朱 帥

美國(guó)、以色列和伊朗三方日前接受巴基斯坦提出的?；鹛嶙h，伊朗媒體稱伊方提出的10項(xiàng)停戰(zhàn)條款中有兩項(xiàng)涉及解除所有對(duì)伊一級(jí)制裁和次級(jí)制裁。

傳統(tǒng)意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)往往以軍事沖突為主要表現(xiàn)形式，而近年來(lái)，華盛頓對(duì)伊朗的遏制方式顯示出一種明顯轉(zhuǎn)向：相比直接軍事打擊，技術(shù)封鎖、金融制裁和供應(yīng)鏈控制等“非動(dòng)能手段”正成為主要工具。一種不依賴炮火、卻持續(xù)削弱對(duì)手國(guó)家能力的“看不見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)”正在逐漸成形。

以伊朗長(zhǎng)期遭到的技術(shù)封鎖為例，可以清晰看到這種新型戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的基本邏輯：通過(guò)控制關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和全球供應(yīng)鏈體系，對(duì)目標(biāo)國(guó)家形成長(zhǎng)期壓制，實(shí)現(xiàn)“軟殺傷”的戰(zhàn)略效果。

第一，構(gòu)建對(duì)伊朗的“技術(shù)圍欄”。自1979年伊朗伊斯蘭革命以來(lái)，美方對(duì)伊朗實(shí)施的制裁體系不斷升級(jí)。從最初的貿(mào)易限制和金融制裁，到近年來(lái)更加系統(tǒng)化的技術(shù)封鎖，美國(guó)試圖通過(guò)控制關(guān)鍵技術(shù)資源，限制伊科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

近年來(lái)，華盛頓多次擴(kuò)大對(duì)伊朗的制裁名單，將重點(diǎn)放在武器采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)、石油貿(mào)易體系以及導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)項(xiàng)目上。通過(guò)凍結(jié)資產(chǎn)、限制交易以及封鎖金融結(jié)算渠道，美方試圖切斷伊朗與全球技術(shù)和貿(mào)易體系的聯(lián)系。

這種技術(shù)封鎖并非單一手段，而是由多個(gè)層面構(gòu)成的綜合性壁壘。一是在核技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)通過(guò)退出伊核協(xié)議并重新啟動(dòng)制裁，限制伊朗獲取鈾濃縮設(shè)備、精密材料和相關(guān)技術(shù)。盡管伊朗近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)核能力開發(fā)計(jì)劃，但制裁明顯延緩了其技術(shù)體系的發(fā)展速度。

二是在軍事科技領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)伊朗的無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈項(xiàng)目實(shí)施出口管制。通過(guò)限制關(guān)鍵芯片、電子元件以及精密設(shè)備的供應(yīng)，華盛頓試圖阻斷伊朗軍事工業(yè)體系的升級(jí)路徑。

三是在經(jīng)濟(jì)層面，伊朗遭受的制裁覆蓋石油出口、銀行系統(tǒng)和國(guó)際結(jié)算渠道。作為伊朗最重要的財(cái)政來(lái)源，石油出口長(zhǎng)期受到嚴(yán)格限制，使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間明顯收縮。

更重要的是，華盛頓利用其在全球金融體系中的主導(dǎo)地位，通過(guò)“二級(jí)制裁”機(jī)制迫使第三方國(guó)家和企業(yè)遵守相關(guān)限制。這意味著，他國(guó)企業(yè)只要與伊朗進(jìn)行技術(shù)或貿(mào)易合作，也可能面臨被排除出美元體系或國(guó)際金融網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)。

這種做法實(shí)際上構(gòu)建了一種覆蓋全球的“技術(shù)圍欄”，使伊朗在獲取關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備方面面臨持續(xù)困難。

第二，技術(shù)與非動(dòng)能手段正成為新的戰(zhàn)略工具。華盛頓對(duì)伊朗的遏制策略還反映出一個(gè)更深層次的趨勢(shì)：在地緣政治博弈中，技術(shù)工具和非動(dòng)能手段正在迅速上升為重要戰(zhàn)略資源。

