2026年3月27日，聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)的維和人員驅(qū)車經(jīng)過黎巴嫩南部納古拉地區(qū)。此前一夜，該地區(qū)遭到以色列空襲，消防員正在清理受損的道路。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普依然認(rèn)同聯(lián)合國(guó)的核心使命，并希望與之合作以“超越其潛力”。周三在華盛頓舉行的一場(chǎng)記者會(huì)上，特朗普政府的聯(lián)合國(guó)改革特使向《中東之眼》記者如是表示。

這位美國(guó)總統(tǒng)毫不掩飾對(duì)該機(jī)構(gòu)部分部門的蔑視。今年早些時(shí)候，他撤銷了美國(guó)對(duì)多個(gè)聯(lián)合國(guó)及其附屬組織的資金支持，其中包括聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)和全球反恐論壇。無論政治傾向如何，這些議題在歷屆美國(guó)政府中通常都占據(jù)重要地位。

此外，特朗普還退出了與氣候相關(guān)的倡議行動(dòng)。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)管理與改革大使杰弗里·巴托斯在回答《中東之眼》提問時(shí)表示：“總統(tǒng)已經(jīng)明確指出，聯(lián)合國(guó)具有巨大的潛力。我們的責(zé)任——即在總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行他的愿景——是幫助聯(lián)合國(guó)實(shí)現(xiàn)并超越其潛力?！?/strong>

巴托斯此前沒有任何外交經(jīng)驗(yàn)，他于今年7月被正式任命為該職位。他表示，作為本屆政府對(duì)聯(lián)合國(guó)承諾的一部分，美國(guó)迄今已為其常規(guī)預(yù)算攤款支付了1.59億美元，并向聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳的統(tǒng)籌基金支付了20億美元。

在特朗普15個(gè)月前就任時(shí)，華盛頓曾完全停止向聯(lián)合國(guó)繳納會(huì)費(fèi)。聯(lián)合國(guó)高度依賴美國(guó)的資金支持，目前正經(jīng)歷流動(dòng)性危機(jī)，而美國(guó)拖欠該組織的款項(xiàng)已遠(yuǎn)超35億美元。

拜登政府在任期內(nèi)雖然向這一國(guó)際機(jī)構(gòu)支付了部分款項(xiàng)，但也累積了巨額欠款。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯警告稱，如果美國(guó)不采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，該機(jī)構(gòu)將面臨“財(cái)務(wù)崩潰”。

巴托斯表示，他正與聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層及其他成員國(guó)“非常、非常有效地”合作，推動(dòng)秘書處內(nèi)部的改革。秘書處涵蓋了負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)日常運(yùn)作的各個(gè)核心機(jī)構(gòu)。

“我們需要聯(lián)合國(guó)回歸本源，將和平與安全作為其核心使命?！彼嬖V記者，就維和任務(wù)而言，這意味著必須具備極其明確的目標(biāo)、清晰的里程碑和基準(zhǔn)，以及明確的退出戰(zhàn)略。

他強(qiáng)調(diào)：“那些認(rèn)為維和任務(wù)可以持續(xù)20年、30年、40年、50年甚至70年的想法，是完全不可接受的。”巴托斯解釋道，維和任務(wù)即將迎來的一項(xiàng)關(guān)鍵變革是未使用設(shè)備的報(bào)銷方式。這將是一項(xiàng)重大的成本節(jié)約措施，有望為聯(lián)合國(guó)節(jié)省數(shù)千萬美元的開支。

“我們對(duì)那些挺身而出參與這些維和任務(wù)的國(guó)家和軍隊(duì)深表感激，但我們不能為未被使用的設(shè)備提供報(bào)銷，”他補(bǔ)充道。

巴托斯最近剛結(jié)束對(duì)中非共和國(guó)、肯尼亞和剛果民主共和國(guó)的訪問。他多次表示，維和任務(wù)的“領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)”給他留下了深刻印象，甚至還主動(dòng)詢問了聯(lián)合國(guó)是如何選拔其領(lǐng)導(dǎo)人的。

不過，聯(lián)合國(guó)維和人員在沖突地區(qū)經(jīng)常面臨嚴(yán)峻的安全威脅。本周早些時(shí)候，隨著以色列加劇對(duì)黎巴嫩的軍事行動(dòng)，三名聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)成員不幸喪生。

以色列和黎巴嫩真主黨均未宣稱對(duì)此次襲擊負(fù)責(zé)。但外界注意到，以色列一直對(duì)整個(gè)聯(lián)合國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的敵意。分析人士指出，這主要是因?yàn)槁?lián)合國(guó)經(jīng)常指責(zé)以色列在多次沖突以及被占領(lǐng)的約旦河西岸的日常軍事行動(dòng)中違反國(guó)際法。

阿爾巴內(nèi)塞此前因?qū)⒁陨袑?duì)加沙的軍事行動(dòng)稱為種族滅絕而遭到美國(guó)制裁。隨后，她還編制了一份報(bào)告，列出了被指控參與相關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的美國(guó)企業(yè)名單。

巴托斯聲稱：“我們真誠(chéng)地希望聯(lián)合國(guó)能夠醒悟，認(rèn)識(shí)到它在人道主義領(lǐng)域擁有卓越的全球聲譽(yù)，我們也希望在維和領(lǐng)域有朝一日也能如此。但是，它現(xiàn)在卻在幫倒忙?！?/p>

他進(jìn)一步指責(zé)道：“允許這種不負(fù)責(zé)任的特別報(bào)告員四處制造混亂、散播仇恨，這簡(jiǎn)直就像是在自我破壞?！薄拔覐?qiáng)烈敦促聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)層，最終終結(jié)這種被他人注入的毒藥，不要讓它破壞聯(lián)合國(guó)在人道主義領(lǐng)域所能取得的非凡成就?！?/strong>

隨著今年晚些時(shí)候?qū)⑴e行新一屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)選舉，巴托斯表示，只要候選人致力于實(shí)施廣泛的改革，美國(guó)愿意考慮所有可能的人選。

國(guó)際發(fā)展媒體“德韋克斯”獲得的一封由共和黨議員致美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧的信件表明，一位領(lǐng)先的候選人可能已被排除在美國(guó)的支持范圍之外。

這些議員敦促特朗普政府動(dòng)用否決權(quán)，阻止智利米歇爾·巴切萊特競(jìng)選聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。值得注意的是，首屆特朗普政府曾在2020年單方面將相關(guān)問題定性為種族滅絕。

此前，美國(guó)和以色列曾試圖阻止巴切萊特競(jìng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員，但未能成功。就在上個(gè)月，巴切萊特的祖國(guó)智利撤回了對(duì)她競(jìng)選聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的支持。智利新任總統(tǒng)何塞·安東尼奧·卡斯特曾獲得特朗普的政治背書，并公開表達(dá)過對(duì)這位美國(guó)總統(tǒng)的欽佩。