扎根心學(xué)思想 融貫治世實(shí)踐

——王陽明政績智慧對(duì)現(xiàn)代治理的價(jià)值啟示

□ 苗云輝

視覺中國供圖

只要把我們的優(yōu)秀文化傳承好，核心價(jià)值觀建設(shè)好，就一定能把我們的國家建設(shè)成為社會(huì)主義強(qiáng)國。王陽明曾在貴州參學(xué)悟道，貴州在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化方面有獨(dú)特優(yōu)勢，希望繼續(xù)深入探索、深入挖掘，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)。

——2014年3月7日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出

政績觀是治理者的價(jià)值羅盤，決定著治理的方向、質(zhì)地與長遠(yuǎn)成效。明代大儒王陽明被后人評(píng)論為歷史上立德、立功、立言最為杰出者之一，其政績觀絕非“修身齊家治國平天下”的空泛說教，而是扎根心學(xué)思想、融貫治世實(shí)踐的完整體系，核心是以“致良知”破政績異化之弊，以“民為本”立政績價(jià)值之根，以“知行合一”筑政績實(shí)踐之路，以“標(biāo)本兼治”謀政績長效之遠(yuǎn)。在明代中葉官場貪腐、虛浮成風(fēng)的背景下，王陽明的政績觀以顛覆性的思考重構(gòu)了政績的本質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)與路徑，既直擊當(dāng)時(shí)“唯上不唯下、唯虛不唯實(shí)、唯權(quán)不唯民”的治理頑疾，也為當(dāng)代治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，破解政績工程、形式主義、治理懸浮等現(xiàn)實(shí)困境提供了深刻的思想資源與實(shí)踐指引。重審?fù)蹶柮髡冇^的時(shí)代價(jià)值，不是復(fù)古式的文化回望，而是以傳統(tǒng)治理智慧校準(zhǔn)現(xiàn)代治理航向，讓“為民造?！钡恼兂跣脑谛聲r(shí)代煥發(fā)新的生命力。

破“心中賊”：

以“致良知”重構(gòu)政績的本體根基

明代中葉，王朝承平日久，官場風(fēng)氣漸趨敗壞。官員們將政績異化為向上攀爬的階梯，以迎合上意、粉飾太平、搜刮民財(cái)為能事，在于治理者內(nèi)心被私欲、虛榮、功利心所裹挾，陷入了“心為物役”的困境。

王陽明一針見血地指出“破山中賊易，破心中賊難”，這里的“心中賊”，正是扭曲政績觀的各種私欲與偏見。他以“心即理”“致良知”的核心命題，為政績觀確立了最根本的本體論基礎(chǔ)：政績的源頭不在外部的考核指標(biāo)、權(quán)力層級(jí)與功名利祿，而在治理者內(nèi)心的良知覺醒；真正的政績，首先是內(nèi)心良知的外化，而非外在事功的堆砌。

在王陽明看來，“良知”是人人皆有的道德本能與是非準(zhǔn)則，是治理者為官從政的根本遵循。為官者若失去良知的指引，政績便會(huì)淪為無源之水、無本之木——為了升遷而虛報(bào)數(shù)據(jù)，為了面子而勞民傷財(cái)，為了權(quán)力而漠視民生，最終的“政績”不過是欺世盜名的假象。反之，唯有以良知為標(biāo)尺，祛除心中的功利之私、媚上之念、浮躁之心，才能讓治理回歸正道，讓政績真正為民而生。

主政廬陵時(shí)，王陽明面對(duì)當(dāng)?shù)胤e弊叢生的賦稅亂象，沒有迎合官場“按部就班征稅”的慣例，也沒有畏懼權(quán)貴的壓力，而是以良知為準(zhǔn)則，深入民間摸清實(shí)情，毅然上書請(qǐng)求減免苛捐雜稅、廢除不合理攤派。他深知，征稅的本質(zhì)是保障民生，而非滿足官府的財(cái)政需求，這份“民為邦本”的良知，讓他敢于打破官場潛規(guī)則，直面利益藩籬。這種“心正而后政正”的治理邏輯，正是“致良知”在政績觀中的生動(dòng)體現(xiàn)。

新時(shí)代政績觀的重構(gòu)，首先要從“心”入手，以良知為治理者的價(jià)值錨點(diǎn)。治理者要祛除心中的浮躁之氣、功利之心，始終牢記“為人民服務(wù)”的初心，將“是否符合群眾根本利益、是否推動(dòng)地方長遠(yuǎn)發(fā)展、是否經(jīng)得起實(shí)踐與歷史檢驗(yàn)”作為衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓政績觀回歸良知本位，讓治理行為從“被動(dòng)履職”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)踐行”。

立“民為本”：

以民生福祉錨定政績的價(jià)值坐標(biāo)

