解低空經(jīng)濟(jì)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)中的核心價(jià)值?

吳希明:低空經(jīng)濟(jì)是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,能夠推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的迭代升級(jí),驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。低空產(chǎn)業(yè)是完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵拼圖,能夠破解偏遠(yuǎn)地區(qū)、交通不便區(qū)域的物流瓶頸,提升全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度、運(yùn)行效率和應(yīng)急韌性。此外,低空裝備在航空滅火、應(yīng)急搜救、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是健全國(guó)家應(yīng)急保障體系、增進(jìn)民生福祉的重要支撐。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略賽道,推動(dòng)我國(guó)加快構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

航空工業(yè)集團(tuán)在我國(guó)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著怎樣的使命與角色?后續(xù)將如何精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略部署,把政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效?

吳希明:當(dāng)前,低空經(jīng)濟(jì)的定位契合了國(guó)家“十五五”規(guī)劃對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局,彰顯了國(guó)家推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)奏。在此背景下,航空工業(yè)集團(tuán)肩負(fù)著高端裝備與產(chǎn)品供給“國(guó)家隊(duì)”、原創(chuàng)前沿技術(shù)策源地、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)主力軍的使命責(zé)任。未來(lái),我們將精準(zhǔn)錨定國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步扛牢低空裝備研發(fā)制造、核心技術(shù)突破的責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同、自主可控的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài),以1套標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng),3類(lèi)場(chǎng)景及裝備體系為核心,6大業(yè)務(wù)域?yàn)橹?,著力打造?+3+6”低空產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

航空工業(yè)集團(tuán)在低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、適航審定、空域管理、安全監(jiān)管等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑷绾伟l(fā)揮支撐作用?

吳希明:我們將在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,進(jìn)一步完善全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化;在適航審定方面,建立低空檢測(cè)鑒定聯(lián)合體,打造系列化空中試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),推進(jìn)無(wú)人航空貨運(yùn)航線(xiàn)的示范運(yùn)行,積極參與完善噸級(jí)載重貨運(yùn)無(wú)人機(jī)適航審定標(biāo)準(zhǔn);在空域管理方面,聯(lián)合各方,開(kāi)發(fā)空域規(guī)劃系統(tǒng)、低空起降場(chǎng)調(diào)度系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)任務(wù)管控系統(tǒng)等核心產(chǎn)品,打造一體化低空運(yùn)行管控中心;在安全監(jiān)管方面,突破網(wǎng)絡(luò)電磁安全防護(hù)等安全性關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展安全監(jiān)管技術(shù)驗(yàn)證,為行業(yè)提供安全監(jiān)管實(shí)踐范本。

航空工業(yè)集團(tuán)在本次大會(huì)上集中發(fā)布了“3中心+6產(chǎn)品”。請(qǐng)您介紹一下,在低空產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,集團(tuán)公司取得了哪些自主創(chuàng)新成果?

吳希明:本次發(fā)布的“3中心+6產(chǎn)品”是航空工業(yè)集團(tuán)低空產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)。近年來(lái),集團(tuán)公司在關(guān)鍵核心技術(shù)方面,加快打造低空飛行共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心、旋翼飛行器國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、機(jī)載共性技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái),形成全鏈條科技創(chuàng)新支撐能力;在裝備研制方面,航空應(yīng)急救援領(lǐng)域,AG600M已投入實(shí)戰(zhàn)運(yùn)營(yíng),AC313A、AC332、AC352搜救型、“新舟”60搜救機(jī)等多型裝備按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)適航取證,“新舟”60滅火機(jī)、“翼龍”無(wú)人機(jī)、AR-500無(wú)人直升機(jī)交付應(yīng)急管理部,“云影”25V登上央視春晚,引起廣泛關(guān)注。無(wú)人航空貨運(yùn)領(lǐng)域,CM-100、“鹮影”60等重型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)研制加快推進(jìn),填補(bǔ)國(guó)家空白,HH-200、AR-E800等多型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)市場(chǎng)反響熱烈。低空作業(yè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域,AS700載人飛艇加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在多地開(kāi)展運(yùn)營(yíng);傾轉(zhuǎn)類(lèi)、混合動(dòng)力新能源垂直起降航空器研制駛?cè)搿翱燔?chē)道”。

航空工業(yè)集團(tuán)將如何筑牢低空產(chǎn)業(yè)安全防線(xiàn),從裝備研制到運(yùn)營(yíng)服務(wù)全流程把控安全質(zhì)量,助力構(gòu)建全方位低空安全保障體系?

吳希明:安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)。航空工業(yè)集團(tuán)始終把質(zhì)量安全貫穿低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。我們將從設(shè)計(jì)源頭把好本質(zhì)安全第一關(guān),構(gòu)建全維度試驗(yàn)驗(yàn)證體系,確保裝備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和適航要求,完善全生命周期運(yùn)營(yíng)安全管控,打造全域低空安防保障體系,加強(qiáng)與行業(yè)各方的協(xié)同合作,形成全行業(yè)共同堅(jiān)守安全底線(xiàn)、共同筑牢安全防線(xiàn)的良好格局。

航空工業(yè)集團(tuán)將如何聯(lián)動(dòng)地方政府、企業(yè)、高校等,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài),破解產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不深、資源分散等問(wèn)題?

