豬價(jià)刷新歷史低位，行業(yè)全面承壓。新牧網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，4月以來(lái)，全國(guó)生豬均價(jià)跌至4.68元/斤，海南地區(qū)豬價(jià)下探至3.75元/斤，國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)陷入深度磨底階段。豬價(jià)低迷的核心癥結(jié)直指供需失衡。2025年末，全國(guó)生豬出欄約7.2億頭，同比增長(zhǎng)2.4%。豬肉產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高的背后，產(chǎn)能過(guò)剩壓力凸顯。

此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已多次出臺(tái)方案、召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)調(diào)控能繁母豬產(chǎn)能，遏制養(yǎng)豬業(yè)無(wú)序擴(kuò)張、穩(wěn)定行業(yè)周期波動(dòng)。從實(shí)施效果看，我國(guó)能繁母豬存欄量已從2021年底的4329萬(wàn)頭縮減至2025年底的3961萬(wàn)頭，取得初步成效。

然而，從生豬出欄層面觀察，養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象并未得到根本緩解。在產(chǎn)能調(diào)控的大背景下，頭部養(yǎng)殖企業(yè)仍出現(xiàn)“逆勢(shì)增長(zhǎng)”現(xiàn)象，而中小散戶(hù)則在歷史潮流中大量退出市場(chǎng)。由此引發(fā)行業(yè)人士質(zhì)疑：當(dāng)前產(chǎn)能調(diào)控對(duì)頭部企業(yè)約束力幾何？如何平衡規(guī)�；慕�(jīng)濟(jì)效益與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的社會(huì)效益？

TOP10豬企1-2月出欄呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

近期，頭部上市企業(yè)陸續(xù)公布2026年1-2月生豬銷(xiāo)量。記者統(tǒng)計(jì)TOP10豬企月報(bào)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前已公布數(shù)據(jù)的7家企業(yè)中，除中糧家佳康出欄量小幅回調(diào)，其他6家龍頭1-2月出欄較去年同期呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，最高漲幅近65%。

回顧2025年，TOP10豬企出欄量的增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中，正邦科技觸底反彈，2025年生豬出欄量達(dá)854萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)105.78%；雙胞胎、中糧家佳康表現(xiàn)亮眼，同比增長(zhǎng)49.32%、69.38%；溫氏股份同比增長(zhǎng)34.13%；牧原股份作為行業(yè)絕對(duì)龍頭，2025年出欄量達(dá)7798萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)8.91%，其出欄量規(guī)模已接近溫氏股份、雙胞胎、新希望三家企業(yè)的總出欄量之和。

拉長(zhǎng)時(shí)間線(xiàn)觀察，2021年-2025年行業(yè)格局巨變。據(jù)新牧網(wǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，2025年，TOP10豬企出欄2.14億頭，較2021年增長(zhǎng)84.5%。此外，國(guó)內(nèi)生豬出欄TOP10企業(yè)的出欄總量占全國(guó)生豬出欄量的比例持續(xù)攀升，從2021年占比17.5%提升至2025年占比29.8%，頭部企業(yè)的產(chǎn)能集聚效應(yīng)形成壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)背后，規(guī)模豬企和中小散戶(hù)呈“冰火兩重天”。數(shù)據(jù)顯示，2025年末，全國(guó)生豬散養(yǎng)戶(hù)數(shù)量約1672萬(wàn)戶(hù)，較2018年末減少38.2%。7年間，1034萬(wàn)戶(hù)中小散戶(hù)退出市場(chǎng)。

2026年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表謝汝朋表示，每增加1%規(guī)�；a(chǎn)能，約3%至5%散戶(hù)退出，按2025年新增生豬產(chǎn)能測(cè)算，或致50萬(wàn)至80萬(wàn)戶(hù)年出欄500頭以下散戶(hù)失去生計(jì)。

產(chǎn)能調(diào)控多次削減能繁母豬

生豬產(chǎn)能調(diào)控的初衷，是推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，防范產(chǎn)能大幅波動(dòng)引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)�；厮菡{(diào)控歷程，2021年我國(guó)生豬產(chǎn)能在非洲豬瘟沖擊下迅速恢復(fù)，豬價(jià)一度跌至5元/斤，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于當(dāng)年9月19日出臺(tái)“生豬產(chǎn)能調(diào)控”實(shí)施方案，明確能繁母豬正常保有量為4100萬(wàn)頭，為行業(yè)產(chǎn)能劃定合理邊界。

