3月28日，福建泉州。

一場中菲之間的重要會議在這里舉行。外交部副部長孫衛(wèi)東同菲律賓副外長、東盟事務(wù)高官艾雷拉-林共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制（BCM）第十一次會議。

雙方就南海形勢坦誠、建設(shè)性地交換了意見。中方就菲方近期涉海侵權(quán)挑釁和煽宣炒作提出嚴(yán)正交涉，要求菲方言行一致，切實(shí)回到通過對話協(xié)商處理涉海問題的正確軌道。

這是中方的態(tài)度，也是中方給菲律賓指明的路。

而在這之前，菲律賓剛剛做了一連串讓人看不懂的操作——一面喊著要合作，一面在南海搞事；一面感謝中國的幫助，一面拉著域外勢力攪局。這種“嘴上談合作，腳下踩紅線”的做法，中國已經(jīng)看得很清楚。

3月24日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在接受彭博社采訪時放出風(fēng)聲：希望重啟與中方在南海海域聯(lián)合油氣項(xiàng)目的談判。他還特別感謝了中國在化肥供應(yīng)方面為菲方提供的幫助，稱“中國并未利用這一點(diǎn)，也未以此作為籌碼”。

就在同一天，馬科斯簽署行政令，宣布菲律賓進(jìn)入國家能源緊急狀態(tài)。由于菲能源高度依賴中東進(jìn)口，目前其石油儲備僅能維持40到45天?；魻柲酒澓{局勢緊張，菲律賓的經(jīng)濟(jì)命脈被卡，求合作的心態(tài)顯而易見。

但嘴上示好的同時，菲律賓在南海的挑釁卻一刻沒停。

3月27日深夜，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)通報(bào)：菲律賓在南沙群島渚碧礁附近海域，無視中方反復(fù)喊話提醒，蓄意危險(xiǎn)接近中國海軍532艦。這不是“誤闖”，是蓄意挑釁。

菲律賓還加緊與域外勢力的軍事勾連。美國正不斷在菲擴(kuò)大軍事部署，美菲聯(lián)合軍演規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，甚至邀請日本參加，不斷推高地區(qū)緊張局勢。

這就是菲律賓的“兩張面孔”——一邊依仗外部勢力攪局南海，一邊還想在自身陷入能源困境時尋求合作。這種“腳踏兩條船”的投機(jī)做法，怎么可能走得通？

對于菲律賓的反復(fù)無常，中國已經(jīng)展現(xiàn)了足夠的包容。

3月28日的BCM會議上，中菲雙方探討了海上執(zhí)法、海洋科技等領(lǐng)域的合作，并取得積極進(jìn)展。雙方同意加強(qiáng)涉海溝通對話，妥善管控海上局勢，穩(wěn)步深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

在同一天舉行的第24次中菲外交磋商中，菲律賓副外長明確重申：堅(jiān)持一個中國政策，臺灣問題是中國的內(nèi)政，不承認(rèn)臺灣是“主權(quán)國家”。

這是菲律賓在口頭上的表態(tài)。但表態(tài)和行動能不能一致，才是問題的關(guān)鍵。

中方在磋商中強(qiáng)調(diào)，希望菲方同中方相向而行，采取實(shí)際行動為雙邊關(guān)系企穩(wěn)改善創(chuàng)造必要條件和氛圍。這不是“空話”，是“要求”。不是“建議”，是“底線”。

對于菲律賓在南海的侵權(quán)挑釁，中國國防部的回應(yīng)更直接：菲方若執(zhí)意侵權(quán)挑釁、煽宣炒作，只會遭到中方更加堅(jiān)決地應(yīng)對。

這不是威脅，是事實(shí)。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益具有充分的歷史和法理依據(jù)，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的意志堅(jiān)定不移。

菲律賓為什么突然轉(zhuǎn)向？答案很現(xiàn)實(shí)：能源危機(jī)。

中東戰(zhàn)事已對菲律賓能源供應(yīng)構(gòu)成迫在眉睫的威脅。菲律賓原油幾乎全部來自中東，在霍爾木茲海峽受阻后，面臨運(yùn)輸與價(jià)格的雙重沖擊?；?、航油、發(fā)電燃料的供應(yīng)鏈也在同步受壓。

復(fù)旦大學(xué)一帶一路及全球治理研究院副研究員張勵指出，對菲方而言，中方能提供三類主要支撐：維持化肥出口和農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)；在燃料、成品油或能源協(xié)調(diào)上提供增量合作空間；為聯(lián)合油氣開發(fā)對話重新開門。中國能給菲律賓的不只是幾船貨，更是一條“從應(yīng)急保供到結(jié)構(gòu)性緩沖的通道”。

但張勵也直言，馬科斯所謂的對華“關(guān)系重組”是危機(jī)壓力下的一次政策再平衡，是“策略性收束，而非根本性轉(zhuǎn)向”。菲律賓一方面會繼續(xù)保留與美國的同盟與防務(wù)安排，另一方面在能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等領(lǐng)域給對華關(guān)系留出更多操作空間。

這意味著，未來一段時間，中菲關(guān)系大概率不會線性轉(zhuǎn)暖，而會呈現(xiàn)一種“海上仍有摩擦、陸上爭取止損、關(guān)鍵領(lǐng)域恢復(fù)務(wù)實(shí)接觸”的復(fù)合狀態(tài)。馬科斯不是突然變了，而是開始承認(rèn)：在大國競爭之外，菲律賓首先還是一個要保油、保電、保民生的國家。

3月28日的泉州，既是海上絲綢之路的起點(diǎn)，也是菲律賓華裔群體的祖籍地。在菲華僑華人中十之八九祖籍都是泉州。中方把會議地點(diǎn)選在這里，用意不言自明——提醒菲律賓：合作與發(fā)展才是中菲關(guān)系的首要出路，對抗與博弈除了給菲律賓制造麻煩以外，得不到任何好處。

中國已經(jīng)包容多次。從外交磋商到國防部表態(tài)，從南海問題到能源合作，中國一次次把話說在前頭，把路指明白。菲律賓要油氣合作，中國愿意談；菲律賓要海上執(zhí)法合作，中國愿意推進(jìn)；菲律賓要對話管控分歧，中國愿意坐下來。

但包容不等于縱容。菲律賓在南海的侵權(quán)挑釁，中國看得一清二楚。菲律賓拉域外勢力攪局，中國也記在賬上。國防部發(fā)言人蔣斌說得明白：中方維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的意志堅(jiān)定不移。菲方若執(zhí)意侵權(quán)挑釁、煽宣炒作，只會遭到中方更加堅(jiān)決地應(yīng)對。

有些話，菲律賓該記在心上了。

南海的和平穩(wěn)定，靠的是各方共同維護(hù)，而不是靠“變臉”攪局。菲律賓如果真在意地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定，就請言行一致，把在會談中說的話落實(shí)到行動上，而不是一面談合作、一面搞挑釁。

中國已經(jīng)把該說的話都說了，把該指的路都指了。剩下的，是菲律賓自己的選擇。