儒家民本思想源遠(yuǎn)流長，但王陽明將其從理念層面推向?qū)嵺`層面，以“親民”為核心，將百姓的真實(shí)福祉作為政績的唯一終極評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，徹底顛覆了“政績?yōu)闄?quán)服務(wù)”的傳統(tǒng)邏輯，構(gòu)建了“民之安否、民之富否、民之樂否”的政績價(jià)值體系。

王陽明認(rèn)為，“財(cái)者民之心”，治理的核心不是聚斂財(cái)富、彰顯權(quán)勢，而是讓百姓安居樂業(yè)、衣食無憂、人心安定。他在南贛巡撫任上，平定匪患后沒有沉迷于戰(zhàn)功的炫耀，而是聚焦百姓的生存困境：改革鹽法、商稅，減輕百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；修繕學(xué)宮、興辦社倉，保障民生與教化；制定《南贛鄉(xiāng)約》，淳化民風(fēng)、化解矛盾，從根源上消除匪患滋生的土壤。他深知，真正的政績不是“平叛之功”，而是“百姓安業(yè)”；不是一時(shí)的秩序穩(wěn)定，而是長久的民生安穩(wěn)。

平定寧王之亂時(shí)，王陽明更是以民利為先，而非以戰(zhàn)功為要。戰(zhàn)亂之后，百姓流離失所、田地荒蕪，他第一時(shí)間上書請(qǐng)求減免軍糧、退還被侵占的民田，拒絕為了朝廷的面子加重百姓負(fù)擔(dān)。在他看來，戰(zhàn)亂的平定是為了守護(hù)百姓，而非為了個(gè)人的功名，這份“民利至上”的價(jià)值選擇，正是其政績觀的核心底色。

這種“民本導(dǎo)向”的政績觀，與當(dāng)代治理現(xiàn)代化的核心要求高度契合。新時(shí)代的治理，本質(zhì)上是“以人民為中心”的治理，政績的價(jià)值標(biāo)尺必須回歸民生本位。政績的價(jià)值坐標(biāo)，必須錨定民生福祉，實(shí)現(xiàn)“顯績”與“潛績”的統(tǒng)一、“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”與“民生指標(biāo)”的統(tǒng)一、“短期成效”與“長遠(yuǎn)發(fā)展”的統(tǒng)一。治理者要摒棄“唯上、唯書、唯虛”的政績導(dǎo)向，樹立“唯民、唯實(shí)、唯遠(yuǎn)”的政績理念：既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等“看得見”的顯績，更要關(guān)注教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)等“看不見”的潛績；既要追求數(shù)據(jù)上的增長，更要追求群眾內(nèi)心的幸福感；既要立足當(dāng)下解決突出問題，更要著眼長遠(yuǎn)夯實(shí)發(fā)展根基。唯有如此，政績才能真正成為民生福祉的“催化劑”，而非權(quán)力博弈的“裝飾品”。

行“知行合一”：

以實(shí)干擔(dān)當(dāng)筑牢政績的實(shí)踐根基

王陽明針對(duì)明代士大夫“空談義理、坐而論道”的弊病，提出“知行合一”的核心命題，將“知”與“行”融為一體，構(gòu)建了“知而必行、行而有知、知行相促”的政績實(shí)踐方法論。在他看來，真正的政績不是停留在口頭上的理念、紙面上的規(guī)劃，而是扎根實(shí)踐的行動(dòng)、惠及民生的實(shí)效；沒有行動(dòng)的“知”是空洞的，沒有認(rèn)知的“行”是盲目的，唯有知行合一，才能讓政績從理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

王陽明的一生，是“知行合一”的政績實(shí)踐史。在南贛，他面對(duì)匪患猖獗、治理混亂的局面，沒有空談“教化安民”的理念，而是制定《十家牌法》，將抽象的治安理念轉(zhuǎn)化為可操作、可考核的基層治理制度，通過鄰里聯(lián)保、戶籍管理等方式，迅速穩(wěn)定地方秩序；同時(shí)，他親力親為走訪民間，了解百姓疾苦，針對(duì)性地改革賦稅、興修水利，讓治理理念真正落地生根。

平定寧王之亂時(shí)，王陽明更是以“知行合一”的魄力與執(zhí)行力，在短短35天內(nèi)平定叛亂。他沒有拘泥于傳統(tǒng)的兵法教條，而是根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)變：精準(zhǔn)研判叛軍動(dòng)向，快速組織地方力量，攻心為上、攻城為下，以最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)了最大的治理成效。這場平叛，不是“紙上談兵”的勝利，而是“知行合一”的實(shí)踐勝利，充分彰顯了“知”的指導(dǎo)作用與“行”的落地效能。

