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“數(shù)”說公正丨最優(yōu)“案訪比”:從“數(shù)字之治”到“心結(jié)之解”?

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審判執(zhí)行工作是人民法院的主責(zé)主業(yè),審判質(zhì)效就體現(xiàn)在一個個鮮活的司法數(shù)據(jù)之中。一組組數(shù)據(jù)、一樁樁案件的背后,是人民法院做深做實為大局服務(wù)、為人民司法的不懈追求,是不斷增強“從政治上看,從法治上辦”能力的點滴進(jìn)步。為深入解讀我省法院司法數(shù)據(jù)背后的創(chuàng)新實踐與鮮活案例,福建高院新媒體開設(shè)《“數(shù)”說公正》專欄,敬請關(guān)注。


受理121.31萬件、辦結(jié)111.97萬件。

這不僅是2025年福建法院書寫的成績單,更是應(yīng)對案件持續(xù)攀升、守護(hù)公平正義的司法刻度。在這一背景下,另一個更為凝練的指標(biāo)——“案訪比”,卻在司法質(zhì)效的評價坐標(biāo)上,悄然繪出一條令人矚目的下行曲線。案訪比越低,意味著絕大多數(shù)糾紛已在本地、在訴訟程序內(nèi)得到了實質(zhì)性解決,這直接丈量著人民群眾對司法裁判的信服度,更體現(xiàn)了“服判息訴”的最終成效。


近年來

福建法院的案訪比指標(biāo)

多次位居全國法院首位

這一最優(yōu)“案訪比”

并非簡單的數(shù)字勝利

它深刻勾勒出福建法院做實定分止?fàn)?/p>

從“案結(jié)”向“事了”、從“止?fàn)帯钡健叭撕汀钡?/p>

系統(tǒng)性治理路徑


司法的權(quán)威,始于裁判的公信。判決的質(zhì)量,直接決定了矛盾是“就此終結(jié)”還是“衍生外溢”。福建法院深知,筑牢這道“第一道防線”,是降低案訪比的治本之策。


福建高院召開司法審判數(shù)據(jù)分析研判會商會。

在福建法院,數(shù)據(jù)不只是冰冷的報表,而是檢驗審判管理質(zhì)效的體檢單。定期舉行的多輪“數(shù)據(jù)會商”,不是成績匯報會,而是問題剖析會。福建高院與各中院圍坐一堂,將上訴率、發(fā)改率、平均審理時長等指標(biāo)攤在桌上,不回避、不遮掩,深挖指標(biāo)背后反映的類案裁判尺度、程序節(jié)點堵點、群眾訴求焦點。這種“穿透式”管理,推動形成了“一院一策”的整改方案,推動了審判質(zhì)效的系統(tǒng)性提升。數(shù)據(jù)顯示,2025年,福建法院全部審判質(zhì)效指標(biāo)均運行在合理區(qū)間或者優(yōu)于合理區(qū)間,司法審判數(shù)據(jù)分析研判成果獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

“同案不同判”是引發(fā)當(dāng)事人上訴、申訴的重要誘因。福建法院將統(tǒng)一裁判尺度作為系統(tǒng)工程來抓。刑事審判條線,與省檢察院聯(lián)合細(xì)化常見罪名量刑標(biāo)準(zhǔn);民商事審判條線,依托“法答網(wǎng)”與案例庫,讓一線法官“遇疑有答、有例可循”;行政審判條線,定期下發(fā)審判動態(tài)與發(fā)改提指分析,擰緊法律適用“安全閥”。2025年僅省高院層面就審核、編發(fā)各類指導(dǎo)性案例與參考案例數(shù)百件,努力讓每一份判決都經(jīng)得起法律和時間的檢驗,從根源上減少因裁判標(biāo)準(zhǔn)不一而引發(fā)的后續(xù)程序空轉(zhuǎn)。

為確保裁判質(zhì)量落到實處,福建法院落實司法責(zé)任制改革配套措施,?既充分放權(quán)于法官,又通過有效的監(jiān)督機制確保權(quán)力規(guī)范運行?。嚴(yán)格落實院庭長的監(jiān)督管理職責(zé),通過建立并推行案件閱核監(jiān)督機制,壓實閱核責(zé)任。自覺接受并主動配合紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督,探索建立 ?“1+5+N”聯(lián)動監(jiān)督機制,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。在監(jiān)督方式上,強調(diào)精準(zhǔn)監(jiān)督,?線上運用“清風(fēng)”系統(tǒng)等智慧監(jiān)管平臺,線下完善“四類案件”識別監(jiān)管等機制?,實現(xiàn)線上線下監(jiān)督相結(jié)合,切實提升監(jiān)督效能。


