安商護企

多維發(fā)力 硬核護企

臺江區(qū)檢察院

典型引領(lǐng)+建議賦能+平臺護航

福州市臺江區(qū)坐擁閩江之畔，作為閩商精神的發(fā)祥地與海上絲綢之路的重要節(jié)點，自古便是“百貨隨潮船入市”的商埠重鎮(zhèn)，今日更是福州建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重要示范窗口。

2024年以來，臺江區(qū)檢察院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要講話等精神，牢牢把握“法治就是最好的營商環(huán)境”重要論述，立足臺江作為省會核心區(qū)、海峽金融商務(wù)區(qū)、閩江北岸中央商務(wù)區(qū)、全省金融要素集聚高地的區(qū)情實際，堅持以辦好每一個案件引領(lǐng)高質(zhì)效履職、以社會治理檢察建議堵塞治理漏洞、以多元平臺搭建完善護企服務(wù)，多層次、高質(zhì)效開展檢察安商護企工作，以檢察擔(dān)當(dāng)護航轄區(qū)企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以典型示范帶動高質(zhì)效履職

立足臺江金融業(yè)態(tài)密集、市場主體多元、涉企案件類型豐富的特點，臺江區(qū)檢察院把典型案例培育作為提升履職能力、強化法治引領(lǐng)的重要抓手。

▉ 學(xué)習(xí)提升

一是學(xué)習(xí)提升

依托檢察委員會組織全體員額檢察官開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航民企發(fā)展等涉企指導(dǎo)性、典型性案例學(xué)習(xí)8批次，增強依法平等保護各類市場主體意識，提升高質(zhì)效履職能力。

▉ 緊扣特色

二是緊扣特色

聚焦金融安全、產(chǎn)權(quán)保護、公平競爭、企業(yè)維權(quán)等重點、特色領(lǐng)域，依法嚴懲合同詐騙、職務(wù)侵占、非法經(jīng)營等侵害企業(yè)權(quán)益犯罪，加大追贓挽損力度，辦理一批具有示范效應(yīng)的涉企案件。

▉ 培育典型

三是培育典型

針對嚴重擾亂保險行業(yè)營商環(huán)境的“代理退保黑產(chǎn)”問題，通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，構(gòu)建全鏈條打擊懲治模式，有效遏制了“代理退保”黑產(chǎn)的蔓延態(tài)勢。同時，與原福建銀保監(jiān)局消保處會簽《關(guān)于加強金融消保領(lǐng)域行政司法協(xié)作的會議紀(jì)要》，構(gòu)建協(xié)同治理格局，為轄區(qū)金融行業(yè)經(jīng)營安全提供堅實的法治保障。2025年，《大數(shù)據(jù)賦能保險黑產(chǎn)治理 優(yōu)化金融行業(yè)營商環(huán)境》案例獲評“福州市檢察機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境案事例評選活動三等獎”。

以靶向施策堵塞管理漏洞

堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中治理，把制發(fā)社會治理檢察建議作為助力企業(yè)堵漏建制、推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

01

一是樹牢監(jiān)督意識

結(jié)合辦案深度剖析企業(yè)內(nèi)部管理、行業(yè)監(jiān)管、制度運行中的薄弱環(huán)節(jié)，重點針對金融風(fēng)控、招投標(biāo)管理、財務(wù)合規(guī)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，開展梳理、研判，通過制發(fā)高質(zhì)量社會治理檢察建議，推動完善制度、強化監(jiān)管、防范風(fēng)險，助力從“個案辦理”向“類案監(jiān)督”“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。

02

二是助推風(fēng)險防范

聚焦金融風(fēng)險防控，向行業(yè)主管部門制發(fā)檢察建議督促健全完善防控監(jiān)督體系，筑好監(jiān)管防線。

針對企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲”侵蝕、管理制度不健全等問題，向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議13件，護航企業(yè)行穩(wěn)致遠。

懲防并舉治理公共交通、建設(shè)工程等民生領(lǐng)域串通招投標(biāo)行為，分別向涉案公司制發(fā)檢察建議7件，推動修訂完善制度20余項，交流調(diào)整各級管理人員10人。

