【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美以對伊朗的攻勢仍在繼續(xù)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，伊朗溫和派前副總統(tǒng)、前外交部長賈瓦德·扎里夫在美國《外交事務(wù)》雜志撰文，提出一項(xiàng)停戰(zhàn)和平方案。

他主張，雙方均應(yīng)作出讓步以結(jié)束沖突，德黑蘭不應(yīng)陷入無休止的報(bào)復(fù)循環(huán)，而應(yīng)利用當(dāng)前占據(jù)的“上風(fēng)”地位，轉(zhuǎn)而尋求一份永久性的全民和平協(xié)議，以徹底結(jié)束長達(dá)47年的敵對狀態(tài)。

扎里夫稱，憑借堅(jiān)韌的抵抗，伊朗“顯然正贏得這場戰(zhàn)爭”，但德黑蘭應(yīng)爭取達(dá)成一項(xiàng)“既能結(jié)束當(dāng)前沖突、又能預(yù)防下一場沖突的協(xié)議”。

作為2015年伊核協(xié)議的首席架構(gòu)師，扎里夫方案的核心內(nèi)容包括：伊朗承諾永不尋求核武器，并將濃縮鈾庫存稀釋至伊核協(xié)議規(guī)定的3.67%以下；待伊朗議會(huì)批準(zhǔn)《國際原子能機(jī)構(gòu)附加議定書》后，將所有核設(shè)施置于永久國際監(jiān)督之下。

扎里夫還提議，可由中國、俄羅斯和美國協(xié)助伊朗及波斯灣國家，在中東建立區(qū)域性核燃料濃縮聯(lián)合機(jī)構(gòu)，作為未來該地區(qū)唯一的濃縮設(shè)施，伊朗將相關(guān)濃縮鈾材料與設(shè)備轉(zhuǎn)入該框架下運(yùn)作。

作為交換條件，美國及其盟友需解除對伊朗的所有制裁，允許伊朗全面融入全球經(jīng)濟(jì)體系。

2024年8月4日，時(shí)任伊朗副總統(tǒng)穆罕默德·賈瓦德·扎里夫出席政府會(huì)議。 澎湃影像

其他措施還包括：霍爾木茲海峽恢復(fù)正常通航，且確保伊朗能夠使用這一關(guān)鍵航道，實(shí)現(xiàn)石油自由交易；美國必須允許伊朗石油及其副產(chǎn)品無障礙銷售，并保障相關(guān)收益安全匯回國內(nèi)。

為進(jìn)一步鞏固和平，伊美兩國可開展互利的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，例如伊朗可邀請包括美國企業(yè)在內(nèi)的石油公司協(xié)助出口石油。伊朗、美國與波斯灣國家也可在能源及先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域開展聯(lián)合項(xiàng)目。

扎里夫同時(shí)提議推動(dòng)全面外交重啟，包括簽署互不侵犯條約、恢復(fù)外交與領(lǐng)事關(guān)系、取消針對對方公民的旅行限制等。

他還呼吁，華盛頓應(yīng)承諾出資修復(fù)2025至2026年戰(zhàn)爭給伊朗造成的損毀，并向平民賠償損失。

扎里夫認(rèn)為，上述舉措將使伊朗政府將重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)發(fā)展，更多聚焦民生改善，“換言之，德黑蘭可以為伊朗人民贏得其應(yīng)得的嶄新光明未來”。

“限制核計(jì)劃并重新開放霍爾木茲海峽，以此換取所有制裁的終止——這是一項(xiàng)美國此前不會(huì)接受、但如今可能愿意采納的協(xié)議”，扎里夫強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天，扎里夫還在社交平臺X上表示：“身為伊朗人，我對特朗普魯莽的侵略行徑與粗俗侮辱感到憤怒，但同時(shí)又為我們的軍隊(duì)和堅(jiān)韌的人民感到自豪。因此，我對于是否要在《外交事務(wù)》上發(fā)表這份和平計(jì)劃感到十分矛盾。但我堅(jiān)信，戰(zhàn)爭必須以符合伊朗國家利益的方式結(jié)束。”

截至目前，美伊官方層面均未就扎里夫提出的方案做出回應(yīng)。

英媒《衛(wèi)報(bào)》分析指出，這份方案雖未必代表伊朗官方正式立場，但很可能反映了德黑蘭內(nèi)部部分高層對外交收場的思考方向。美聯(lián)社也報(bào)道稱，扎里夫若未事先與伊朗高層核心成員溝通立場，幾乎不可能在此時(shí)于美國媒體發(fā)表這類涉及伊朗核心利益的文章。

《衛(wèi)報(bào)》還提到，扎里夫在文中直言批評，特朗普指派的中東問題特使維特科夫及其女婿賈里德·庫什納，在地緣政治和核技術(shù)領(lǐng)域“完全是外行”。分析認(rèn)為，這一針對性表態(tài)可能導(dǎo)致特朗普短期內(nèi)難以積極回應(yīng)該方案。

