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《百色市德保矮馬遺傳資源保護(hù)與利用條例》5月1日起正式施行

以法治力量筑牢“馬中熊貓”保護(hù)屏障

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。盧飛攝

4月3日，百色市人大常委會(huì)召開(kāi)《百色市德保矮馬遺傳資源保護(hù)與利用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）公布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上介紹，《條例》已于3月25日獲自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，將于5月1日起正式施行。作為百色市首部聚焦遺傳資源保護(hù)與利用的地方性法規(guī)，《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著德保矮馬這一國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源的保護(hù)利用工作正式邁入法治化、規(guī)范化新階段。

德保矮馬作為極為罕見(jiàn)的微型馬種，素有“馬中熊貓”之美譽(yù)，是漢代“果下馬”的直系后裔，與英國(guó)設(shè)特蘭矮馬并稱世界兩大矮馬源流之一。其成年體高不超過(guò)110厘米，不僅兼具觀賞、游樂(lè)、科研等多元價(jià)值，更承載著獨(dú)特的生物遺傳與文化價(jià)值。2006年，德保矮馬被納入國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄；2018年，其入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品；2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在德?？h授牌國(guó)家級(jí)德保矮馬保種場(chǎng)，目前該保種場(chǎng)存欄量已達(dá)320匹。

然而，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，德保矮馬遺傳資源保護(hù)與利用面臨多重挑戰(zhàn)：部分群眾養(yǎng)殖意愿下降導(dǎo)致種群規(guī)?？s減、保種基礎(chǔ)設(shè)施薄弱制約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)受限難以形成規(guī)模效益等問(wèn)題日益凸顯。對(duì)此，各方高度重視，先后部署出臺(tái)專項(xiàng)方案，持續(xù)加大保護(hù)支持力度。

該條例共二十條，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從立法目的、適用范圍、管理職責(zé)、遺傳資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、要素服務(wù)保障等維度作出系統(tǒng)規(guī)范。

作為《條例》落地實(shí)施的主陣地，德?？h將重點(diǎn)推進(jìn)以下四方面工作：深化與科研院校合作，攻關(guān)胚胎移植、純種繁育等關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)步擴(kuò)大核心種群規(guī)模；推進(jìn)“德保矮馬”地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用，深化與央視動(dòng)漫合作，打造特色矮馬IP；推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與矮馬文化融合，策劃主題劇目和文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)萌寵分園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“矮馬+康養(yǎng)”體驗(yàn)項(xiàng)目；發(fā)展騎行、研學(xué)、馬術(shù)、康養(yǎng)等多元業(yè)態(tài)，培育玩具玩偶加工產(chǎn)業(yè)集群，探索“矮馬+體育”“矮馬+教育”等融合模式，推動(dòng)“小馬經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，德保矮馬頻繁亮相深圳文博會(huì)、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，在南寧、北京等地布局萌寵樂(lè)園，有力帶動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，德?？h已形成矮馬王國(guó)景區(qū)、研學(xué)線路、文創(chuàng)產(chǎn)品等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸拓展?！稐l例》的施行將為這些探索注入穩(wěn)定法治保障，推動(dòng)形成保護(hù)與利用的良性循環(huán)，讓“馬中熊貓”綻放更絢麗的時(shí)代光彩。（羅霞、歐賢、黃天松）