4月5日，《每日新聞》多家日本媒體報(bào)道稱，首相高市早苗計(jì)劃在5月初訪問(wèn)越南和澳大利亞兩國(guó)。且日本政府公布的訪問(wèn)計(jì)劃中，多次提到了中國(guó)因素，對(duì)高市早苗訪問(wèn)越、澳的行程寄予了“減緩中國(guó)壓力”的希望。而越南方面也進(jìn)行了積極回復(fù)。

那么，高市早苗5月去越南，主要目的是什么，雙方可能會(huì)談哪些內(nèi)容呢？

借安全援助綁定越南，在南海給中國(guó)添堵

高市早苗這趟去越南，最核心的想法，說(shuō)白了就是想拉著越南一起，在南海這邊給中國(guó)制造麻煩，減輕日本自己的壓力。

日本政府這次把話說(shuō)得很直白，訪問(wèn)計(jì)劃里明確寫著要“減緩中國(guó)壓力”，這話翻譯過(guò)來(lái)就是，想在南海搞一個(gè)針對(duì)中國(guó)的小圈子，讓越南幫著牽制中國(guó)，日本自己就能松口氣。

要達(dá)成這個(gè)目的，最直接的辦法就是給越南送好處，而且是送能直接用到南海的“硬家伙”。

日本有個(gè)叫“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”的框架，簡(jiǎn)稱OSA，說(shuō)白了就是給其他國(guó)家送軍事相關(guān)的裝備和援助，幫著這些國(guó)家提升實(shí)力，好跟日本站在一條線上。

今年日本2026財(cái)年，直接把這個(gè)OSA框架的預(yù)算翻了一倍，漲到了181億日元，這筆錢大部分就是用來(lái)拉攏越南、菲律賓這些國(guó)家的。

之前日本就已經(jīng)給越南送過(guò)二手的巡邏艇，還貸款幫越南造新的船只，這次高市早苗親自去，肯定要把援助再升級(jí)。

雙方坐下來(lái)，第一個(gè)要聊的就是這筆援助的具體內(nèi)容，大概率會(huì)確定給越南送更先進(jìn)的海上巡邏艇、海岸警戒雷達(dá)，還有好用的通信設(shè)備。

日本嘴上會(huì)說(shuō)，這是幫越南提升海上執(zhí)法和監(jiān)控能力，方便越南維護(hù)自己的海域權(quán)益，但明眼人都能看出來(lái)，就是想讓越南有更多底氣，在南海跟中國(guó)抗衡。

除了送裝備，雙方還會(huì)聊怎么加強(qiáng)實(shí)際合作，比如搞海上聯(lián)合演習(xí)、共享情報(bào)。

前段時(shí)間，日本海上自衛(wèi)隊(duì)剛訪問(wèn)過(guò)越南的峴港，這次高市去，肯定會(huì)敲定以后要經(jīng)常搞這種互動(dòng)，把聯(lián)合演習(xí)常態(tài)化。

而且日本還想跟越南共享南海海域的監(jiān)控信息，說(shuō)白了就是一起盯著中國(guó)在南海的正�；顒�(dòng)，一旦有什么動(dòng)靜，雙方能及時(shí)通氣。

另外，日本還想跟越南搞像和菲律賓那樣的“2+2”會(huì)談，也就是雙方的外相和防衛(wèi)相一起開(kāi)會(huì)，把這種安全合作固定下來(lái)，形成長(zhǎng)期的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

其實(shí)日本心里打得算盤很清楚，越南在南海跟中國(guó)有一些海域爭(zhēng)端，一直想提升自己的海上實(shí)力，正好需要日本的援助；而日本需要越南這個(gè)“馬前卒”，在南海牽制中國(guó)，雙方各取所需。

但越南也不傻，不會(huì)完全倒向日本，畢竟中越之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系很緊密，越南只是想借日本的力量平衡一下，給自己爭(zhēng)取更多籌碼，絕對(duì)不會(huì)跟中國(guó)徹底翻臉。所以日本想靠這點(diǎn)援助，就讓越南死心塌地幫自己對(duì)付中國(guó)，基本上是不可能的事。

搶稀土資源，擺脫對(duì)中國(guó)的依賴

除了在安全上拉攏越南，高市早苗這趟去，還有一個(gè)特別重要的目的，就是跟越南談稀土合作，說(shuō)白了就是想從越南手里拿到穩(wěn)定的稀土供應(yīng)，再也不用看中國(guó)的臉色。

可能很多人不知道，日本的軍工、電子、新能源這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，全靠稀土撐著，而日本自己幾乎沒(méi)有稀土資源，對(duì)中國(guó)稀土的依賴度超過(guò)60%。這些年，日本一直擔(dān)心中國(guó)會(huì)通過(guò)稀土出口管制“卡脖子”，所以早就開(kāi)始在全球找替代來(lái)源，而越南，就是日本看中的最佳目標(biāo)。

越南的稀土儲(chǔ)量可不低，大概有350萬(wàn)噸，而且在2025年底，越南剛通過(guò)了一項(xiàng)法案，禁止稀土原礦出口，也就是說(shuō)，想從越南拿稀土，必須在越南本地進(jìn)行深加工之后才能運(yùn)走。

這對(duì)日本來(lái)說(shuō)，不僅不是壞事，反而正中下懷。因?yàn)槿毡究梢越柚@個(gè)機(jī)會(huì)，向越南投資建廠，把自己的稀土深加工技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)去，一方面能拿到稀土，另一方面還能深度綁定越南的稀土產(chǎn)業(yè)，以后越南的稀土加工，就離不開(kāi)日本的技術(shù)和資金支持。