03

主動回應(yīng)需求

關(guān)注社會熱點，圍繞“職業(yè)仲裁人”引發(fā)的“入職-取證-仲裁”的“招聘新坑”開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)依法用工意識不強、證據(jù)意識薄弱，易被“職業(yè)仲裁人”鉆空子，把入職變成“碰瓷現(xiàn)場”，致使企業(yè)合法權(quán)益遭損，依法向臺江區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會制發(fā)檢察建議，督促工商聯(lián)加強對轄區(qū)企業(yè)依法用工、合規(guī)經(jīng)營的引導(dǎo)、規(guī)范，依法保障企業(yè)合法權(quán)益。

以平臺優(yōu)化護企服務(wù)

緊扣臺江金融集聚、商貿(mào)繁榮、臺（僑）企臺（僑）商集中的區(qū)情特色，搭建多層次護企服務(wù)平臺，助力臺江打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

在鰲峰大廈設(shè)立“金盾·護僑”檢察聯(lián)絡(luò)點

臺胞權(quán)益保障檢察官工作室入駐“福州市臺胞臺企交流服務(wù)中心”

一是建強服務(wù)陣地

2024年，在鰲峰大廈設(shè)立“金盾·護僑”檢察聯(lián)絡(luò)點，對接海峽金融商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)，提供就近可及的檢察服務(wù)，設(shè)立以來開展檢企交流活動8場，覆蓋企業(yè)50余家共計百余人。同年，臺胞權(quán)益保障檢察官工作室入駐“福州市臺胞臺企交流服務(wù)中心”，為轄區(qū)內(nèi)臺企提供定制式、精準(zhǔn)化法治活動3場，覆蓋臺企18家共計40余人。

二是深化掛鉤服務(wù)

落實院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，由院領(lǐng)導(dǎo)組建8個服務(wù)團隊，掛鉤服務(wù)轄區(qū)重點企業(yè)8家，深入開展進企業(yè)、進園區(qū)、進項目等走訪活動44次，面對面傾聽訴求、點對點紓困解難。聚焦企業(yè)普遍反映的加強普法宣傳的司法需求，開展法治宣講、專題座談等7場。組織福建永榮控股集團有限公司、福州樸樸電子商務(wù)有限公司等企業(yè)代表40余人前往榕城監(jiān)獄開展警示教育活動。

三是健全宣傳教育

落實福州市檢察院部署開展的“法潤榕城”普法工作品牌，向上選送4名“法潤榕城”宣講員，在全市范圍內(nèi)開展惠企普法宣講活動。依托“紅盾金檢”檢察團隊，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)刑事法律風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險、投融資風(fēng)險等問題，開展定制式法治講座20余場，為企業(yè)家完善經(jīng)營提供“檢察良方”。堅持敲警鐘促預(yù)防，邀請企業(yè)高管觀摩涉企職務(wù)犯罪案件庭審3場，助力企業(yè)扎牢廉潔籬笆。

商脈綿延，活力不息。“活力商都，濱江福地”正以其深厚的歷史底蘊與蓬勃的現(xiàn)代活力交織成一幅高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷。

下一步，臺江區(qū)檢察院將主動融入臺江區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造現(xiàn)代商貿(mào)一流營商環(huán)境、建設(shè)共富金融實驗區(qū)、做強總部經(jīng)濟的部署要求，深入貫徹落實福州市檢察院部署開展的“閩都檢益企”專項行動，持續(xù)深化“典型引領(lǐng)+建議賦能+平臺護航”的硬核護企模式，為服務(wù)臺江現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)建設(shè)貢獻更多檢察力量。

護企安商

平臺護航

典型引領(lǐng)

建議賦能

多維發(fā)力

發(fā)送 | 臺江區(qū)委政法委、臺江區(qū)人民檢察院

供稿 | 臺江區(qū)人民檢察院 林燕平

編輯｜臺江區(qū)人民檢察院 蘭寧、趙慶子

審核 | 臺江區(qū)人民檢察院 程 明

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