此后，隨著養(yǎng)殖效率持續(xù)提升與市場(chǎng)環(huán)境變化，產(chǎn)能調(diào)控目標(biāo)逐步優(yōu)化。2024年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將能繁母豬正常保有量調(diào)整為3900萬(wàn)頭。在政策指引下，我國(guó)能繁母豬存欄量有所下降。截至2025年底，國(guó)內(nèi)能繁母豬存欄量為3961萬(wàn)頭，較2021年減少368萬(wàn)頭，產(chǎn)能整體向合理區(qū)間收斂。

面對(duì)市場(chǎng)變化，2026年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再度召開(kāi)產(chǎn)能調(diào)控會(huì)議，提出能繁母豬正常保有量再降至3650萬(wàn)頭。

然而，2026年1-2月，TOP10上市企業(yè)出欄量仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。盡管官方不斷刷新產(chǎn)能調(diào)控目標(biāo)和要求，現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)兩大困境。

一方面，產(chǎn)能調(diào)控或“減散戶(hù)不減集團(tuán)”。頭部企業(yè)“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯，憑借資金、技術(shù)、采購(gòu)、政府補(bǔ)貼等優(yōu)勢(shì)，在豬價(jià)下行周期中反而實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張，大舉提升市場(chǎng)占有率。

另一方面，生產(chǎn)效率的提升進(jìn)一步放大了產(chǎn)能供給。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平均PSY約為24.34，較非洲豬瘟前提升約50.6%。

探索頭部企業(yè)年度生產(chǎn)備案管理

當(dāng)前，養(yǎng)豬業(yè)的虧損局面持續(xù)加劇，生豬頭均虧損超400元成為行業(yè)常態(tài)。產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正加速集聚。

養(yǎng)豬業(yè)過(guò)度規(guī)�；⒓s化帶來(lái)巨大的疫病風(fēng)險(xiǎn)。如今，單個(gè)豬場(chǎng)年出欄超30萬(wàn)頭屢見(jiàn)不鮮，牧原內(nèi)鄉(xiāng)樓房養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃年出欄達(dá)210萬(wàn)頭，唐人神龍華農(nóng)牧樓房養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄可達(dá)130萬(wàn)頭，中新開(kāi)維鄂州單體豬場(chǎng)年出欄可達(dá)120萬(wàn)頭。規(guī)模越大，豬場(chǎng)疫病防控的壓力越大，一旦出現(xiàn)疫病波動(dòng)，造成的損失將難以估量。

近期，疫病風(fēng)險(xiǎn)的警鐘已然敲響。2026年3月28日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)，我國(guó)甘肅、新疆兩地確診境外傳入的南非1型（SAT1型）口蹄疫病毒疫情。此類(lèi)具有強(qiáng)傳染性、高致病性的疫病一旦在養(yǎng)殖行業(yè)蔓延，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)或成為重災(zāi)區(qū)，不僅會(huì)造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，更會(huì)對(duì)我國(guó)生豬保供工作構(gòu)成重大威脅。在此背景下，為避免非洲豬瘟的災(zāi)難重演，國(guó)家強(qiáng)烈倡導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖，“將雞蛋放在不同的籃子里”。

為進(jìn)一步調(diào)控生豬產(chǎn)能，防止頭部企業(yè)無(wú)序擴(kuò)張，近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出“對(duì)頭部生豬養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行年度生產(chǎn)備案管理”，推動(dòng)調(diào)控模式從“事后干預(yù)”向“事前管控”轉(zhuǎn)變。這是國(guó)家層面首次在官方文件中將針對(duì)頭部企業(yè)的年度生產(chǎn)備案管理作為產(chǎn)能調(diào)控的核心舉措。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專(zhuān)家王祖力認(rèn)為，規(guī)模化是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)，但規(guī)�；坏韧诩瘓F(tuán)化。中小養(yǎng)殖戶(hù)承載著農(nóng)村家庭生計(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興功能，具備不可替代的社會(huì)價(jià)值。

未來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需兼顧大型養(yǎng)殖集團(tuán)與中小養(yǎng)殖戶(hù)的協(xié)同發(fā)展。對(duì)于頭部企業(yè)而言，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)主動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任，積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)能調(diào)控政策，合理控制發(fā)展規(guī)模；同時(shí)，響應(yīng)國(guó)家聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)號(hào)召，在壯大自身的同時(shí)，聯(lián)動(dòng)基層養(yǎng)殖戶(hù)，帶動(dòng)中小散戶(hù)提升養(yǎng)殖效率、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成“頭部引領(lǐng)、中小協(xié)同”的行業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)向穩(wěn)向好、高質(zhì)量發(fā)展。

撰文：康建紅 劉鑫

來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào) 農(nóng)財(cái)寶典新牧網(wǎng)