目前，全球最關(guān)鍵能源咽喉要道的通行權(quán)已不再由國(guó)際法主導(dǎo)，而是取決于與伊朗的直接外交斡旋。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普此前發(fā)出威脅，若伊朗不重新開(kāi)放霍爾木茲海峽，將摧毀其能源基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，多個(gè)國(guó)家目前正直接與德黑蘭方面展開(kāi)談判，以確保本國(guó)船只的安全通行。

亞洲無(wú)疑是受當(dāng)前燃料危機(jī)影響最嚴(yán)重的地區(qū)，目前該地區(qū)部分國(guó)家已成功讓本國(guó)船只通過(guò)這一咽喉要道。在正常情況下，全球約五分之一的石油和天然氣需經(jīng)由此地運(yùn)輸。自2月28日遭到美國(guó)和以色列襲擊后，德黑蘭方面實(shí)際上已經(jīng)封鎖了霍爾木茲海峽。

各國(guó)與伊朗達(dá)成協(xié)議的具體條件目前尚不明朗，航運(yùn)企業(yè)和伊朗政府均未公開(kāi)這些交易的條款細(xì)節(jié)。這一現(xiàn)狀折射出新的地緣政治格局：全球最關(guān)鍵能源咽喉要道的通行權(quán)，已不再由國(guó)際海事法主導(dǎo)，而是取決于與伊朗的直接外交斡旋。海事追蹤平臺(tái)開(kāi)普勒的數(shù)據(jù)顯示，沖突爆發(fā)之初，通過(guò)霍爾木茲海峽的大宗商品運(yùn)輸量暴跌了95%。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，該海峽日均通行船只約100艘。而在過(guò)去一周的部分時(shí)段，單日通行量已驟降至個(gè)位數(shù)。伊朗并未徹底封鎖該海峽。海事信息咨詢(xún)機(jī)構(gòu)勞氏日?qǐng)?bào)分析指出，伊朗建立了一套“事實(shí)上的收費(fèi)站機(jī)制”。

該機(jī)制由伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)掌控，實(shí)行許可準(zhǔn)入制，來(lái)自友好國(guó)家的船只可以在護(hù)航下，穿過(guò)拉臘克島附近的一條狹窄北部走廊。海事數(shù)據(jù)公司風(fēng)向標(biāo)的情報(bào)顯示，截至本周，靠近阿曼海岸線的第二條南部走廊已投入運(yùn)營(yíng)。該公司追蹤到周日共有11艘次船只分別通過(guò)了這兩條航線。伊朗外交部長(zhǎng)阿巴斯·阿拉格齊此前公開(kāi)點(diǎn)名了具備通行資格的“友好國(guó)家”，包括俄羅斯、印度、伊拉克和巴基斯坦。此后，又有多個(gè)國(guó)家陸續(xù)加入了這一名單。印度是最早獲得安全通行權(quán)的國(guó)家之一，且據(jù)外界透露并未支付任何通行費(fèi)。

泰國(guó)在經(jīng)歷了數(shù)周的航運(yùn)受阻后，最終與伊朗達(dá)成協(xié)議。此前在3月份，一艘泰國(guó)散貨船曾遭伊朗火力擊中，導(dǎo)致三名船員失蹤。泰國(guó)總理阿努廷·參威拉恭于3月25日宣布了這項(xiàng)協(xié)議，隨后一艘泰國(guó)油輪在免繳費(fèi)用的情況下順利過(guò)境。馬來(lái)西亞同樣獲得了安全通行的保證。該國(guó)交通部長(zhǎng)陸兆福將此歸功于“與伊朗政府之間良好的外交關(guān)系”。伊朗駐馬來(lái)西亞大使館周一透露，自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，首艘馬來(lái)西亞籍船只已成功穿越海峽。使館方面強(qiáng)調(diào)：“伊朗不會(huì)忘記自己的朋友?！北M管菲律賓與美國(guó)關(guān)系密切，但該國(guó)仍在周四成為最新一個(gè)與伊朗達(dá)成協(xié)議的亞洲國(guó)家。

菲律賓外交部長(zhǎng)特蕾莎·拉扎羅透露，雙方此前進(jìn)行了一次“極具成效的電話(huà)溝通”。伊朗承諾將確保菲律賓籍船只“安全、順暢且快速地通行”。這一進(jìn)展對(duì)馬尼拉而言意義重大。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)際燃料價(jià)格暴漲逾一倍，菲律賓成為首個(gè)宣布進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài)的國(guó)家，該國(guó)98%的石油進(jìn)口依賴(lài)中東地區(qū)。

作為伊朗的核心石油出口樞紐，哈爾克島輸出的能源目前主要流向了這一亞洲經(jīng)濟(jì)巨頭的港口。經(jīng)過(guò)與德黑蘭方面的外交斡旋，印度尼西亞成功為其兩艘滿(mǎn)載沙特阿拉伯原油的船只——“北塔米納之傲”號(hào)和“加姆蘇諾羅”號(hào)——爭(zhēng)取到了通行權(quán)。伊拉克同樣獲得了豁免待遇，據(jù)風(fēng)向標(biāo)公司監(jiān)測(cè)，目前已有21艘涉伊油輪在這一機(jī)制下恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。隨著商船三井旗下的一艘液化天然氣運(yùn)輸船順利過(guò)境，日本于本周正式加入這一通行名單。該公司隨后確認(rèn)了船只及船員的安全狀況，但拒絕透露是否繳納了通行費(fèi)，也未說(shuō)明獲取通行權(quán)的具體途徑。

保障“友好國(guó)家”船只安全通行的協(xié)議條款至今依然缺乏透明度。一名伊朗官員向半島電視臺(tái)透露，德黑蘭方面正以“戰(zhàn)爭(zhēng)賠償”的名義收取費(fèi)用。另有媒體報(bào)道指出，部分款項(xiàng)已采用人民幣進(jìn)行結(jié)算。分析人士上周向《獨(dú)立報(bào)》透露，在個(gè)別案例中，單次通行費(fèi)甚至高達(dá)200萬(wàn)美元。不過(guò)，伊朗官方否認(rèn)了強(qiáng)制收費(fèi)的說(shuō)法。外界普遍認(rèn)為，這一通行機(jī)制的篩選標(biāo)準(zhǔn)主要基于政治立場(chǎng)，而非開(kāi)放的國(guó)際海事準(zhǔn)則。一家情報(bào)機(jī)構(gòu)追蹤的數(shù)據(jù)顯示，在全球約280項(xiàng)過(guò)境申請(qǐng)中，僅有17項(xiàng)最終獲批。

數(shù)據(jù)顯示，截至上周，仍有約670艘大宗商品運(yùn)輸船滯留在海峽以西海域。其中，僅希臘航運(yùn)企業(yè)在該水域就停泊了至少75艘船只，日本企業(yè)至少有23艘油氣運(yùn)輸船，印度企業(yè)則有24艘。據(jù)法爾斯通訊社和塔斯尼姆通訊社報(bào)道，伊朗議會(huì)目前正著手推動(dòng)立法，試圖將這一收費(fèi)機(jī)制正式納入法律框架。分析人士指出，此舉可能使戰(zhàn)時(shí)的臨時(shí)性措施走向永久化，從而將這條全球至關(guān)重要的航運(yùn)大動(dòng)脈，徹底轉(zhuǎn)化為由伊朗軍方掌控的付費(fèi)走廊。