“伊朗正在贏得戰(zhàn)爭，應(yīng)借機(jī)要求美國接受和平協(xié)議”

扎里夫在這篇題為《伊朗應(yīng)如何結(jié)束這場戰(zhàn)爭》的文章中指出，伊朗并未主動(dòng)挑起與美國、以色列的戰(zhàn)爭，并強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)事持續(xù)一個(gè)多月以來，伊朗顯然正贏得這場戰(zhàn)爭”。

他表示，盡管美以持續(xù)空襲伊朗的軍事、工業(yè)及民用基礎(chǔ)設(shè)施，伊朗始終“堅(jiān)守陣地”，維持了領(lǐng)導(dǎo)層的連續(xù)性，并“多次對侵略者進(jìn)行反擊”，不僅讓美以陷入沒有退出策略的泥潭，更實(shí)現(xiàn)了歷史性的抵抗壯舉。

他還指出，這場戰(zhàn)爭充分證明，即便美國聯(lián)合以色列，并獲得波斯灣伙伴的資金與后勤支持，也無力摧毀伊朗的核計(jì)劃與導(dǎo)彈計(jì)劃；同時(shí)也向地區(qū)國家表明，試圖向美國外包或購買安全保障是一種失敗的策略。

當(dāng)前戰(zhàn)果極大鼓舞了伊朗民眾的抗?fàn)帥Q心，扎里夫提到，國內(nèi)要求延長沖突的呼聲日益高漲，每晚都有滿懷自豪的民眾在全國各地集會(huì)，高呼“絕不投降、絕不妥協(xié)、與美國戰(zhàn)斗”的口號。

“按照這一邏輯，伊朗如今沒有理由與美國接觸，更不應(yīng)為其提供脫身之機(jī)。相反，德黑蘭應(yīng)乘勝追擊，持續(xù)打擊美軍基地并封鎖霍爾木茲海峽的商貿(mào)通行，直至華盛頓從根本上調(diào)整其在該地區(qū)的軍事存在與戰(zhàn)略姿態(tài)�！�

但話鋒一轉(zhuǎn)，扎里夫警告稱，繼續(xù)與美以作戰(zhàn)雖能帶來心理上的滿足，卻只會(huì)造成更多平民傷亡與基礎(chǔ)設(shè)施損毀，還可能將戰(zhàn)爭升級為更廣泛的國際危機(jī)。

他表示，美以因未能實(shí)現(xiàn)任何作戰(zhàn)目標(biāo)而陷入絕望，正越來越多地將重要制藥、能源及工業(yè)設(shè)施列為打擊目標(biāo)，肆意襲擊無辜平民，戰(zhàn)火也在逐步裹挾更多國家卷入其中。令人遺憾的是，國際組織在美國脅迫下，對美方的諸多暴行始終保持沉默。

扎里夫認(rèn)為，延長敵對行動(dòng)無法打破現(xiàn)有僵局，當(dāng)下德黑蘭應(yīng)思考如何以可接受的方式結(jié)束沖突，避免平民與基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)承受損失，憑借當(dāng)前優(yōu)勢宣告勝利并達(dá)成協(xié)議，以此終結(jié)戰(zhàn)事、防范未來沖突。

這項(xiàng)和平方案出臺之際，外界對美國總統(tǒng)特朗普的回應(yīng)態(tài)度仍存疑慮。扎里夫在文中也批評特朗普發(fā)表了“矛盾且令人困惑的言論”，一方面揚(yáng)言要把伊朗“炸回石器時(shí)代”，另一方面華盛頓卻釋放出愿意談判的信號。

他還詳細(xì)梳理了美伊關(guān)系中長期積累的積怨，回顧了“9·11”事件后美國對伊朗的一系列“背叛”行為，包括小布什提出的 “邪惡軸心” 言論、特朗普退出伊核協(xié)議，以及拜登未能兌現(xiàn)恢復(fù)外交的承諾。他認(rèn)為，外交談判的屢次破裂，進(jìn)一步加深了伊朗民眾對美國的深度不信任。

不過扎里夫認(rèn)為，特朗普當(dāng)前受困于能源價(jià)格上漲的弱勢處境，恰好提供了一個(gè)契機(jī)，可借此迫使美國接受此前不愿妥協(xié)的條件。

盡管承認(rèn)外界對談判普遍持懷疑態(tài)度，扎里夫仍強(qiáng)調(diào)，相比臨時(shí)停火協(xié)議，全面和平協(xié)議才更具持久性。長期對抗只會(huì)消耗更多寶貴生命與不可替代資源，卻無法改變僵局，尤其在美以持續(xù)打擊伊朗基礎(chǔ)設(shè)施的背景下更是如此。

