南海這塊地方一直不太平，前段時間菲律賓那邊船只和飛機在海域活動還挺頻繁的，跟中方船只靠得挺近，搞出一些摩擦。結(jié)果沒過多久，菲律賓政府就派了副外長帶隊過來，在3月28日這一天跟中方在福建泉州開了兩場會，一場是第24次外交磋商，另一場是南海問題雙邊磋商機制第十一次會議。菲律賓這次主動坐到桌子前，動作本身就說明了點什么，中方也按正常程序接待并交換意見。

先說說這次會談是怎么安排的。菲律賓外交部副部長兼東盟事務(wù)高官艾雷拉-林率團過來，中方由外交部副部長孫衛(wèi)東主持。兩場會議連著開，外交磋商和南海磋商機制會議一起進行，這在最近幾年還是頭一回這么集中。會上雙方談了中菲關(guān)系的大框架，也具體聊了南海的實際情況。菲律賓方面在外交磋商里明確重申了1975年兩國建交公報的內(nèi)容，堅持一個中國政策，把臺灣問題看成中國內(nèi)政，而且直接表示不承認臺灣是主權(quán)國家。這么一個表態(tài)，在兩國關(guān)系里屬于基礎(chǔ)性的東西，菲律賓這次當(dāng)面說清楚了。

除了這個，菲律賓作為2026年東盟輪值主席國，在會上也表達了要推動《南海各方行為宣言》落地和加快南海行為準則磋商的意愿。雙方就海上執(zhí)法、海洋科技這些領(lǐng)域合作進行了討論，達成了一些積極的進展，一致同意加強溝通對話，管好海上局勢，穩(wěn)步推進務(wù)實合作，還跟其他東盟國家一起把宣言落實好，把準則早點談成，共同維護南海的和平穩(wěn)定。這些內(nèi)容都是會議結(jié)束后官方發(fā)布的，屬于雙方認可的部分。

中方在會上態(tài)度很清楚。孫衛(wèi)東提到中菲是搬不走的近鄰，睦鄰友好是主流，一個穩(wěn)定的關(guān)系對兩國都有好處。中方重視菲律賓想穩(wěn)定關(guān)系、加強對話的想法，但也希望菲律賓拿出實際行動來配合，為改善關(guān)系創(chuàng)造條件。在南海磋商機制會議上，中方就菲律賓最近在海上的侵權(quán)行為和輿論上的炒作提出了嚴正交涉，要求菲律賓說話和做事要保持一致，真正回到通過對話協(xié)商處理問題的軌道上。這番話直接點明了中方的底線，會議記錄里寫得明明白白。

菲律賓這邊為什么突然派人過來呢？背景是3月24日菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣布國家進入能源緊急狀態(tài)，因為中東那邊的局勢影響了石油供應(yīng)，菲律賓的能源保障出了壓力。之前他們也試著找其他渠道解決，但沒得到明確答復(fù)。所以這次來泉州，會談里自然帶上了能源供應(yīng)的議題，雖然官方通稿沒細說具體怎么談，但從整個過程看，菲律賓是帶著實際需求來的，想通過對話緩和一下關(guān)系，找找合作機會。

中方?jīng)]有因為菲律賓的表態(tài)就放松要求。會談結(jié)束后，第二天也就是3月29日，中國海警船只和解放軍南部戰(zhàn)區(qū)船只就在黃巖島附近海域開展了巡航任務(wù)。這是常態(tài)化的執(zhí)法和戰(zhàn)備巡邏，保持了海域的秩序。同一時間，汕頭海事局發(fā)布了通知，從3月28日到4月10日在南海部分海域進行軍事訓(xùn)練，實施航行管制。這兩件事連在一起，顯示出中方一邊保持對話開放，一邊用實際行動維護權(quán)益，沒有因為一次會談就改變既定安排。

整個事件從菲律賓宣布能源緊急狀態(tài)，到派團來泉州開會，再到中方后續(xù)的海上行動，時間線連得很緊。菲律賓政府在會談前還在南海搞了一些動作，會談中卻主動重申了政策立場，還在東盟框架下表達了合作意愿。這么一轉(zhuǎn)折，讓南海的局勢出現(xiàn)了一些變化，但中方始終強調(diào)言行一致的重要性，沒有輕易接受口頭上的東西。