所以這次雙方會(huì)談，稀土合作肯定是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。日本會(huì)主動(dòng)提出，讓日本企業(yè)去越南投資稀土開(kāi)采和精煉加工項(xiàng)目，日本出技術(shù)、出資金，越南出資源、出場(chǎng)地，一起建一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈。

除此之外，日本還會(huì)推動(dòng)跟越南簽訂關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作協(xié)議，不只是稀土，像鍺、鎵這些戰(zhàn)略資源，也會(huì)納入合作范圍，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，確保日本以后在這些關(guān)鍵資源上，再也不用依賴中國(guó)。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，日本的投資和技術(shù)，能帶動(dòng)自己稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，還能增加稅收，同時(shí)還能提升自己的稀土深加工技術(shù)，擺脫只能賣原礦的低端模式，自然愿意跟日本合作。

但越南也有自己的打算，不會(huì)把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里，不會(huì)只跟日本合作，還會(huì)跟其他國(guó)家保持聯(lián)系。

而且越南跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)非常密切，絕對(duì)不會(huì)因?yàn)橄⊥梁献鳎透袊?guó)鬧僵。所以日本想完全替代中國(guó)在越南稀土領(lǐng)域的影響力，短期內(nèi)根本做不到，只能慢慢滲透，一步一步來(lái)。

深化經(jīng)貿(mào)合作，織密對(duì)華包圍網(wǎng)

除了安全和稀土，高市早苗這次訪越，還有一個(gè)目的，就是深化跟越南的經(jīng)貿(mào)合作，同時(shí)拉著越南在多邊機(jī)制里配合自己，鞏固日本搞的“自由開(kāi)放的印太戰(zhàn)略”，說(shuō)白了就是想織一張針對(duì)中國(guó)的包圍網(wǎng)。

今年正好是日本提出這個(gè)戰(zhàn)略10周年，高市早苗把越南作為訪問(wèn)的首站，就是想給這個(gè)戰(zhàn)略造勢(shì)，讓更多東南亞國(guó)家加入進(jìn)來(lái)。

先說(shuō)說(shuō)經(jīng)貿(mào)方面，日本本來(lái)就是越南重要的投資國(guó)和貿(mào)易伙伴，越南有很多制造業(yè)、電子、汽車企業(yè)，都是日本投資的。

這次雙方會(huì)談，會(huì)重點(diǎn)聊怎么擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)、深化產(chǎn)業(yè)合作。日本會(huì)承諾給越南商品更多優(yōu)惠政策，降低貿(mào)易壁壘，讓越南的商品更容易進(jìn)入日本市場(chǎng)；而越南會(huì)給日本企業(yè)更多投資便利，吸引日本企業(yè)在越南擴(kuò)大投資，重點(diǎn)合作高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型這些新領(lǐng)域。

另外，日本還會(huì)繼續(xù)給越南提供經(jīng)濟(jì)援助，幫越南完善港口、公路這些基礎(chǔ)設(shè)施，一方面是討好越南，另一方面，這些基礎(chǔ)設(shè)施完善了，也方便日本的商品運(yùn)輸，還有日本自衛(wèi)隊(duì)在南海的活動(dòng)。

除了雙邊經(jīng)貿(mào)合作，多邊聯(lián)動(dòng)也是這次會(huì)談的重點(diǎn)。日本一直想把“四方安全對(duì)話”（QUAD）的影響力擴(kuò)展到東南亞，而越南作為東盟的重要國(guó)家，是日本重點(diǎn)拉攏的對(duì)象。

高市早苗會(huì)跟越南協(xié)調(diào)在南海問(wèn)題、區(qū)域安全上的立場(chǎng)，讓越南在東盟內(nèi)部支持日本的主張，一起推動(dòng)所謂的“基于規(guī)則的秩序”，說(shuō)白了就是針對(duì)中國(guó)，想限制中國(guó)在南海的正常活動(dòng)。

還有一點(diǎn)很關(guān)鍵，高市早苗訪問(wèn)完越南，馬上就會(huì)去澳大利亞，這兩個(gè)國(guó)家一南一北，正好對(duì)中國(guó)形成夾擊之勢(shì)。

日本就是想通過(guò)深化日越、日澳合作，再聯(lián)動(dòng)美國(guó)、印度，在印太地區(qū)織一張對(duì)華包圍網(wǎng)，讓這些國(guó)家都跟日本一起，針對(duì)中國(guó)。

但越南心里很清楚，自己的最佳策略是不選邊站，不會(huì)跟日本搞針對(duì)中國(guó)的軍事同盟，也不會(huì)徹底倒向任何一方。

周邊的國(guó)家也都是這個(gè)想法，都想在大國(guó)之間平衡獲利，誰(shuí)也不想被綁在日本的戰(zhàn)車上，跟中國(guó)鬧僵。

總的來(lái)說(shuō)，高市早苗5月的越南之行，就是三管齊下：靠安全援助拉越南牽制中國(guó)，靠稀土合作擺脫對(duì)中國(guó)的資源依賴，靠經(jīng)貿(mào)和多邊聯(lián)動(dòng)織密對(duì)華包圍網(wǎng)。

但日本的這些圖謀，能不能實(shí)現(xiàn)，還要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。越南的務(wù)實(shí)外交、中越之間緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還有周邊國(guó)家的平衡策略，都會(huì)讓日本的計(jì)劃大打折扣。

所謂的“對(duì)華包圍圈”，更多是日本自己的一廂情愿，想真正成型，難度極大。畢竟沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意為了日本的利益，犧牲自己和中國(guó)的合作機(jī)會(huì)，這一點(diǎn)，高市政府恐怕還沒(méi)看明白。

信息來(lái)源：

環(huán)球網(wǎng)

紅星新聞