吳希明:低空經(jīng)濟(jì)是典型的全產(chǎn)業(yè)鏈、多領(lǐng)域融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),我們始終堅(jiān)持“開(kāi)放、協(xié)同、共贏”的理念,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,與地方政府和用戶(hù)單位開(kāi)展合作。在大灣區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)垂直起降航空器在城市間跨境運(yùn)輸、內(nèi)陸與海島間物流的應(yīng)用;在長(zhǎng)三角,重點(diǎn)布局低空機(jī)載產(chǎn)業(yè)集群,打造研發(fā)制造一體化示范基地;在東北、華南和西南地區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)大載重航空滅火裝備的運(yùn)營(yíng);在山西、河南等中部地區(qū),打造直升機(jī)應(yīng)急救援、航空護(hù)林等綜合運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目;在新疆等西部地區(qū),大力推進(jìn)無(wú)人航空貨運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)用。

同時(shí),我們積極與高校及優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,建立創(chuàng)新中心、中試平臺(tái),開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);培育壯大一批關(guān)鍵技術(shù)自主可控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌價(jià)值卓著的科技領(lǐng)軍、“小巨人”、單項(xiàng)冠軍企業(yè);拓展中亞、非洲等區(qū)域“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家低空領(lǐng)域合作,推動(dòng)低空裝備“走出去”。

航空工業(yè)集團(tuán)有哪些貼近民生的布局,能夠使老百姓切身體會(huì)到低空經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的便利與新體驗(yàn)?

吳希明:低空經(jīng)濟(jì)不僅是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的動(dòng)力引擎,也是增進(jìn)民生福祉,提升百姓幸福感、安全感和獲得感的重要載體。航空工業(yè)集團(tuán)始終踐行堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦航空應(yīng)急救援,加速推進(jìn)AG600M等多型裝備實(shí)戰(zhàn)運(yùn)營(yíng),推動(dòng)提升國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全;深耕無(wú)人航空貨運(yùn),積極發(fā)展AR-E800等中小型無(wú)人運(yùn)輸機(jī),破解社區(qū)末端配送、鄉(xiāng)村物流配送難題,讓貨物“飛越”崇山峻嶺,“降落”在田間地頭,為偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)親們送去便利,讓山里的好物“飛出”大山,為鄉(xiāng)村振興添上雙翼;賦能智慧城市建設(shè),推進(jìn)無(wú)人機(jī)在城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、違建排查、應(yīng)急巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用,提升城市管理精細(xì)化水平,讓科技多跑路、群眾少跑腿,讓老百姓生活得更舒心、更安心;拓展低空文旅消費(fèi),加快AS700載人飛艇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,開(kāi)發(fā)低空觀(guān)光等文旅產(chǎn)品,讓美好生活體驗(yàn)“飛”入尋常百姓家。

航空工業(yè)集團(tuán)在低空產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展方面有哪些布局,將如何推動(dòng)我國(guó)低空裝備和技術(shù)走向國(guó)際,提升我國(guó)在全球低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力?

吳希明:在國(guó)際航空舞臺(tái)的聚光燈下,航空工業(yè)集團(tuán)正以“開(kāi)放、自信、共贏”的胸懷,積極展現(xiàn)著參與國(guó)際合作的能力與熱情。在低空產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展方面,集團(tuán)公司將聚焦“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家,推動(dòng)低空裝備和機(jī)載系統(tǒng)“走出去”;同時(shí),我們將積極參與國(guó)際低空產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作,著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際輸出;此外,深化國(guó)際技術(shù)合作也是集團(tuán)公司推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要一環(huán),后續(xù)我們將開(kāi)展低空關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),推進(jìn)技術(shù)成熟度提升與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以開(kāi)放共贏惠及世界。

未來(lái)三年,在低空經(jīng)濟(jì)的“萬(wàn)億藍(lán)?!敝校娇展I(yè)集團(tuán)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)?有怎樣的發(fā)展愿景?

吳希明:當(dāng)前,我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)正處于向規(guī)?;l(fā)展跨越的關(guān)鍵窗口期,萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間加速打開(kāi),發(fā)展前景廣闊,但同時(shí)也面臨著關(guān)鍵技術(shù)突破、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等一系列挑戰(zhàn)。航空工業(yè)集團(tuán)始終牢記初心使命,錨定國(guó)家戰(zhàn)略部署,全面支撐國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了低空產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案。

我們計(jì)劃到2028年,初步構(gòu)建要素完備的低空產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)完善低空產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,突破智能網(wǎng)聯(lián)、自主起降與飛行等一批關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)AC332、AC313A、HH-200、垂直起降航空器等10型新質(zhì)低空裝備完成適航取證,累計(jì)交付低空裝備300架;機(jī)載系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)40型低空裝備裝機(jī)應(yīng)用,成為涵蓋機(jī)載系統(tǒng)、低空智管與安防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢測(cè)鑒定、飛行服務(wù)等業(yè)務(wù)的自主可控集成服務(wù)商。深度參與國(guó)家和地方低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),打造10個(gè)以上示范運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,低空產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破100億元,成為支撐國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

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