信息系統(tǒng)依賴帶來(lái)的脆弱性。在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，金融體系、通信網(wǎng)絡(luò)和工業(yè)系統(tǒng)都高度依賴復(fù)雜的軟件與硬件平臺(tái)。一旦關(guān)鍵技術(shù)來(lái)源被限制，相關(guān)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性就會(huì)受到影響。伊朗的金融清算系統(tǒng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)控制系統(tǒng)在過(guò)去很大程度上依賴國(guó)際技術(shù)供應(yīng)鏈。隨著制裁不斷加碼，這些系統(tǒng)的更新和維護(hù)變得更加困難，也使伊朗在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面面臨更大壓力。

軟件控制能力帶來(lái)的潛在影響?，F(xiàn)代設(shè)備和系統(tǒng)普遍依賴軟件平臺(tái)運(yùn)行，而軟件更新、授權(quán)驗(yàn)證以及遠(yuǎn)程管理機(jī)制，實(shí)際上為技術(shù)提供方保留了一定程度的控制能力。一旦技術(shù)供應(yīng)被限制，相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)行和升級(jí)都可能受到影響。

供應(yīng)鏈控制的戰(zhàn)略價(jià)值?，F(xiàn)代高端制造高度依賴跨國(guó)供應(yīng)鏈體系。通過(guò)出口管制、技術(shù)許可和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，華盛頓能夠在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上限制某些國(guó)家獲取核心零部件或技術(shù)服務(wù)?？梢哉f(shuō)，在高度全球化的技術(shù)體系中，供應(yīng)鏈本身已帶有戰(zhàn)略屬性。

第三， 警惕“看不見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。相比傳統(tǒng)軍事行動(dòng)，技術(shù)封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁所形成的“軟殺傷”具有明顯優(yōu)勢(shì)。一是成本更低，二是隱蔽性更強(qiáng)，三是持續(xù)性更強(qiáng)。從效果上看，這種“慢性削弱”往往比短期軍事破壞更具戰(zhàn)略意義。它不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成巨大沖擊，卻可能在數(shù)年甚至數(shù)十年的時(shí)間里改變一個(gè)國(guó)家的發(fā)展軌跡。因此，一些戰(zhàn)略研究者將這種方式稱為“非接觸式戰(zhàn)爭(zhēng)”或“結(jié)構(gòu)性壓制”。

美國(guó)對(duì)伊朗采取的措施，正是這種戰(zhàn)略模式的典型體現(xiàn)。美國(guó)持續(xù)數(shù)十年的技術(shù)封鎖和經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)深刻影響了伊朗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展能力。

更需要警惕的是，這種“看不見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)”正在泛化，不僅在于地區(qū)政治，更反映出全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。過(guò)去幾十年，技術(shù)體系主要被視為全球化合作網(wǎng)絡(luò)，各國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中分工協(xié)作。但近年來(lái)，技術(shù)逐漸被賦予越來(lái)越強(qiáng)的安全屬性。在半導(dǎo)體領(lǐng)域，先進(jìn)制造設(shè)備和芯片設(shè)計(jì)軟件高度集中于少數(shù)國(guó)家，使得技術(shù)限制成為重要戰(zhàn)略杠桿。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，云計(jì)算平臺(tái)、衛(wèi)星通信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)也逐漸被納入國(guó)家安全討論之中。這些變化表明，技術(shù)體系正在從單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家安全問(wèn)題，并成為地緣政治博弈中的重要工具。

?伊朗遭到的技術(shù)封鎖表明，在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)可能越來(lái)越多地表現(xiàn)為科技體系和產(chǎn)業(yè)體系之間的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)然，全球科技合作環(huán)境越來(lái)越多元，這種“看不見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)”的手段本身也有其局限性。從國(guó)際道義上來(lái)說(shuō)，無(wú)端對(duì)另一個(gè)國(guó)家實(shí)施全面制裁，尤其是影響到普通民眾的生活，這是不得人心的。全球化時(shí)代，一個(gè)國(guó)家具備一定的基礎(chǔ)，且意志堅(jiān)定、發(fā)奮努力，就有可能實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。伊朗能夠通過(guò)抵抗實(shí)現(xiàn)沖突暫時(shí)?；鹨舱f(shuō)明了這一點(diǎn)。（作者是國(guó)際問(wèn)題研究學(xué)者）