評論

截至2025年底，我國60歲及以上人口達3.2億人?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，“加快建設(shè)健康中國”“深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制”。在此背景下，海南省緊扣國家戰(zhàn)略所指、人民健康所向、康養(yǎng)治理所需，著力構(gòu)建現(xiàn)代康養(yǎng)體系，提升人民群眾康養(yǎng)意識與健康福祉。

發(fā)揮獨特優(yōu)勢，塑造康養(yǎng)特色

海南在發(fā)展康養(yǎng)方面擁有生態(tài)、區(qū)位和制度等獨特優(yōu)勢。依托“三區(qū)一中心”（全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)、國際旅游消費中心）戰(zhàn)略定位，發(fā)揮氣候溫度、海洋深度、地理緯度、綠色生態(tài)天然稟賦，海南堅持康養(yǎng)發(fā)展與康養(yǎng)治理協(xié)同增效、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)至上。

其獨特優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：一是自然稟賦優(yōu)越。年均氣溫23～27℃，森林覆蓋率超60%，擁有陽光沙灘、椰風(fēng)海韻和溫潤宜人的氣候條件，為旅游康養(yǎng)、旅居康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)生態(tài)。保亭、五指山等地素有“綠色寶藏”“天然氧吧”的美譽。二是區(qū)位優(yōu)勢突出。作為區(qū)域航運樞紐，海南8小時飛行圈可覆蓋全球59個國家和地區(qū)、67%的人口，有利于吸引國際康養(yǎng)客源，打造國際康養(yǎng)區(qū)域中心。三是制度優(yōu)勢明顯。海南率先構(gòu)建貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往5個“自由便利”等制度以及海南的“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等政策安排，有利于降低康養(yǎng)設(shè)備與產(chǎn)品成本，吸引國際企業(yè)集聚，探索跨境醫(yī)療、康養(yǎng)金融等開放新形式，為海南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈提供有力支撐。

海南康養(yǎng)發(fā)展已形成鮮明特色：在頂層設(shè)計方面，《海南省推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2025—2027年）》提出，在充分利用自然條件的基礎(chǔ)上，進一步健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，培育一批康養(yǎng)示范項目，打響海南“健康島”品牌，引領(lǐng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在空間布局方面，打造東部醫(yī)療康養(yǎng)、南部中醫(yī)藥康養(yǎng)、中部氣候和森林康養(yǎng)、北部社區(qū)康養(yǎng)、西部生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展新格局。在業(yè)態(tài)融合方面，加強康養(yǎng)與醫(yī)、旅、居、林等融合，發(fā)展康養(yǎng)特色產(chǎn)品與服務(wù)。在品牌建設(shè)方面，突出健康元素，重點打造“到海南暢呼吸”“到海南睡好覺”“森養(yǎng)海南”等特色康養(yǎng)品牌。在個性化服務(wù)方面，針對慢性病高危人群、育齡人群、亞健康人群等，設(shè)計“專病專康”服務(wù)包和特色化項目。

挖掘潛力前景，以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

海南高質(zhì)量發(fā)展康養(yǎng)，具有巨大潛力與廣闊前景：一是戰(zhàn)略有要求。健康中國戰(zhàn)略、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施以及建設(shè)海南“健康島”的提出，為海南康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了清晰而廣闊的藍(lán)圖。二是人們有期盼。海南已成為國內(nèi)知名的旅游、旅居、養(yǎng)老目的地，未來可將人們的美好期盼轉(zhuǎn)化為實際消費與產(chǎn)業(yè)增長點。

為進一步增強吸引力和競爭力，海南還需不斷豐富康養(yǎng)服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，提升整體效能和服務(wù)品質(zhì)。推動康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，要堅持行動導(dǎo)向，明確發(fā)展思路。

推進理念創(chuàng)新。牢固樹立全民康養(yǎng)、全季康養(yǎng)、積極康養(yǎng)等理念，深化康養(yǎng)認(rèn)知，形成重康養(yǎng)、想康養(yǎng)、善康養(yǎng)的社會氛圍，構(gòu)建康養(yǎng)價值體系。

推進理論創(chuàng)新?？叼B(yǎng)理論創(chuàng)新需要回答“養(yǎng)不養(yǎng)、養(yǎng)什么、誰養(yǎng)誰、怎么養(yǎng)、哪里養(yǎng)”等問題，從康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)政策、康養(yǎng)人才等方面進行系統(tǒng)性研究，形成中國特色康養(yǎng)理論體系。

推進實踐創(chuàng)新。一是在發(fā)展康養(yǎng)新業(yè)態(tài)上下功夫，延展海南氣候、森林、海洋、中醫(yī)藥等康養(yǎng)應(yīng)用場景，發(fā)展森林康養(yǎng)、養(yǎng)生度假、休閑療愈等康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。二是圍繞“康養(yǎng)海南·健康中國”主題，打響康養(yǎng)特色品牌。三是規(guī)范康養(yǎng)服務(wù)流程、優(yōu)化康養(yǎng)營商環(huán)境，營造安全可靠、便捷高效的康養(yǎng)體驗，構(gòu)建放心消費體系。

推進治理現(xiàn)代化，樹立康養(yǎng)新標(biāo)桿

以治理現(xiàn)代化打造康養(yǎng)發(fā)展新標(biāo)桿，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌推進康養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代化與康養(yǎng)治理現(xiàn)代化，在產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、人文化等方面再聚焦、再發(fā)力，講好海南康養(yǎng)故事、形成海南康養(yǎng)樣板，助力實現(xiàn)健康老齡化。

聚焦產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以“人人享有健康”為目標(biāo)，建立健全康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)目錄和產(chǎn)業(yè)項目分類，加快打造集休閑、療養(yǎng)于一體的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)多元康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品。建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺，發(fā)揮資源集聚、供需對接等作用，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體。

強化數(shù)字化賦能。推動康養(yǎng)發(fā)展全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善健康監(jiān)測與大數(shù)據(jù)分析體系，促進智能設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能在健康管理、風(fēng)險預(yù)警與個性化干預(yù)中的深度應(yīng)用。

夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，提升服務(wù)質(zhì)量、保障安全。引導(dǎo)企業(yè)增強標(biāo)準(zhǔn)意識，以高標(biāo)準(zhǔn)促進企業(yè)降本增效、提質(zhì)升級。

提升國際化水平。一方面，積極引進國際先進康養(yǎng)理念、服務(wù)模式，推動國際康養(yǎng)機構(gòu)、康養(yǎng)人才集聚海南，助力海南康養(yǎng)發(fā)展向“新”求“質(zhì)”；另一方面，加強康養(yǎng)國際合作，助力“中醫(yī)藥康養(yǎng)”等特色康養(yǎng)項目“走出去”，為全球康養(yǎng)發(fā)展貢獻中國方案。

注重人文化導(dǎo)向。堅持以人為本，持續(xù)優(yōu)化康養(yǎng)服務(wù)的個性化、體驗化和互動化設(shè)計，推動康養(yǎng)服務(wù)從單純滿足健康需求向兼顧情感、文化等多維需求轉(zhuǎn)型，構(gòu)建具有人文溫度的康養(yǎng)服務(wù)體系，增強康養(yǎng)者的獲得感、幸福感。

直面健康熱點

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文：海南大學(xué)民生保障和人事制度創(chuàng)新研究院院長、教授吳文武，海南大學(xué)國際商學(xué)院博士王羽，海南大學(xué)國際旅游與公共管理學(xué)院博士楊小倩

編輯：楊真宇

校對：于洋

審核：秦明睿 徐秉楠