一瓜知夏味，杜阮涼瓜香。江門市蓬江區(qū)人民法院杜阮人民法庭的人大代表調(diào)解工作室里，一場(chǎng)特殊的調(diào)解正在進(jìn)行，“涼瓜法官”與區(qū)人大代表正并肩為本地涉農(nóng)企業(yè)化解糾紛。這是杜阮法庭聚焦杜阮鎮(zhèn)地域特色，以“大法庭、小法院”建設(shè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)新“調(diào)保立審執(zhí)訪”六位一體實(shí)質(zhì)解紛機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

杜阮涼瓜，又名杜阮苦瓜，瓜型肥大，形似木瓜，平頂粒粗，本地人稱之為大頂瓜，將其形容為“柿餅蒂，老鼠尾”，是蓬江區(qū)地理標(biāo)志名片，更是杜阮鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”。

近年來(lái)，蓬江區(qū)法院立足杜阮鎮(zhèn)涼瓜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將司法服務(wù)精準(zhǔn)投送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾需求最前沿，打造護(hù)航特色農(nóng)業(yè)、賦能“百千萬(wàn)工程”的司法前沿陣地。2023年，在杜阮涼瓜田園綜合體設(shè)立江門市首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主題工作室——杜阮涼瓜法官工作室，讓司法服務(wù)走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)村居民巷。2025年7月，以杜阮法庭為試點(diǎn)，率先派駐執(zhí)行力量，以“1+3+1”專業(yè)團(tuán)隊(duì)（1個(gè)立案保全團(tuán)隊(duì)、3個(gè)審判團(tuán)隊(duì)、1個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)），打造“全能型”人民法庭，形成“大法庭、小法院”的實(shí)質(zhì)化解紛格局。

服務(wù)下沉

從“坐堂問(wèn)案”到“上門巡診”

品牌工作室扎根群眾中

響應(yīng)蓬江區(qū)委推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的部署，杜阮法庭以“巡診式”服務(wù)打造群眾身邊“找得到、用得上、信得過(guò)”的法治符號(hào)。

春耕時(shí)節(jié)，杜阮涼瓜法官工作室的紅旗插在涼瓜種植基地旁，種植戶李姨聞?dòng)嵹s來(lái)，向法官咨詢種苗買賣和用工合同的法律風(fēng)險(xiǎn)，“涼瓜法官”結(jié)合案例耐心指導(dǎo)他們?nèi)绾魏炗喴?guī)范協(xié)議、保存關(guān)鍵憑證。

周末節(jié)假日，涼瓜法官工作室的紅旗插在上巷村口的榕樹旁，因與鄰居有糾紛而預(yù)約上門服務(wù)的孔奶奶已在此等候，法官告知她“對(duì)方已同意調(diào)解，馬上安排上門做司法確認(rèn)”。

“法治護(hù)航，賦能營(yíng)商”主題月期間，紅旗又插在了工業(yè)園區(qū)里，為企業(yè)開展“法治體檢”，圍繞合同風(fēng)險(xiǎn)防控、勞動(dòng)用工等高頻問(wèn)題提供“靶向式”服務(wù)，助力摩托車及零配件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等杜阮特色支柱產(chǎn)業(yè)壯大。

工作室成立至今，已處理涉農(nóng)糾紛600多宗，訴前成功調(diào)解各類糾紛500多宗，法治宣傳惠及2000余人次，成為護(hù)航杜阮特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化“百千萬(wàn)工程”的“法治前哨”。

?法官在杜阮涼瓜種植基地為瓜農(nóng)提供法律咨詢

機(jī)制破局

從“單一審判”到“全科醫(yī)院”

構(gòu)建“1+3+1”實(shí)質(zhì)解紛新閉環(huán)

杜阮涼瓜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是蓬江鄉(xiāng)村振興的重要支撐，也是基層社會(huì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。杜阮法庭立足轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以“調(diào)保立審執(zhí)訪”六位一體工作機(jī)制為抓手，將司法服務(wù)深度嵌入杜阮特色產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展全過(guò)程。

?杜阮法庭法官指引當(dāng)事人網(wǎng)上立案

作為群眾感受司法公正與司法溫度的基層前沿窗口， 杜阮法庭打破傳統(tǒng)法庭單一審判職能局限，將司法服務(wù)全鏈條前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。法庭以 “小法院” 建設(shè)為抓手，集約功能、快速響應(yīng)，組建 “1+3+1” 專業(yè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建 “立案啟動(dòng)保全、保全倒逼調(diào)解、審判銜接執(zhí)行、多元協(xié)同共治” 的無(wú)縫閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)糾紛一站式、全鏈條化解，從源頭破解 “執(zhí)行難”。通過(guò)提升司法效能，把司法為民的速度與情懷融入地方發(fā)展，為杜阮鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

