十年“淮”夢 闖出新路

——淮南市牢記囑托以改革開放激活轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能

十年，是時(shí)間的刻度，更是發(fā)展的標(biāo)尺。

2016年春天，習(xí)近平總書記親臨安徽考察，擘畫了“加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路”的宏偉藍(lán)圖。諄諄囑托，重如千鈞；殷殷期望，催人奮進(jìn)。十年來，淮南這座昔日“華東工業(yè)糧倉”，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的激流中擊楫勇進(jìn)，以改革破難題、以開放促發(fā)展，交出了一份沉甸甸的成績單：2025年，全市制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)51.4%，首次超過煤電，“一煤獨(dú)大”的百年格局被深刻改寫。

今日的淮南，正以“拼”的勁頭、“搶”的精神、“趕”的狀態(tài)，在闊步改革開放的新征程上，奏響一曲動(dòng)能澎湃的奮進(jìn)強(qiáng)音。

改革破局，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)新坐標(biāo)

轉(zhuǎn)型之路，從找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“生態(tài)位”開始。

面對長三角產(chǎn)業(yè)浪潮與合肥“引力場”的強(qiáng)勁輻射，淮南的答案是：借勢登高、主動(dòng)融入，在錯(cuò)位與協(xié)同中謀求共贏。當(dāng)合肥集聚蔚來、比亞迪、大眾安徽等六大主機(jī)廠，強(qiáng)大的整車“引力場”自然尋求零部件近地化布局?；茨厦翡J捕捉這一機(jī)遇，將新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)確立為新興賽道。近三年，該產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值年均增長率達(dá)67.5%，2025年新簽約項(xiàng)目207個(gè)，總投資280.65億元。全球檢測巨頭法國于達(dá)克公司將亞太首個(gè)新能源汽車檢驗(yàn)認(rèn)證試驗(yàn)場落戶淮南，補(bǔ)齊了區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)—測試—出口”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為淮南深耕產(chǎn)業(yè)、鏈接高能級資源“三年磨一劍”的生動(dòng)寫照。

近年來，我市將新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)確立為新興賽道。圖為位于淮南高新區(qū)的開沃新能源汽車產(chǎn)業(yè)園（4月3日攝）。記者 張?jiān)? 攝

今天的淮南，系統(tǒng)構(gòu)建起“9567”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系——九大新興產(chǎn)業(yè)、五大未來產(chǎn)業(yè)、六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與七大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深度融入長三角、精準(zhǔn)對接合肥的產(chǎn)業(yè)骨架已然成形。2025年，全市引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金619.8億元，同比增長8%，增速居全省第2位。

開放賦能，融入全球新格局

改革與開放，從來一體兩面、互為支撐。十年來，淮南從皖北內(nèi)陸之城邁向開放前沿的堅(jiān)定步履，正是對這一辯證關(guān)系的有力詮釋。

2022年4月，中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)淮南聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)獲批設(shè)立，實(shí)施范圍60平方公里，涵蓋淮南經(jīng)開區(qū)和壽縣經(jīng)開區(qū)。這塊“金字招牌”，為淮南打造全省深化改革開放的先行區(qū)、深度融入長三角一體化發(fā)展提供了重要支撐。今年3月底，“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)安徽”專題對接會(huì)在合肥舉行，淮南5家企業(yè)攜牛肉湯、八公山豆腐等“好物”與16家國際知名品牌現(xiàn)場對接?；茨吓Ｈ鉁谙愀凼袌龅母?，正是基于此前的深厚積累——去年6月，“淮鄉(xiāng)牛”品牌受邀赴港參加“家鄉(xiāng)市集嘉年華”，初步打開市場。千年非遺美食與現(xiàn)代都市活力的交融，讓八公山的千年豆腐香飄出海，讓千年楚漢文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)走向世界。一條從內(nèi)陸走向世界的開放之路，正在淮河之畔徐徐鋪展。

3月31日，我市企業(yè)積極參與“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)安徽”綠色食品和消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)對接會(huì)活動(dòng)。記者 張?jiān)? 攝

優(yōu)化環(huán)境，厚植發(fā)展新沃土

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是區(qū)域競爭力的核心所在。

在田家庵區(qū)，企業(yè)遷移審批從“多頭跑”變成“一件事”，辦理時(shí)限從3個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日。在淮南高新區(qū)，安徽合創(chuàng)博弈科技有限公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年升規(guī)的“四連跳”。從浙江引進(jìn)的安徽英聯(lián)信息科技有限公司，依托淮南高新區(qū)“代建+租賃”的創(chuàng)新模式，項(xiàng)目一期從開工到投產(chǎn)僅用8個(gè)月，短短三年成長為擁有700余名員工、年產(chǎn)值7.5億元的區(qū)域“中流砥柱”。

這些“淮南速度”的背后，是服務(wù)效能的全方位提升。2025年以來，“惠企通”平臺上架政策文件10份，“免申即享”與“即申即享”惠及企業(yè)728家，兌現(xiàn)資金0.86億元。在全省率先啟動(dòng)的“招商引資合同協(xié)議履約監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)”，將億元以上項(xiàng)目全部納入全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管，讓政策紅利從“紙上”精準(zhǔn)落到“賬上”。法治化營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，正以法治之力促政策兌現(xiàn)、以履約之信固營商根基。

激發(fā)活力，匯聚發(fā)展新動(dòng)能

改革釋放的紅利，最終要落腳于市場主體的活力迸發(fā)。

目前，淮南成為皖北唯一常住人口凈流入的城市，從“人才外流”到“人心歸淮”，產(chǎn)業(yè)吸引力正在兌現(xiàn)為“人氣紅利”。淮南高新區(qū)一家智能制造企業(yè)的負(fù)責(zé)人算了一筆賬：“我們在淮南的綜合運(yùn)營成本比上海低35%，疊加政策紅利后實(shí)際收益增加20%。”成本的競爭力，疊加服務(wù)的溫度，讓企業(yè)家們從“過路客”變成“代言人”。

毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)的澤遠(yuǎn)科技，2025年4月入駐園區(qū)，當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)2400萬元，2026年預(yù)計(jì)新增20條生產(chǎn)線、年產(chǎn)值達(dá)5000萬元。八公山腳下的豆制品企業(yè)，在傳承與創(chuàng)新中書寫民企擔(dān)當(dāng)，成為轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)樣本。不同賽道上的企業(yè)各展其能、百舸爭流，共同匯成淮南民營經(jīng)濟(jì)春潮涌動(dòng)的發(fā)展圖景。

十載春華秋實(shí)，淮河兩岸氣象一新。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，淮南正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，把改革開放向縱深推進(jìn)——做好改革立題、破題、解題文章，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮力闖出新路、書寫新的篇章。

信息來源：淮南市新聞傳媒中心 記者 吳 巍

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