他表示，伊朗雖有能力報(bào)復(fù)性摧毀地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但此舉既無法彌補(bǔ)自身損失，對美國也無關(guān)緊要。美國只是將阿拉伯盟友當(dāng)作保護(hù)以色列的“盾牌”，并不在乎其傷亡。此外，持續(xù)作戰(zhàn)還可能迫使美國孤注一擲發(fā)動(dòng)地面入侵。

扎里夫稱，在信心大增的同時(shí)，伊朗也應(yīng)吸取教訓(xùn)：核技術(shù)并未起到威懾侵略的作用，反而為美以發(fā)動(dòng)攻擊提供了借口。

“達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議絕非易事，”他最后總結(jié)道，“歷史最銘記和平締造者。”

“可能代表了伊朗高層內(nèi)部正在討論的立場”

扎里夫長期主張與美國對話，因此一直遭到伊朗強(qiáng)硬保守派批評。早年擔(dān)任伊朗常駐聯(lián)合國代表期間，他便是伊美直接溝通的核心渠道，與拜登、克里等美國政要建立聯(lián)系，更被稱作“伊朗最懂美國的外交官”。

2013年至2021年擔(dān)任伊朗外長期間，扎里夫堅(jiān)持對美談判立場，全程參與2015年伊核協(xié)議的起草與簽署，還多次與美國國務(wù)卿及美方官員會(huì)晤。2018年特朗普政府退出伊核協(xié)議后，他仍持續(xù)推動(dòng)外交斡旋，反對全面對抗。

2019年2月，扎里夫曾宣布辭去外長職務(wù)。辭職前一日，他在德黑蘭公開批評國內(nèi)強(qiáng)硬派，強(qiáng)調(diào)國家獨(dú)立不等于與世隔絕。這份辭呈最終未被時(shí)任總統(tǒng)魯哈尼批準(zhǔn)，在最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊公開表態(tài)支持后，扎里夫重返崗位，繼續(xù)履職至魯哈尼政府卸任。

保守派總統(tǒng)萊希上臺后，扎里夫完全退出內(nèi)閣，回歸學(xué)界與公共評論領(lǐng)域。直到2024年8月，改革派的佩澤�；鶕P(yáng)勝選后，扎里夫受邀出任負(fù)責(zé)戰(zhàn)略事務(wù)的副總統(tǒng)兼戰(zhàn)略研究中心主任，重返核心決策圈，繼續(xù)推動(dòng)溫和外交路線。

2024年6月19日，在伊朗德黑蘭競選會(huì)議上，馬蘇德·佩澤希齊揚(yáng)和穆罕默德·賈瓦德·扎里夫（右）高舉雙手。 澎湃影像

然而，上任僅10天，扎里夫便以“對內(nèi)閣組建結(jié)果不滿”為由提交辭呈，經(jīng)佩澤希基揚(yáng)挽留后復(fù)職；次年3月，他因任命合法性遭質(zhì)疑再度請辭。根據(jù)伊朗法律，持有外國國籍或直系親屬持有外國國籍者，不得擔(dān)任政府敏感職務(wù)。扎里夫的子女出生在美國，當(dāng)時(shí)他還是學(xué)生，之后被派駐到伊朗駐聯(lián)合國紐約使團(tuán)。扎里夫至少有一個(gè)子女持有美國國籍，因此一直受到伊朗議會(huì)中部分議員強(qiáng)烈抨擊。

至此，扎里夫徹底退出公職，重回德黑蘭大學(xué)任教并以獨(dú)立評論員身份發(fā)聲。當(dāng)時(shí)，他的離任被視為佩澤�；鶕P(yáng)政府遭遇的又一挫折，伊朗內(nèi)閣也因此失去一位重要溫和派代表。

西方媒體普遍認(rèn)為，盡管扎里夫已不擔(dān)任公職，但他仍被視作佩澤希基揚(yáng)的盟友，這也表明他提出的和平方案，可能反映了伊朗政府高層內(nèi)部的討論方向。

不過，在特朗普周三晚間發(fā)表戰(zhàn)后首次全國講話，警告伊朗若不簽署“協(xié)議”，將打擊其能源基礎(chǔ)設(shè)施后，伊朗外交部在一份聲明中稱，當(dāng)前局勢下與美方談判“絕無可能”。

在揚(yáng)言要將伊朗“炸回石器時(shí)代”的次日，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，特朗普宣稱炸毀伊朗“最大橋梁”，進(jìn)一步向德黑蘭施壓，要求盡快達(dá)成協(xié)議。

伊朗外長阿拉格齊對此回應(yīng)稱，破壞包括未完工橋梁在內(nèi)的民用設(shè)施，無法迫使伊朗投降，此舉只會(huì)暴露“陷入混亂的敵人”已然失敗、士氣崩潰。

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