日前烏拉圭經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)加布里埃爾·奧多內(nèi)在商界一場(chǎng)私人會(huì)議上的話，把拉美國(guó)家面對(duì)大國(guó)貿(mào)易壓力的真實(shí)情況擺了出來。

2026年3月24日星期二，當(dāng)?shù)匦侣勚芸肚笏鳌穲?bào)道，這次會(huì)議在烏拉圭技術(shù)實(shí)驗(yàn)室舉行，超過二十名商界代表和規(guī)劃預(yù)算辦公室主任羅德里戈·阿里姆參加，討論重點(diǎn)就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢(shì)，美國(guó)施壓成了大家最關(guān)心的話題。

奧多內(nèi)直接告訴與會(huì)者，美國(guó)每天都在通過雙邊關(guān)系的多個(gè)渠道施加壓力，要求烏拉圭切斷跟中國(guó)的貿(mào)易往來。他明確說，如果烏拉圭不滿足這個(gè)要求，那么跟特朗普政府的貿(mào)易關(guān)系不但不會(huì)改善，還可能進(jìn)一步惡化。

部長(zhǎng)還提到，上一屆政府留下的財(cái)政狀況，加上執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)改革上的分歧，讓政府現(xiàn)在可調(diào)整的空間很小。這種壓力不是偶爾出現(xiàn)，而是持續(xù)不斷，商界人士聽了以后都覺得這事兒直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)選擇。

烏拉圭全國(guó)人口約350萬，國(guó)土面積跟美國(guó)佛羅里達(dá)州差不多大，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)14年多是它最大的貿(mào)易伙伴。2025年烏拉圭對(duì)華出口額達(dá)到34.9億美元左右，占出口總額的26%，比2024年增長(zhǎng)約12%。

其中86%的大豆出口到中國(guó)，中國(guó)還是紙漿的最大買家和牛肉的主要出口目的地之一。同時(shí)，中國(guó)提供工業(yè)產(chǎn)品、機(jī)械和技術(shù)，是烏拉圭最大進(jìn)口來源國(guó)，也是外國(guó)直接投資的重要來源，涉及冷凍肉加工、農(nóng)產(chǎn)品、物流、電信、能源和技術(shù)等領(lǐng)域。

對(duì)華貿(mào)易已經(jīng)深深嵌入烏拉圭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行里，切斷的話影響會(huì)很大。

盡管外部壓力不小，烏拉圭政府還是保持了繼續(xù)深化對(duì)華合作的立場(chǎng)。

今年2月總統(tǒng)亞曼杜·奧爾西訪問中國(guó)，雙方簽署多項(xiàng)合作協(xié)議，強(qiáng)調(diào)要在貿(mào)易、投資等彼此關(guān)注的領(lǐng)域加強(qiáng)互動(dòng)。奧多內(nèi)在會(huì)議后半段把話題轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，指出2025年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%，低于原來2.6%的預(yù)期，分析人士已經(jīng)把2026年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)到大約1.6%。

他提醒商界不要只看不利一面，雖然國(guó)際環(huán)境有挑戰(zhàn)，但烏拉圭經(jīng)濟(jì)還在增長(zhǎng)。部長(zhǎng)明確排除通過本幣貶值來提升競(jìng)爭(zhēng)力的做法，說烏拉圭不會(huì)變成廉價(jià)國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)力要靠微觀層面的改革，比如降低成本和簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易流程。

會(huì)議接近結(jié)束時(shí)，他用比較樂觀的語氣說，相信烏拉圭憑借制度和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，能應(yīng)對(duì)貿(mào)易緊張和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的局面。

目前來看，政府對(duì)華貿(mào)易政策沒有改變，中國(guó)仍是烏拉圭最重要的出口市場(chǎng)和合作伙伴，拉美國(guó)家在這種環(huán)境下怎么平衡各方利益，值得繼續(xù)觀察。

烏拉圭經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)奧多內(nèi)近期公開重申，政府不會(huì)因外部壓力放棄對(duì)華經(jīng)貿(mào)往來，將繼續(xù)通過微觀改革提升本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。

拉美多國(guó)也紛紛效仿烏拉圭，在大國(guó)博弈中堅(jiān)持自主選擇貿(mào)易伙伴，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作多元化，以對(duì)沖單邊主義帶來的風(fēng)險(xiǎn)，全球南方國(guó)家在貿(mào)易自主與經(jīng)濟(jì)安全上的集體訴求正日益凸顯。