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影響正確政績(jī)觀的重要因素

——中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部副主任、研究員 石建國(guó)

2026年3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真組織開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部落實(shí)“立黨為公、為民造福、科學(xué)決策、真抓實(shí)干”總要求，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。政績(jī)觀是關(guān)于政績(jī)的根本觀點(diǎn)和總的看法，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在從政行為中的具體體現(xiàn)，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

樹立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。干部政治素質(zhì)如何、黨性修養(yǎng)如何，對(duì)其政績(jī)觀產(chǎn)生決定性影響。要不斷加強(qiáng)政治修養(yǎng)、理論修養(yǎng)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀，制度因素發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要完善考核評(píng)價(jià)體系，確保聚焦中心任務(wù)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、真管真用；優(yōu)化決策程序，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，做實(shí)政治監(jiān)督，落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”。樹立和踐行正確的政績(jī)觀，不僅要依靠黨員干部自身“修煉”，依靠制度激勵(lì)和約束，而且離不開良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造積極正向社會(huì)文化環(huán)境，從而推動(dòng)“十五五”開好局、起好步，為黨中央重大決策部署全面落地、有效實(shí)施提供有力保障。（選自《人民論壇 》2026年第5 期，詳見(jiàn) ）

作者簡(jiǎn)介

石建國(guó)，中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部副主任、研究員。發(fā)表《從“走出去”到“走進(jìn)去”：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路》《改革開放后黨對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論探索與國(guó)企改革的路徑選擇》等研究文章多篇。

郁金香

涉外法治基本屬性的法理分析

——吉林大學(xué)全面依法治國(guó)研究中心主任 張文顯

涉外法治理論是習(xí)近平法治思想的重大原創(chuàng)性理論，其原創(chuàng)性主要體現(xiàn)在：科學(xué)闡明涉外法治概念的獨(dú)特屬性；深刻闡述涉外法治的科學(xué)內(nèi)涵；深刻闡述推進(jìn)涉外法治的根本目的和深遠(yuǎn)意義；創(chuàng)造性構(gòu)建起以涉外立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務(wù)、涉外法律合作與斗爭(zhēng)為主要內(nèi)容的涉外法治體系和涉外法治工作大協(xié)同格局。

把涉外法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分、作為全面依法治國(guó)的分支領(lǐng)域、作為高水平法治中國(guó)建設(shè)的重要面向，這為推進(jìn)涉外法治工作確立理論基礎(chǔ)。涉外法治既“屬內(nèi)”又“屬外”，是銜接國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理的紐帶，是中國(guó)法治走向世界、國(guó)際法治進(jìn)入中國(guó)的橋梁。

涉外法治是中國(guó)特色大國(guó)外交的鮮明特征。法律外交的內(nèi)容十分豐富，舉其要者包括：積極參與和主導(dǎo)國(guó)際立法；積極參與國(guó)際執(zhí)法；積極參加國(guó)際司法機(jī)構(gòu)和司法活動(dòng)；做好涉外和國(guó)際法律服務(wù)；堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)的世界秩序。涉外法治不僅是新時(shí)代中國(guó)法學(xué)的重大攻關(guān)課題，更是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的重要保障。當(dāng)前，應(yīng)大力推進(jìn)涉外法治建設(shè)，以涉外法治為橋梁紐帶，對(duì)接國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治，形成國(guó)內(nèi)法治、涉外法治、國(guó)際法治協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2026年第5期，詳見(jiàn) ）

作者簡(jiǎn)介

張文顯，吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授，吉林大學(xué)全面依法治國(guó)研究中心主任。研究方向?yàn)榉ɡ韺W(xué)、法學(xué)教育、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，主要著作有《新時(shí)代中國(guó)國(guó)家制度與治理現(xiàn)代化》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究》《法治現(xiàn)代化研究》等。

把握文旅深度融合的著眼點(diǎn)與著力點(diǎn)

——復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系教授 張朝枝

當(dāng)前，我國(guó)正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的攻關(guān)期，內(nèi)需市場(chǎng)廣闊，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求迫切。文旅產(chǎn)業(yè)作為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”，在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮著日益顯著的“新引擎”作用。 與此同時(shí)，人民群眾對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化特征，旅游消費(fèi)需求正經(jīng)歷從“觀光游覽”向“深度體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變，從“悅?cè)恕毕M(fèi)向“悅己”消費(fèi)躍升。在此背景下，打破“文化+旅游”的簡(jiǎn)單拼貼，將文化的深層價(jià)值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，不僅是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的迫切需要，更是通過(guò)文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)文化自信、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵之舉。

