韓國對半島統(tǒng)一大業(yè)的口風出現(xiàn)重大變化，李在明希望朝鮮能理解自己的一片苦心。

李在明政府第一版的“統(tǒng)一教育指南”終于出爐，關(guān)鍵詞替換為“和平共存”，強調(diào)和平是朝鮮半島統(tǒng)一的“最高優(yōu)先”，尹錫悅時代的價值觀敘事已經(jīng)大幅減少，不再說什么統(tǒng)一要建立在“自由民主的基本秩序”。

就過往經(jīng)驗來看，這類表述除了激化朝韓對立以外，沒有其他的意義。韓國不可能將自己的價值觀強加于朝鮮，無論是掛靠美韓軍事同盟，還是在輿論層面持續(xù)滲透、施壓，都會讓東北亞安全態(tài)勢陷入更大的動蕩之中。

有現(xiàn)成的前車之鑒在，如何通過新版“統(tǒng)一教育指南”對朝韓關(guān)系釋放積極信號，李在明政府已經(jīng)有了具體的思路。

首先，是篇幅上的調(diào)整。據(jù)韓聯(lián)社統(tǒng)計，與去年的指南相比，“和平”兩字的出現(xiàn)次數(shù)飆升到337次，整整提高了三分之一，同時“自由民主”這種在朝韓互動中容易被判定為“敵意”的字眼，從51次驟降到19次，而且只在憲法以及統(tǒng)一方案的闡述中提及，顯然是刻意為之。

不僅如此，一些十分敏感的議題，以往都會單開一章重點講述，這次大幅壓縮了篇幅，僅在一個小節(jié)中一筆帶過。

這些問題不可能一點都不談，但又不宜過度渲染，因為李在明政府目前在朝韓關(guān)系上的首要任務(wù)，是盡可能地矯正前政府制造的敵意，卻也不能將過去的基本表述全盤否定，所以只好從篇幅增刪上入手。

如果不出意外的話，李在明政府的任期內(nèi)，這些調(diào)整會一直延續(xù)下去，逐步在韓國社會輿論潛移默化，營造對朝韓關(guān)系的積極氣氛。

到李在明政府這里，措辭就審慎了很多，改成了“邁向全新共同體”，對其他地方選擇避而不談。只是朝鮮目前已經(jīng)徹底放棄統(tǒng)一論調(diào)，將韓國定位為“敵國”，李在明政府再怎么在遣詞造句上費工夫，可能都是南轅北轍。

此外，新版指南不再對朝鮮的內(nèi)政問題擅自揣測，同時在雙邊關(guān)系指涉部分，韓國一般會用“美朝”“日朝”這些說法，這些統(tǒng)統(tǒng)調(diào)換了位置，成為“朝美”“朝日”。

看似細枝末節(jié)，但在外交語境下卻有一定的講究，即李在明政府將韓朝關(guān)系置于美日韓同盟之前，這與外交上的實際優(yōu)先級沒有必然聯(lián)系，但至少能向外界表明，韓國在制定半島政策時，會盡可能地基于朝韓長期利益考量，而非對美日韓同盟的路徑依賴。

而且李在明政府很喜歡這種微調(diào)，能以最小的成本撬動復(fù)雜的地緣關(guān)系。去年11月，李在明就重新調(diào)整了“東北亞三國”的稱呼順序，恢復(fù)為“韓中日”，對外宣稱是根據(jù)語言使用習慣，但明眼人都看出來，這是在給尹錫悅時期“撥亂反正”。

當時出于突出韓日合作的目的，尹錫悅政府將“韓中日”改為“韓日中”，李在明上臺后又改了回來，恢復(fù)“外交平衡原則”。這和“統(tǒng)一教育指南”中的語序調(diào)整如出一轍。

最后，就是關(guān)于半島問題的整體論調(diào)。這是最能體現(xiàn)歷屆韓國政府具體主張的部分，理解成不帶褒貶義的“私貨”即可，一般作為補充內(nèi)容用的附錄存在。于是李在明政府將自己的“朝鮮半島和平共存政策”完完整整地塞了進去，還提到了擱置多年的開城工業(yè)園區(qū)。

這其實是朝韓之間的一個合作構(gòu)想，最早可以追溯到26年前由朝韓時任領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的《南北共同宣言》。一開始還是有聲有色地運營了一段時間，但隨著朝核問題發(fā)酵，半島對立態(tài)勢加劇，終于在2016年完全停運，朝鮮也將園區(qū)劃入了軍事管制之中。

不過李在明似乎還惦記著這里，但指南中沒有直接提及怎么推動重開，只是簡要地介紹了一下現(xiàn)狀。至于尹錫悅時代的“八一五統(tǒng)一構(gòu)想”，則是被刪得干干凈凈，一點痕跡都不留。

此舉不只是清算前總統(tǒng)的“遺毒”，也是在堅決劃清界限，說是構(gòu)想，更像是前總統(tǒng)的“妄想”，對半島態(tài)勢過于危險，直接踩到了“顛覆朝鮮”的紅線，李在明政府沒有必要留著這個導(dǎo)火索。

冰凍三尺非一日之寒，朝韓之間當下的僵局也不是一朝一夕形成的，這屆韓國政府首先要做的是“破冰”，通過政策上的調(diào)整，措辭上的變化，逐步累積互信，哪怕朝鮮現(xiàn)在反應(yīng)冷淡，但韓國這邊卻需要保持長期的耐心，一直到對方理解自己的“一片苦心”為止。

須知這種單方面地釋放善意并不是在做無用功，就算局面不會變得更好，但也不至于往更糟糕的方向滑落。