出品|圓維度

4月1日，杭州的公積金新政正式落地。

根據(jù)官方發(fā)布的通知，杭州公積金貸款最高額度從130萬元躍升至180萬元，個人可貸額度計算倍數(shù)由15倍調(diào)整為20倍。更關(guān)鍵的是，如果同時符合新市民、多子女家庭等上浮情形，最高可疊加至306萬元。

同一天，千里之外的廣州也有一項創(chuàng)新落地——公積金跨境人民幣結(jié)算服務(wù)正式上線，港澳籍職工提取公積金無需再境內(nèi)中轉(zhuǎn)。

這只是一個開始。

公積金正在“變臉”

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，今年一季度，全國各省市出臺的公積金相關(guān)政策超過60次，約占各地房地產(chǎn)政策總頻次的38%。這個數(shù)字意味著什么？在各地樓市調(diào)控的“工具箱”里，公積金已經(jīng)成為被用得最頻繁的那一個。

不僅僅是杭州。3月31日，海南明確繳存人可提取公積金支持子女購買家庭首套房。3月24日，成都階段性取消公積金貸款次數(shù)限制——只要你名下沒有未結(jié)清的公積金貸款，就可以申請。2月25日，上海將公積金貸款最高額度從160萬元提高至240萬元，疊加上浮政策后最高可達324萬元。

你會發(fā)現(xiàn)，這些政策的方向正在發(fā)散：提高貸款額度、優(yōu)化貸款次數(shù)認定、拓寬提取使用范圍、完善繳存政策……公積金不再只是買房時才能動用的“沉睡資金”。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進對此有一個形象的概括：“公積金正在從小錢包向大錢包轉(zhuǎn)變。”

政策托舉下的市場回應(yīng)

政策的效果，正在成交數(shù)據(jù)上得到驗證。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示，3月重點50城新房成交面積攀升至1100萬平方米，環(huán)比大幅增長89%。二手房市場的熱度攀升更快——中指數(shù)據(jù)顯示，3月20城二手住宅成交14.8萬套，環(huán)比增長119%，春節(jié)后二手房成交量已連續(xù)5周環(huán)比回升。

上海的表現(xiàn)尤為亮眼。3月二手房成交31215套，創(chuàng)近5年新高。北京也不甘落后，3月二手住宅成交19866套，同比增長3.4%，創(chuàng)下近15個月新高。

但需要注意的是，這輪回暖帶有明顯的結(jié)構(gòu)性特征。一線城市和強二線城市率先修復(fù)，三四線城市則相對平淡。中指研究院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶的判斷是：“2026年一季度核心城市房地產(chǎn)市場已呈現(xiàn)點狀修復(fù)態(tài)勢，全年市場仍處于筑底期?！?/p>

從“購房專用”到“居住消費”

值得關(guān)注的變化發(fā)生在功能邊界上。

杭州此次新政中有一條容易被忽略的條款：繳存職工及配偶可提取住房公積金用于支付自住住房的物業(yè)費，每年提取金額不超過10000元。物業(yè)費、契稅、甚至適老化改造——這些場景正在被納入公積金的使用范圍。

溫州則走得更遠。當(dāng)?shù)乩霉e金增值收益，將低效用房改造為品質(zhì)租賃社區(qū)，為繳存人提供租金優(yōu)惠和直付服務(wù)。

嚴躍進評價說：“公積金政策已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的一項住房金融政策，它能夠結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮更好的作用。”

從購房到租房，從本地到跨境，從買房專用到居住消費全周期覆蓋——這輪公積金改革的邏輯正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。

在受訪專家看來，接下來需求端的政策將更加精細化。政府工作報告中提出的“加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求”，預(yù)計將成為各地政策的重要著力點。

公積金制度改革仍有廣闊空間。上海財經(jīng)大學(xué)日前舉辦的一場研討會上，有專家提出，未來可借鑒德國住房儲蓄銀行模式，允許職工將公積金余額轉(zhuǎn)入住房儲蓄賬戶，逐步實現(xiàn)從強制性儲蓄向自愿性儲蓄的過渡。

同時，核心城市有望繼續(xù)優(yōu)化限制性政策。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉建議，各地應(yīng)進一步梳理住房消費領(lǐng)域存在的堵點，在住房公積金、購房補貼、二手房帶押過戶等方面加大政策力度。

對于普通老百姓來說，一個更直接的感受是：公積金賬戶里的錢，正在變得更好用、更容易取、更貼近日常生活的方方面面。這張“住房專用卡”，正在變成一張覆蓋居住消費的“全能卡”。