信訪,是送上門來的群眾工作,更是檢驗司法工作溫度的試金石。福建法院以“如我在訴、如我在訪”的換位思考,將信訪工作從“被動接收”轉(zhuǎn)向“主動化解”。


福建高院召開涉訴信訪安全穩(wěn)定工作視頻會議。

面對群眾來信來訪,福建法院將其作為“一把手”工程,全面推行“有信必復(fù)、有訪必錄、有錄必全”。全省建立起日跟進(jìn)、周督辦、季通報的閉環(huán)鏈條,確保群眾的每一個訴求都有專人管、按時辦、反饋清。2025年,全省法院錄入并辦理群眾來信近1.9萬件,7日內(nèi)回復(fù)率達(dá)99.68%?!叭罕妼懶挪皇窍肼牂C器回復(fù),而是要一個負(fù)責(zé)任的答案?!币晃换鶎臃ㄔ盒旁L干部這樣理解自己的工作。在泉州德化法院,面對一起陳年執(zhí)行信訪,承辦法官沒有止于程序性答復(fù),而是遠(yuǎn)赴異地,多方協(xié)調(diào),最終促成執(zhí)行和解并當(dāng)場履行,信訪人感動之下,自愿簽下息訴息訪承諾書。

?面對長期未結(jié)、矛盾尖銳的信訪“骨頭案”,福建法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),匯聚多元合力。2025年,全省對175件重點信訪積案實行院領(lǐng)導(dǎo)包案,組建“一案一專班”,綜合運用司法救助、幫扶疏導(dǎo)等手段,成功化解170件,化解率達(dá)97.14%。廈門法院在化解一起刑事附帶民事賠償信訪案時,面對被執(zhí)行人服刑無財產(chǎn)、申請執(zhí)行人家庭陷入絕境的雙重困境,主動協(xié)調(diào)監(jiān)獄、屬地街道、慈善機構(gòu),通過“執(zhí)監(jiān)聯(lián)動+聯(lián)合救助”機制,不僅兌現(xiàn)了賠償款,更挽救了一個家庭。

為了讓群眾以“看得見”的方式實現(xiàn)“信得過”,?福建法院大力推行涉訴信訪聽證,并廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、社區(qū)代表等第三方力量參與評議。2025年,全省開展各類聽證339件,成功化解83件。在安溪法院,一場由15名各界代表參與的聽證會,讓一樁糾纏14年的房產(chǎn)糾紛積案當(dāng)事人心服口服,當(dāng)場表示息訪。與此同時,對于已窮盡法律程序、解決途徑的信訪,福建法院也依法依規(guī)推進(jìn)終結(jié)程序,并做好與屬地政府的對接,防止“終而不結(jié)”,引導(dǎo)信訪訴求在法治軌道內(nèi)解決。


最優(yōu)案訪比,功夫在訴外。福建法院主動將司法職能融入基層社會治理大格局,推動更多矛盾糾紛化解于萌芽、止步于訴前。

全省法院100%入駐縣級綜治中心,法官(助理)常態(tài)化下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居。龍巖法院的“村居法官”機制,讓336名法官掛鉤全市1938個村(居),開展法律咨詢、指導(dǎo)調(diào)解、普法宣講,將司法服務(wù)送到群眾“家門口”。2025年,全省入駐綜治中心的法院團隊成功調(diào)解糾紛3.81萬件,司法確認(rèn)4843件,大量矛盾未成訟即已消弭。

與此同時,福建法院持續(xù)擦亮特色司法品牌。?從全國首創(chuàng)的“跨域立案訴訟服務(wù)”,到精心打磨的涉臺、涉僑司法服務(wù),福建法院不斷擦亮司法為民的品牌。同時,深化“法院+工會”“法院+婦聯(lián)”“法院+工商聯(lián)”等在線訴調(diào)對接機制,2025年前10個月就成功調(diào)解糾紛10.74萬件。在勞動爭議、物業(yè)糾紛、家事糾紛等民生領(lǐng)域,通過發(fā)布典型案例、開展示范訴訟,實現(xiàn)“審理一案、治理一片”的效果。


工人代表向上杭法院和上杭縣慈善總會贈送錦旗。

?執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。福建法院強力推進(jìn)綜合治理執(zhí)行難工作格局,用足用活執(zhí)行措施。上杭法院面對18名留守老人勞務(wù)報酬無法執(zhí)行的困境,創(chuàng)新引入“執(zhí)行+慈善”救助機制,聯(lián)合縣慈善總會補足資金缺口,讓老人們笑逐顏開。泉州鯉城法院在辦理一起跨省執(zhí)行信訪案時,通過大數(shù)據(jù)排查鎖定被執(zhí)行人,并依托執(zhí)行指揮平臺與江蘇法院跨省協(xié)同,在春節(jié)前促成和解并當(dāng)場履行,讓一位高齡、患病的刑釋人員感受到了司法溫暖,重拾生活信心。

最優(yōu)“案訪比”。它源自審判環(huán)節(jié)對公平正義的精雕細(xì)琢,貫穿于信訪化解中對群眾訴求的及時回應(yīng),延伸至社會矛盾的前端疏導(dǎo),最終夯實于執(zhí)行攻堅中對勝訴權(quán)益的堅決兌現(xiàn)。

這條從“數(shù)字之治”到“心結(jié)之解”的道路,映射出福建法院將“抓前端、治未病”與“抓末端、治已病”相結(jié)合,將個案公正與社會治理相貫通的司法智慧。

它不僅僅是一個指標(biāo)的領(lǐng)先,更是新時代“楓橋經(jīng)驗”在福建法院的生動實踐,是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的堅實注腳。

作者:劉莉

編輯:羅泰敏


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