大象新聞?dòng)浾?魏劉濤

針對(duì)近期的低溫雨雪冰凍、大風(fēng)等災(zāi)害，河南省應(yīng)急管理廳及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，要求各地扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。安陽市7起基層成功避險(xiǎn)避災(zāi)案例，被應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)綜合防治司作為典型案例通報(bào)表揚(yáng)。

案例1：2月下旬，河南省安陽市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室多次發(fā)布大風(fēng)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提示。25日10時(shí)10分，北關(guān)區(qū)燈塔路街道辦事處紅星社區(qū)副主任、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員楊夢(mèng)姣巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，長城小區(qū)一居民樓5樓窗戶外防護(hù)鐵皮發(fā)生大面積脫落，殘存小部分鐵皮連接點(diǎn)嚴(yán)重銹蝕，整體呈懸空狀隨風(fēng)大幅晃動(dòng)，存在脫落風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)小區(qū)102戶311名居民出行和停放車輛構(gòu)成威脅，于是立即上報(bào)。同時(shí)協(xié)調(diào)小區(qū)自治辦聯(lián)系業(yè)主，10時(shí)35分業(yè)主趕到現(xiàn)場(chǎng)。在社區(qū)、小區(qū)自治辦和業(yè)主的全力配合下，經(jīng)過20分鐘維修，窗戶外鐵皮固定牢靠。因?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處置，無人員傷亡。

圖1 室外鐵皮存在脫落風(fēng)險(xiǎn)

圖2 及時(shí)處置鐵皮脫落

圖3 已消除鐵皮脫落風(fēng)險(xiǎn)

案例2：3月1日，河南省安陽市發(fā)布暴雪黃色預(yù)警。9時(shí)20分，林州市合澗鎮(zhèn)小屯村村委委員、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員吳子賢巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，S342日鳳線漕汪水至鶴壁界段車流量大、往來通行密集，路面積雪嚴(yán)重，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)高，于是立即上報(bào)。接報(bào)后，鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任張福生迅速對(duì)接市公路事業(yè)發(fā)展中心。9時(shí)40分，市公路事業(yè)發(fā)展中心火速調(diào)度除雪設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員對(duì)橋梁、涵洞、背陰路段、彎道陡坡等易結(jié)冰重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)撒布融雪劑、快速清理路面積雪。同時(shí)對(duì)S227林桐線小虎山段、S302范林線合澗弓上水庫段等危險(xiǎn)路段采取交通管制、禁行措施，規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)車輛有序通行。由于風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，無人員傷亡。

圖4 清理路面積雪

圖5 設(shè)置警示標(biāo)識(shí)

圖6 撒布機(jī)撒鹽除雪

案例3：3月1日，河南省安陽市發(fā)布暴雪黃色預(yù)警。15時(shí)，安陽縣白璧鎮(zhèn)亞龍灣社區(qū)黨支部書記、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員張玉清巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，站北大道、金鳳路等主干道緊鄰高鐵站，車流量大、通行密集，路面積雪已達(dá)嚴(yán)重程度，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)高，于是立即上報(bào)。接報(bào)后，鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任邵將迅速對(duì)接縣交通運(yùn)輸局與城市管理局。16時(shí)，縣交通運(yùn)輸局與城市管理局火速調(diào)度除雪設(shè)備奔赴現(xiàn)場(chǎng)，清雪隊(duì)伍全力投入低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作。此次行動(dòng)共出動(dòng)人員1200人次、除雪車等作業(yè)車輛68臺(tái)次、撒布機(jī)15臺(tái)次，播撒融雪劑120余噸。由于風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，無人員傷亡。

圖7 清理路面積雪

圖8 撒布機(jī)撒鹽除雪

圖9 積雪清理后

案例4：3月1日，河南省安陽市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布暴雪黃色預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提示，要求有關(guān)地方和部門切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)工作。12時(shí)50分，殷都區(qū)磊口鄉(xiāng)清池村災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員王國慶巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，安姚路清池路段突發(fā)山體巖質(zhì)崩塌，巨大落石阻斷道路，疊加暴雪天氣路面濕滑結(jié)冰，極易引發(fā)重大交通事故，于是立即上報(bào)。13時(shí)50分，區(qū)交通運(yùn)輸局緊急調(diào)配鏟車等專業(yè)設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展落石清理、道路封控等應(yīng)急處置。16時(shí)40分，完成路面清理工作。由于風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，無人員傷亡。

圖10 落石現(xiàn)場(chǎng)