在當(dāng)代治理中，“知行合一”的政績實(shí)踐方法論具有重要的指導(dǎo)意義。新時(shí)代的政績觀必須以“實(shí)干”為核心，筑牢政績的實(shí)踐根基。治理者要摒棄“坐而論道”的空談作風(fēng)，堅(jiān)持“起而行之”的實(shí)干精神：既要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)，以科學(xué)的認(rèn)知指導(dǎo)治理實(shí)踐；又要走出辦公室，深入基層一線、深入群眾中間，精準(zhǔn)把握實(shí)際情況、解決實(shí)際問題；既要制定科學(xué)合理的治理方案，更要狠抓落實(shí)、一抓到底，讓每一項(xiàng)政策、每一個(gè)舉措都轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。同時(shí)，要以“知行合一”的標(biāo)準(zhǔn)提升治理能力，既要懂治理理念，更要會(huì)治理操作，讓“知”的深度與“行”的力度相匹配，讓政績經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

求“標(biāo)本兼治”：

以長效治理彰顯政績的長遠(yuǎn)價(jià)值

王陽明認(rèn)為，治理的終極目標(biāo)不是“一時(shí)的秩序穩(wěn)定”，而是“長久的長治久安”；政績的核心不是“短期的事功彰顯”，而是“長效的制度構(gòu)建與人心教化”。他提出“標(biāo)本兼治”的治理理念，將“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合，構(gòu)建了“問題解決—制度構(gòu)建—人心教化”的長效治理體系，彰顯了政績的長遠(yuǎn)價(jià)值。

在南贛治理中，王陽明沒有止步于武力平叛的“治標(biāo)”之舉，而是從根源入手，采取多重措施實(shí)現(xiàn)“治本”：改革賦稅，減輕百姓負(fù)擔(dān)，消除匪患的經(jīng)濟(jì)根源；制定鄉(xiāng)約，教化百姓，消除匪患的思想根源；興辦社學(xué)，普及教育，提升百姓的文化素養(yǎng)；設(shè)立巡檢司，完善基層治理體系，構(gòu)建長效治安機(jī)制。通過這些舉措，南贛地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從“匪患頻發(fā)”到“安居樂業(yè)”的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不是一時(shí)的治理成效，而是長久的制度保障與人心認(rèn)同，真正彰顯了政績的長遠(yuǎn)價(jià)值。

在廣西任職時(shí)，面對(duì)土司叛亂的復(fù)雜局面，王陽明力排眾議，主張“撫”代“剿”。他深知，武力鎮(zhèn)壓只能解決一時(shí)的沖突，卻無法消除叛亂的社會(huì)根源。因此，他通過廢除土官世襲、改設(shè)流官，完善地方治理制度；同時(shí)，興修水利、發(fā)展農(nóng)業(yè)、興辦教育，讓百姓從叛亂中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，最終實(shí)現(xiàn)了廣西地區(qū)的長久穩(wěn)定。這種“標(biāo)本兼治”的治理思路，正是王陽明政績觀長效性的生動(dòng)體現(xiàn)。

新時(shí)代的政績觀必須以“長效治理”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”與“治本”的統(tǒng)一。治理者既要聚焦當(dāng)下的突出問題，精準(zhǔn)施策、快速解決，為群眾排憂解難；又要著眼長遠(yuǎn)，注重制度構(gòu)建、文化建設(shè)與人心教化，從根源上消除問題滋生的土壤。要構(gòu)建“問題解決—制度完善—文化浸潤”的長效治理閉環(huán)：每解決一個(gè)問題，都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度，讓治理成果固化下來；每推進(jìn)一項(xiàng)工作，都要注重文化引領(lǐng)、人心教化，讓治理理念深入人心；每打造一項(xiàng)政績，都要兼顧當(dāng)下與長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。唯有如此，政績才能真正成為推動(dòng)地方長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”，而非曇花一現(xiàn)的“裝飾品”。

總之，王陽明的政績觀，是心學(xué)思想與治世實(shí)踐的完美融合，是傳統(tǒng)治理智慧的璀璨結(jié)晶。它以“致良知”為本體根基，破解了政績異化的根源問題；以“民為本”為價(jià)值坐標(biāo)，錨定了政績的核心方向；以“知行合一”為實(shí)踐路徑，筑牢了政績的實(shí)干底色；以“標(biāo)本兼治”為長效追求，彰顯了政績的長遠(yuǎn)價(jià)值。在新時(shí)代治理現(xiàn)代化的征程中，我們重審?fù)蹶柮髡冇^的時(shí)代價(jià)值，不是要照搬古代的治理模式，而是要汲取其蘊(yùn)含的治理智慧，用以破解當(dāng)下治理中的現(xiàn)實(shí)困境。要以良知為治理者的價(jià)值內(nèi)核，祛除政績異化的“心中賊”；以民本為政績的價(jià)值導(dǎo)向，錨定民生福祉的核心目標(biāo)；以實(shí)干為政績的實(shí)踐路徑，拒絕知行脫節(jié)的形式主義；以長效為政績的價(jià)值追求，摒棄短期主義的治理短視。