這一機(jī)制的成效在服務(wù)本土企業(yè)中快速彰顯。2025年7月，杜阮鎮(zhèn)一家老牌企業(yè)因10萬(wàn)余元貨款拖欠陷入經(jīng)營(yíng)困境，向法庭起訴并申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全后，駐庭保全團(tuán)隊(duì)當(dāng)天完成被告賬戶查控凍結(jié)，次日被告便主動(dòng)請(qǐng)求調(diào)解，雙方迅速達(dá)成和解，從立案到企業(yè)收到首期款項(xiàng)不足一月，既解企業(yè)燃眉之急，又保住合作可能，成為“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型案例。

試點(diǎn)推行僅一個(gè)多月，杜阮法庭便辦理保全案件200多宗，執(zhí)行到位金額2267萬(wàn)元，民事案件結(jié)案效率提高15%，以“法律力度”和“司法溫度”精準(zhǔn)灌溉營(yíng)商環(huán)境“沃土”，為蓬江GDP突破千億、杜阮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居全區(qū)第一提供了有力司法支撐。

?杜阮法庭保全團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)查封機(jī)器設(shè)備

力量聚合

從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”

融入基層治理大網(wǎng)絡(luò)

“小法院”的能量，不僅來(lái)自內(nèi)部流程重塑，更源于其向外延伸、主動(dòng)融入“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)的深度。

杜阮法庭構(gòu)建“法庭+綜治+站點(diǎn)+網(wǎng)格”的立體化工作體系，將司法職能有機(jī)嵌入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理大格局。通過(guò)法官入駐鎮(zhèn)街綜治中心、設(shè)立全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“執(zhí)行事務(wù)工作站”、建立“一村一法官一專員”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，法庭與派出所、司法所、村委會(huì)等力量結(jié)成治理共同體，實(shí)現(xiàn)信息互通、協(xié)同研判、聯(lián)動(dòng)處置，推動(dòng)矛盾從終端裁決向源頭防控、多元化解轉(zhuǎn)變，呼應(yīng)蓬江區(qū)委提升社會(huì)治理水平、筑牢平安防線的工作要求。

?杜阮法庭聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所等部門召開聯(lián)席會(huì)議，研判矛盾糾紛

面對(duì)棘手的執(zhí)行“骨頭案”，“多元共治”展現(xiàn)出強(qiáng)大合力。一起拖欠租金長(zhǎng)達(dá)七年的土地租賃合同糾紛，因涉及歷史遺留問(wèn)題、層層轉(zhuǎn)租，被執(zhí)行人黃某情緒激烈、拒不搬離，矛盾一觸即發(fā)。

派駐法庭的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)接手后，沒有“單兵突進(jìn)”，而是立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)杜阮鎮(zhèn)綜治中心、派出所、駐村律師等力量，組建工作專班。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)依法采取查控財(cái)產(chǎn)、限制高消費(fèi)、列入失信名單等強(qiáng)制措施增強(qiáng)威懾；鎮(zhèn)綜治中心與村委會(huì)組織協(xié)商，公安機(jī)關(guān)配合警示教育，司法所和駐村干部持續(xù)疏導(dǎo)調(diào)解，駐村律師協(xié)助依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)了法律震懾、情感疏導(dǎo)和利益平衡的多重效果。經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，最終形成了兼顧歷史、現(xiàn)實(shí)與各方利益的解決方案：黃某先行支付部分款項(xiàng)，余款分期付清，土地續(xù)租至原合同期滿，并由村委會(huì)監(jiān)督履約。

該經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)由衷贊嘆：“有法院、鎮(zhèn)府、派出所、司法所、村委會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)維權(quán)，我們村民更加有安全感了！”這個(gè)案例成功化解，正是“法院+綜治”多元共治模式強(qiáng)大生命力的體現(xiàn)。

?杜阮法庭執(zhí)行團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解一宗久執(zhí)未結(jié)的案件

從內(nèi)部“立審執(zhí)一體化”的無(wú)縫銜接，到外部融入基層治理、護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)的多元聯(lián)動(dòng)，再到杜阮法庭“大法庭、小法院”“六位一體”機(jī)制，是一場(chǎng)緊扣黨委中心工作的司法供給側(cè)改革。這一實(shí)踐，讓公平正義的實(shí)現(xiàn)更加高效可感，讓司法服務(wù)深深扎根于蓬江鄉(xiāng)土與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層的生動(dòng)落地。未來(lái)，蓬江區(qū)法院將持續(xù)夯實(shí)法庭建設(shè)根基，勇?lián)鷷r(shí)代使命，用心用情踐行司法為民宗旨，奮力繪就基層司法與區(qū)域發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)的壯美畫卷。

來(lái)源：蓬江區(qū)法院

供稿：梁志艷

排版：李衡昌

編輯：古慧琳

審校：林穎