圖11 工作人員清理路面落石

案例5—6：3月1日，河南省安陽市內(nèi)黃縣遭遇極端暴雪天氣，地方政府接連發(fā)布暴雪黃色、橙色及道路結(jié)冰黃色預(yù)警。持續(xù)強(qiáng)降雪致使積雪厚積、荷載劇增，路面易結(jié)冰，各類安全隱患突出，嚴(yán)重威脅轄區(qū)居民人身及財(cái)產(chǎn)安全。

1日，石盤屯鄉(xiāng)應(yīng)急辦主任晁玉軍第一時(shí)間將暴雪黃色預(yù)警轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)微信群，緊急部署各村及生產(chǎn)經(jīng)營戶提前備足應(yīng)急隊(duì)伍、配齊處置裝備，做好防雪抗冰準(zhǔn)備。2日6時(shí)30分，樊莊村黨支部書記、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員樊現(xiàn)生巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)主干道及村內(nèi)十字交通路口積雪厚、路面濕滑結(jié)冰，來往行人和車輛極易發(fā)生滑倒、追尾事故，交通安全隱患突出，于是立即上報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。同時(shí)，樊現(xiàn)生第一時(shí)間組織村應(yīng)急處置隊(duì)伍，攜帶鐵鍬、掃帚等工具，調(diào)配鏟車1輛，對(duì)結(jié)冰積雪重點(diǎn)路段開展高效除冰清雪作業(yè)。因預(yù)警部署到位、巡查發(fā)現(xiàn)及時(shí)、險(xiǎn)情上報(bào)迅速、現(xiàn)場(chǎng)處置果斷，無人員傷亡。

圖12 工作人員清理積雪

2日凌晨，龍慶街道北楊莊社區(qū)黨支部委員、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員竇志磊巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)北車棚因積雪已發(fā)生大面積坍塌，于是立即上報(bào)。接報(bào)后，街道應(yīng)急辦迅速響應(yīng)、即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作，一方面組織人員快速開展積雪清理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊開展全方位安全隱患排查，嚴(yán)防坍塌二次事故發(fā)生。同時(shí)，第一時(shí)間向小區(qū)業(yè)主群發(fā)布溫馨提示，明確告知北車棚坍塌受損情況，重點(diǎn)提醒居民遠(yuǎn)離坍塌區(qū)域、注意出行安全。由于風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，無人員傷亡。

圖13 車棚被暴雪壓塌

圖14 積雪清理干凈

案例7：3月2日9時(shí)，河南省安陽市文峰區(qū)西關(guān)街道辦事處三角湖社區(qū)黨支部副書記、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患信息報(bào)送員余偉巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，彰德路相西小區(qū)部分樹木因積雪過重出現(xiàn)枝干斷裂、倒伏情況，斷枝橫亙?cè)诘缆飞希瑖?yán)重阻礙居民正常通行，存在砸傷行人、損壞財(cái)物風(fēng)險(xiǎn)，于是立即上報(bào)。接報(bào)后，西關(guān)街道迅速組織應(yīng)急處置人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警示提醒標(biāo)識(shí)，耐心引導(dǎo)過往居民繞行避讓。同時(shí)，專業(yè)人員有序開展斷枝清理、切割分解、規(guī)范清運(yùn)，并對(duì)小區(qū)內(nèi)所有樹木開展全面拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)對(duì)枝干松動(dòng)、樹干傾斜、積雪厚重的樹木及時(shí)進(jìn)行除雪減負(fù)、加固防護(hù)。由于風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，無人員傷亡。

圖15 工作人員清理斷枝

應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)綜合防治司通報(bào)指出，這是7起縣鄉(xiāng)村三級(jí)協(xié)同排查處置多領(lǐng)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的成功避災(zāi)避險(xiǎn)案例?，F(xiàn)特對(duì)河南省應(yīng)急管理廳、安陽市應(yīng)急管理局，北關(guān)區(qū)應(yīng)急管理局、林州市應(yīng)急管理局、安陽縣應(yīng)急管理局、殷都區(qū)應(yīng)急管理局、內(nèi)黃縣應(yīng)急管理局、文峰區(qū)應(yīng)急管理局，燈塔路街道、合澗鎮(zhèn)、白璧鎮(zhèn)、磊口鄉(xiāng)、龍慶街道、石盤屯鄉(xiāng)、西關(guān)街道，紅星社區(qū)、小屯村、亞龍灣社區(qū)、清池村、北楊莊社區(qū)、樊莊村、三角湖社區(qū)及楊夢(mèng)姣、吳子賢、張玉清、王國慶、竇志磊、樊現(xiàn)生、余偉等予以通報(bào)表揚(yáng)。建議各省(區(qū)、市)應(yīng)急管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)掘編報(bào)相關(guān)典型案例并開展宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，營造群測(cè)群防良好氛圍，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。