兩會建議

今年上海兩會期間，新民晚報(bào)率先報(bào)道了市人大代表洪程棟提出的“不要讓高樓防火門變成‘問題門’”建議。他通過“爬樓式履職”實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高層建筑防火門安全存在一些突出問題，建議立即啟動“生命門守護(hù)”為民辦實(shí)事專項(xiàng)行動，筑牢第一道防線。同時，壓實(shí)屬地責(zé)任，推動群防群治，通過多方協(xié)同發(fā)力，筑牢上海城市安全的堅(jiān)固防線。

會后回訪

時隔數(shù)月，新民晚報(bào)記者跟隨市人大代表洪程棟重返高層建筑，開展“爬樓式采訪”。從繁華商圈的商務(wù)樓到住宅小區(qū)，重訪被列為火災(zāi)隱患掛牌督辦單位的商住兩用樓，我們連爬3幢樓，近距離觀察一扇扇生命攸關(guān)的防火門。洪程棟認(rèn)為，防火門作為“生命之門”，在管理上是動態(tài)的，既要通過科學(xué)設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理解決現(xiàn)實(shí)難題，更要靠全民參與和全社會關(guān)注，共同守護(hù)“家門口”的安全。

回訪督辦樓 “花式問題”層出不窮

在上海兩會上，洪程棟代表的建議引發(fā)了廣泛關(guān)注，因?yàn)榉阑痖T是阻擋火勢蔓延的“生命屏障”，一旦發(fā)生火災(zāi)，洞開的防火門將形成“煙囪效應(yīng)”，給逃生和救援造成極大困難。防火門到底應(yīng)該開著還是關(guān)著？新民晚報(bào)記者隨機(jī)采訪了一些市民，多數(shù)人都面露疑惑，表示不太清楚，還有人說“要看門上貼著什么”。但遺憾的是，許多防火門并沒有標(biāo)明到底應(yīng)該開著還是關(guān)著。

新民晚報(bào)記者和洪代表來到位于延安西路的一幢商住樓，這幢樓曾被列為市級重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位，我們從一樓一直爬到30層頂樓。

圖說：常閉式防火門被消防器材箱阻擋，門戶洞開。

沿著昏暗的消防通道拾級而上，我們看到了令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，幾乎每層防火門都存在“花式問題”。按照消防要求，這里的常閉防火門全部應(yīng)該常閉，但除了靠樓梯口的多個防火門打開外，電梯間兩側(cè)本應(yīng)關(guān)閉的防火門有多個大門“洞開”。更加令人驚訝的是，用來“抵住”這些門不被關(guān)上的，竟然是紅色的滅火器箱?！斑@太諷刺了，用消防器材去阻擋防火門。”洪程棟指著防火門旁、標(biāo)好黃線框的地面區(qū)域告訴記者，那里才是滅火器箱應(yīng)該正確擺放的位置。

同時，我們看到，多處防火門閉門器損壞，甚至脫落。爬樓期間，不時有快遞小哥等跑進(jìn)跑出，但沒有一個人想到隨手關(guān)閉防火門。在大樓的幾個夾層，防火門甚至被鎖住。

圖說：逃生通道掛著一把大鎖。

“為什么防火門的隱患屢禁不止？”記者問。“市民消防知識欠缺、物業(yè)管理不力、維修資金短缺，這是‘三大難’。”洪程棟邊爬樓邊分析，很多老舊大樓防火門的閉門器等屬于易損件，壞了沒人修，干脆一開了之。在老舊建筑、尤其是商住兩用樓中，往往產(chǎn)權(quán)分散，想動用維修資金更換整棟樓的防火門等，程序極其繁瑣，往往一拖就是數(shù)年。同時，外賣小哥、居民住戶等安全意識不強(qiáng)，物業(yè)宣傳不到位等因素，都會形成消防安全的隱患。

常開防火門 必要利其器

為了深入了解防火門如何規(guī)范使用，記者邀請了上海市消防救援局高級工程師史健麗，一起實(shí)地走訪并做專業(yè)解讀。她告訴記者：防火門分為常開式和常閉式。常開式防火門需與火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動，火災(zāi)時自動關(guān)閉。而絕大多數(shù)樓道門都是常閉式防火門，要求日常情況下必須保持關(guān)閉狀態(tài)。

但在實(shí)際生活中，尤其是商務(wù)樓等人流量大的公共場所，人們往往面臨兩難：一邊是防火門的消防安全要求，一邊是進(jìn)進(jìn)出出的人流密集通道；如何尋找兩全之策？記者與洪程棟、史健麗一起來到鳳陽路的一幢高層建筑。

這幢商業(yè)辦公樓地處鬧市區(qū)，我們先來到全新裝修好、尚未有企業(yè)入住的11樓。來到該層電梯間通道，只見兩側(cè)的防火門大開，一種“通透感”撲面而來。原來，這里的防火門始終處于開啟狀態(tài)，顯得空間寬敞明亮，人員進(jìn)出也比較方便。“這就是‘常開式防火門’。”史健麗介紹，這種門配備了電磁閥和門吸，日常通過電磁吸力保持開啟，方便人流穿行；一旦發(fā)生火情大樓斷電，防火門則自動關(guān)閉，起到“生命屏障”作用。