文旅深度融合可通過(guò)以下路徑展開：通過(guò)強(qiáng)化文化身份符號(hào)與集體記憶，構(gòu)建具有持久吸引力的旅游目的地；通過(guò)提升文化可參觀性水平，優(yōu)化游客沉浸式體驗(yàn)并創(chuàng)造消費(fèi)新場(chǎng)景；通過(guò)延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，催生新業(yè)態(tài)與新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與價(jià)值提升。與此同時(shí)，需構(gòu)建協(xié)同治理體系、強(qiáng)化科技與創(chuàng)意賦能、完善以文化體驗(yàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制、培育復(fù)合型人才隊(duì)伍，系統(tǒng)引導(dǎo)文旅融合向更高質(zhì)量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。（選自《 國(guó)家治理 》2026年第3期，詳見(jiàn) ）

作者簡(jiǎn)介

張朝枝，復(fù)旦大學(xué)旅游學(xué)系教授。主要講授《文化與遺產(chǎn)旅游》《旅游目的地管理》《旅游學(xué)概論》等課程，長(zhǎng)期對(duì)國(guó)內(nèi)多個(gè)重要世界遺產(chǎn)地進(jìn)行旅游發(fā)展與遺產(chǎn)保護(hù)跟蹤研究。

廣西柳州市的紫荊花次第盛放，柳江碧水與兩岸繁花相映，宛如一幅春日畫卷。黎寒池 攝（人民視覺(jué)）

人民論壇實(shí)評(píng) | 從政績(jī)觀看時(shí)效與實(shí)效

務(wù)實(shí)，是謀事之道，也是成事之法。一切工作落實(shí)的結(jié)果，不僅要看時(shí)效，更要看實(shí)效。時(shí)效與實(shí)效，如同車之兩輪、鳥之雙翼，既相互區(qū)別又內(nèi)在聯(lián)系，時(shí)效強(qiáng)調(diào)“速度”，實(shí)效聚焦“質(zhì)量”。

講“時(shí)效”強(qiáng)調(diào)等不得、慢不得，抓發(fā)展要有洞察先機(jī)的敏銳，干工作要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，解難題要有馬上就辦的精神；求“實(shí)效”則重在急不得，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng)要謀深慮遠(yuǎn)強(qiáng)統(tǒng)籌，事關(guān)重大建設(shè)的事項(xiàng)要謀定后動(dòng)講循序，事關(guān)民生福祉的事項(xiàng)要穩(wěn)妥審慎做扎實(shí)。注重“時(shí)效”是十分必要的，但若為求“時(shí)效”而速生“實(shí)效”，單以“時(shí)效”論英雄、評(píng)高下，則難免會(huì)出現(xiàn)偏離規(guī)律、背離邏輯的情況，需要引起注意。

事業(yè)之成，無(wú)不得益于“求是”，也無(wú)不發(fā)軔于“務(wù)實(shí)”。樹立和踐行正確政績(jī)觀，就要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地真干苦干實(shí)干，追求實(shí)實(shí)在在的效果和業(yè)績(jī)，一步一個(gè)腳印把宏偉愿景變成美好現(xiàn)實(shí)。（作者：韓駿升，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn) ）

人民論壇網(wǎng)評(píng) | 以耐心筑牢人才成長(zhǎng)根基

人才成長(zhǎng)非一日之功，科技創(chuàng)新亦需下“慢功夫”。從基礎(chǔ)科研突破到關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到新興領(lǐng)域開拓，所有重大創(chuàng)新成果的背后，都離不開人才“板凳甘坐十年冷”的堅(jiān)守。支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，既要在服務(wù)保障上“快響應(yīng)”，更要在培育戰(zhàn)略上有耐心，以“等得住、慢得起”的心態(tài)，為人才搭建沉心鉆研、久久為功的成長(zhǎng)土壤。

耐心培育，首在轉(zhuǎn)變觀念、涵養(yǎng)包容生態(tài)?？萍紕?chuàng)新具有靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)，這也決定了人才成長(zhǎng)各有“花期”，既有年少成名的天才迸發(fā)，更有“十年磨一劍”的厚積薄發(fā)。須摒棄“速成思維”，涵養(yǎng)“功成不必在我”的胸襟，把人才培育當(dāng)作系統(tǒng)性工程來(lái)抓。既要尊重人才成長(zhǎng)的自然規(guī)律，不搞“拔苗助長(zhǎng)”式施壓，允許人才在探索中走彎路；也要打破“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷”的束縛，建立更注重長(zhǎng)期潛力、創(chuàng)新價(jià)值的評(píng)價(jià)體系，讓潛心鉆研的人才無(wú)后顧之憂。（作者：沈明煊，選自人民論壇網(wǎng) ，詳見(jiàn) ）

本期編輯 | 王卓怡 王爽

音頻剪輯 | 孟雨非

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