4月8日，山東省人民政府新聞辦舉行“干事創(chuàng)業(yè) 擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”主題系列新聞發(fā)布活動(dòng)，詳細(xì)介紹了山東實(shí)行“科工一體”，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的情況。省科技廳與省工業(yè)和信息化廳已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合2026年共同行動(dòng)方案》。該方案立足“十五五”開局，強(qiáng)化科工協(xié)同，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育和生態(tài)優(yōu)化，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為山東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供制度支撐和行動(dòng)指引。

之所以強(qiáng)調(diào)“科工一體”， 是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來，科研與產(chǎn)業(yè)習(xí)慣于各走各的路。實(shí)驗(yàn)室盯著論文產(chǎn)出，車間苦等技術(shù)突破，兩端難以咬合。山東推行“科工一體”的核心，正是要打破這種隔閡。

為此，山東在制度層面進(jìn)行了系統(tǒng)性重塑?！爸笓]棒”轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)需求，“裁判員”看重市場(chǎng)效益，“連接器”拓寬對(duì)接渠道，“保障網(wǎng)”強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)。這一套制度設(shè)計(jì)從源頭上避免了科技與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)，確立了“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”的新導(dǎo)向。

首先是解決“研什么”的問題?？萍脊リP(guān)不能閉門造車，必須直面產(chǎn)業(yè)真需求。山東構(gòu)建了上下結(jié)合的雙向需求征集機(jī)制。一方面，通過科技云平臺(tái)“自下而上”常態(tài)化征集，2025年收集建議超1500項(xiàng)，企業(yè)牽頭提出占比超75%；另一方面，省科技廳與省工業(yè)和信息化廳“自上而下”圍繞19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合調(diào)研，對(duì)標(biāo)國(guó)際前沿，共同凝練“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。目前，科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃已覆蓋全部19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

有了明確的需求，還要有硬約束確保攻關(guān)不走偏。在項(xiàng)目管理上，山東推行全生命周期監(jiān)管、“里程碑”節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià)和“軍令狀”制度，并建立“應(yīng)用考核技術(shù)、市場(chǎng)考核產(chǎn)品”的驗(yàn)收機(jī)制，確保成果能從樣品走向產(chǎn)品、走向市場(chǎng)。京博集團(tuán)“十四五”以來攻克96項(xiàng)核心技術(shù)，山東能源研究院突破生物基增塑劑技術(shù)并建成全球首條千噸級(jí)示范線，正是這一機(jī)制成效的生動(dòng)注腳。

技術(shù)難題解決了，緊接著要面對(duì)的便是成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。 如果說技術(shù)攻關(guān)是“從0到1”，成果轉(zhuǎn)化就是“從1到N”。轉(zhuǎn)化難，難在供需不對(duì)接、中試無人做、資本不敢投。針對(duì)這一痛點(diǎn)， 山東的解法是升級(jí)建設(shè)“山東科技大市場(chǎng)”。目前該平臺(tái)已匯集高校院所成果5.6萬項(xiàng)、企業(yè)需求6800余項(xiàng)，集聚技術(shù)經(jīng)理人7000余人，建成省級(jí)概念驗(yàn)證中心6家、中試示范基地40家，促成成果交易近1600項(xiàng)、成交額超15億元。升級(jí)后的“大市場(chǎng)”，目標(biāo)是從單一的“成果超市”轉(zhuǎn)型為覆蓋轉(zhuǎn)化全生命周期的一站式服務(wù)樞紐，運(yùn)用人工智能實(shí)現(xiàn)智能匹配，讓轉(zhuǎn)化不再靠“碰運(yùn)氣”。此外，山東還注重借力外部創(chuàng)新資源， 主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略，深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地合作，構(gòu)建“北京研發(fā)—山東轉(zhuǎn)化”協(xié)同模式，依托黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)沿黃省區(qū)資源共享、項(xiàng)目互推。

無論是攻關(guān)還是轉(zhuǎn)化，長(zhǎng)效運(yùn)行都離不開兩個(gè)核心要素：人才支撐與企業(yè)主體。

在人才引育上，山東圍繞19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建立“首席專家”服務(wù)機(jī)制，每個(gè)細(xì)分行業(yè)配備1-2名國(guó)內(nèi)知名專家提供智力支撐。17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚住魯兩院院士及海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士82人、泰山人才1334人。同時(shí)，推行“企業(yè)需要、高校聘任、校企共用”的人才共引模式，今年新遴選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才約150人。

與之相應(yīng)的，企業(yè)創(chuàng)新主體地位也在持續(xù)強(qiáng)化。全省科技型中小企業(yè)達(dá)5萬家、居全國(guó)第三，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3.5萬家、居全國(guó)第四，企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)比重達(dá)88.4%，90%以上省重大科技項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)。目前，省科技廳與省工業(yè)和信息化廳正合力推動(dòng)“專精特新企業(yè)高新化、高新技術(shù)企業(yè)專精特新化”雙向培育，以期形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的良好生態(tài)。

從需求對(duì)接到成果轉(zhuǎn)化，從人才引育到企業(yè)培育，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的齒輪咬合得愈發(fā)緊密，更多“實(shí)驗(yàn)室里的奇思妙想”加速轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)線上的真金白銀”，齊魯大地?zé)嵬林蟿?chuàng)新的“種子”扎根產(chǎn)業(yè)的“沃土”，正拔節(jié)生長(zhǎng)，匯聚成驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。（文/李想）

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