近日，能源沖擊與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)疊加發(fā)酵，正將意大利經(jīng)濟(jì)推向更不確定的邊緣。

綜合意大利《共和國(guó)報(bào)》、《晚郵報(bào)》消息，今天（3日），意大利政府在總理府召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，宣布延長(zhǎng)燃油消費(fèi)稅減免，以應(yīng)對(duì)中東局勢(shì)持續(xù)惡化帶來(lái)的連鎖沖擊。從油價(jià)、財(cái)政到航運(yùn)安全，這場(chǎng)危機(jī)正沿著清晰的傳導(dǎo)鏈條，層層壓向意大利乃至整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)。

·油價(jià)“3歐元時(shí)代”逼近

在今天上午舉行的內(nèi)閣會(huì)議結(jié)束后，意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)喬爾杰蒂宣布，政府已通過(guò)法令，將原定于4月7日到期的燃油消費(fèi)稅減免延長(zhǎng)至5月1日。

這項(xiàng)措施成本約5億歐元，其中一部分資金來(lái)自油價(jià)上漲帶來(lái)的額外增值稅收入，另一部分來(lái)自此前未動(dòng)用的碳排放配額拍賣資金。法令同時(shí)還包括對(duì)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的支持、對(duì)出口企業(yè)的金融工具，以及將預(yù)算資金轉(zhuǎn)入“轉(zhuǎn)型5.0”計(jì)劃。

至此，意大利政府為對(duì)沖燃油價(jià)格上漲已動(dòng)用超過(guò)10億歐元資源。不過(guò)，喬爾杰蒂明確指出，這一措施本質(zhì)上只是“暫時(shí)止血”。未來(lái)是否繼續(xù)實(shí)施，將完全取決于國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展。

意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)喬爾杰蒂。來(lái)源：意大利總理府網(wǎng)站

昨天（2日），喬爾杰蒂在向總理梅洛尼及副總理塔亞尼、薩爾維尼匯報(bào)時(shí)，已拋出一項(xiàng)更嚴(yán)峻的判斷。他警告稱，意大利用于對(duì)沖能源漲價(jià)的財(cái)政資源幾乎見(jiàn)底。若沖突繼續(xù)拖延，汽油價(jià)格甚至可能升至每升3歐元；同時(shí)，2026年的赤字率可能重新突破3%的關(guān)鍵門(mén)檻，這將直接影響意大利退出歐盟過(guò)度赤字程序的進(jìn)程，也將進(jìn)一步壓縮政府未來(lái)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的余地。

資金籌措本身已越來(lái)越難。過(guò)去數(shù)周，財(cái)政部?jī)H勉強(qiáng)籌集超過(guò)10億歐元，用于支撐兩輪援助法令，而此前依賴的額外增值稅收入也難以穩(wěn)定持續(xù)。政府內(nèi)部擔(dān)心，如果當(dāng)前趨勢(shì)延續(xù)，類似援助措施很難再?gòu)?fù)制，意大利公共財(cái)政正逼近承受極限。

·從賬單到歐元區(qū)，沖擊正在擴(kuò)散

財(cái)政吃緊之外，能源漲價(jià)已開(kāi)始直接沖擊民生。

意大利能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Arera近日宣布上調(diào)天然氣賬單價(jià)格，這一消息被普遍視為對(duì)政府的又一次打擊。盡管市場(chǎng)早已預(yù)期，在卡塔爾液化天然氣供應(yīng)中斷后，天然氣價(jià)格將重新承壓，但漲幅之快、來(lái)得之早，仍超出外界預(yù)期。

對(duì)于采用浮動(dòng)價(jià)格合同的用戶而言，情況尤為嚴(yán)峻，因?yàn)樵谧杂墒袌?chǎng)中，價(jià)格波動(dòng)往往會(huì)被進(jìn)一步放大，成本上升將更快、更直接地傳導(dǎo)至賬單端。與此同時(shí)，約230萬(wàn)仍處于受保護(hù)市場(chǎng)中的弱勢(shì)用戶也難以置身事外。這部分家庭尚未轉(zhuǎn)入自由能源市場(chǎng)，本就對(duì)價(jià)格波動(dòng)更為敏感。按目前估算，若未來(lái)一年價(jià)格維持現(xiàn)水平，普通家庭的燃?xì)庵С鰧⒚黠@增加。

《歐洲時(shí)報(bào)》資料圖片

在此背景下，政府今年2月推出的30億歐元能源補(bǔ)貼措施幾乎在落地之初便已顯得滯后。意大利政府目前已開(kāi)始討論新一輪干預(yù)方案。

宏觀經(jīng)濟(jì)層面同樣不容樂(lè)觀。歐洲中央銀行已明確表示，由中東局勢(shì)引發(fā)的能源沖擊將對(duì)歐盟通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生“顯著影響”。預(yù)計(jì)短期內(nèi)通脹率將繼續(xù)高于2%，并在第二季度升至約3.1%，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期也已被下調(diào)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)則進(jìn)一步警告稱，若能源沖擊持續(xù)升級(jí)，歐盟可能在年中陷入技術(shù)性衰退，而意大利將成為受沖擊最嚴(yán)重的國(guó)家之一，其增長(zhǎng)預(yù)期已被大幅削弱。

·全球能源命脈，仍卡在霍爾木茲

當(dāng)前這場(chǎng)能源危機(jī)的真正核心變量，仍然是中東局勢(shì)本身，尤其是霍爾木茲海峽的持續(xù)緊張。

伊朗方面正嘗試推動(dòng)一套新的通行機(jī)制，包括對(duì)過(guò)境船只實(shí)施許可制度，并可能征收“過(guò)路費(fèi)”。這一設(shè)想被許多國(guó)家視為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的潛在威脅，因此遭到廣泛反對(duì)。

昨天，在英國(guó)首相斯塔默的倡議下，近四十個(gè)國(guó)家舉行視頻會(huì)議，試圖協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)方案。意大利外長(zhǎng)塔亞尼出席會(huì)議。各方重點(diǎn)討論如何在聯(lián)合國(guó)框架下推動(dòng)解決方案，并加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，以減輕能源與糧食危機(jī)帶來(lái)的沖擊。

英國(guó)方面明確表示，必須盡快恢復(fù)海峽通航，否則不排除推動(dòng)新的制裁措施。意大利則主張通過(guò)多邊機(jī)制解決問(wèn)題，并提出建立人道主義通道，以確保化肥等關(guān)鍵物資能夠運(yùn)往最脆弱地區(qū)，防止沖突外溢效應(yīng)加劇。

Marinetraffic船舶追蹤平臺(tái)

至于是否采取軍事手段，歐洲國(guó)家態(tài)度明顯謹(jǐn)慎。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍已明確表示，不會(huì)考慮動(dòng)用武力恢復(fù)霍爾木茲海峽通航。而由海灣國(guó)家推動(dòng)的一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)決議，雖然在文本層面為軍事行動(dòng)保留了空間，但仍遭到多個(gè)大國(guó)反對(duì)。

未來(lái)一周，排雷、恢復(fù)航運(yùn)以及解救被困船只等問(wèn)題仍將是國(guó)際重點(diǎn)議題，但至少目前來(lái)看，局勢(shì)距離真正降溫仍有相當(dāng)距離。

（意燴原創(chuàng)，翻譯：莎莎，編輯：舒廖，圖片來(lái)源見(jiàn)標(biāo)注，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明意燴：oushitalia）