該大樓物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，去年他們對大樓7樓到25樓樓層整體改造，升級了包括防火門等在內(nèi)的消防系統(tǒng)，防火門采用了國家最高標(biāo)準(zhǔn)的A類防火門?！斑@種常開式防火門系統(tǒng)屬于‘高端版’，必須與火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動，造價比常閉式高了不少?！笔方←惉F(xiàn)場為我們展示了聯(lián)動原理：一旦發(fā)生火災(zāi)，系統(tǒng)自動斷電，磁力消失，閉門器會迅速拉回門扇，形成密閉空間。這樣的模式為人流密集、希望常開防火門的樓宇提供了一種可供參考的“樣板間”。但洪代表也提出了優(yōu)化建議，防火門上也應(yīng)該張貼“常開防火門”的標(biāo)識，讓人一目了然。

防火門要件 “一個都不能少”

經(jīng)過消防專家的現(xiàn)場演示和代表的仔細(xì)勘查，大家對防火門如何規(guī)范使用已經(jīng)有了比較清楚的了解。簡單說來，就是除了像上述配備聯(lián)動設(shè)施、符合常開條件的之外，其他防火門基本都需要常閉。但這種聯(lián)動設(shè)施由于成本較高且國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有強(qiáng)制性要求，在居民小區(qū)基本不會使用。因此，對于大多數(shù)居民小區(qū)和商務(wù)樓宇而言，疏散樓梯間的防火消防門應(yīng)處于常閉狀態(tài)。

隨后，我們來到位于新閘路的一處住宅小區(qū)。這里環(huán)境優(yōu)美、樓道整飭井然。我們隨機(jī)走進(jìn)位于小區(qū)正門的一幢高層居民樓，這里剛剛更換了所有消火栓，總體管理有序。但我們沿著消防通道逐層爬樓，在“生命通道”內(nèi)，細(xì)心的洪代表依然發(fā)現(xiàn)了一些問題。

在一處疏散通道口，洪程棟連續(xù)推拉了幾次防火門?！斑@個閉門器太松了，關(guān)不嚴(yán)?！彼赋?，雖然防火門完整，但由于閉門器調(diào)校不到位，門縫處留有空隙。在另外個別樓層，代表發(fā)現(xiàn)防火門因變形沒法關(guān)緊。他指著門框邊解釋道：“這里有防火膨脹密封條，受熱后會膨脹填滿縫隙，阻擋煙氣。但如果門本身關(guān)不嚴(yán)，防煙效果就會大打折扣，甚至失效?！?/p>

圖說：防火門年久變形無法閉合。

物業(yè)對此解釋道，“因?yàn)橹胺阑痖T旁的陽臺是開放式的，風(fēng)吹雨打可能造成了防火門變形，現(xiàn)在已經(jīng)把陽臺封閉了”。消防部門則督促物業(yè)方盡快整改，修復(fù)好防火門，確保其保持緊閉狀態(tài)。

在一些居民樓層，有的居民為了通風(fēng)或走動方便，敞開著防火門?！斑@是很多居民住宅的通病，尤其是夏天為了涼快，有人把常閉式防火門變成了通風(fēng)門?！焙槌虠澅硎?，“常閉式防火門‘常閉’是核心要求，哪怕是一個小錯誤，都可能讓整棟樓的‘防煙屏障’失效”。

經(jīng)過4個多小時的爬樓，本次走訪結(jié)束，但反映出的問題依然令人深思?！胺阑痖T的隱患絕不是消防部門‘單兵作戰(zhàn)’能解決的，和每個人息息相關(guān)，要深入思考系統(tǒng)化解決的方案。”洪程棟代表針對走訪發(fā)現(xiàn)的新問題，提出建議：首先，啟動“生命門守護(hù)”專項(xiàng)行動，發(fā)現(xiàn)防火門損壞、啟閉不到位等情況時，公安、消防等部門可按分工開具消防監(jiān)督檢查相關(guān)文書；還可以快速啟用維修資金，對缺乏維修資金的小區(qū)由財(cái)政兜底。其次，壓實(shí)屬地責(zé)任和物業(yè)主體責(zé)任，街鎮(zhèn)協(xié)助公安、消防等部門定期排查，物業(yè)加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，建立防火門“身份證”制度，明確維護(hù)責(zé)任人。此外，要加強(qiáng)宣傳教育，在防火門上張貼規(guī)范標(biāo)識，通過社區(qū)宣傳、學(xué)校教育等方式，普及防火門使用知識，讓市民知道“該開的開，該關(guān)的關(guān)”。

“城市治理沒有完美答案，但防火門的‘開與關(guān)’必須有明確手勢?！焙槌虠澱f，防火門既要通過科學(xué)設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理解決現(xiàn)實(shí)難題，也要靠全民參與、共同守護(hù)筑牢安全防線。他告訴記者，接下來還會繼續(xù)“爬樓式履職”，排查更多高層建筑，“每一扇防火門都關(guān)乎生命安全，不能有絲毫馬虎”。

新民晚報(bào)記者了解到，今年3月18日，《上海市加強(qiáng)高層建筑消防安全防范工作三年行動實(shí)施方案》正式啟動，標(biāo)志著上海已在全國率先系統(tǒng)推進(jìn)高層建筑全生命周期消防安全防控體系建設(shè)。該《實(shí)施方案》聚焦規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)施工、日常監(jiān)管、更新改造和能力提升五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)置16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，按“3個月排查、2年攻堅(jiān)、1年鞏固”三步走推進(jìn)，將逐步構(gòu)建覆蓋高層建筑全生命周期的消防安全防控體系。

守護(hù)“生命之門”，既需每個人的“標(biāo)準(zhǔn)動作”，更要長效治理的久久為功。

原標(biāo)題：《與代表委員重返現(xiàn)場｜這扇門攸關(guān)生命！記者跟隨人大代表連爬3幢高樓發(fā)現(xiàn)……》

欄目編輯：李一能

本文作者：新民晚報(bào) 宋寧華 曹博文