中東局勢(shì)最近又緊繃起來。伊朗那邊承受著外部壓力，地區(qū)力量需要找到協(xié)同方式。2026年3月24日，伊拉克國家安全委員會(huì)開了部長級(jí)會(huì)議，總理蘇達(dá)尼以武裝部隊(duì)總司令身份主持，會(huì)議通過決議，授權(quán)人民動(dòng)員部隊(duì)和其他安全機(jī)構(gòu)依據(jù)自衛(wèi)權(quán)和回應(yīng)權(quán)，對(duì)針對(duì)人員或設(shè)施的襲擊做出應(yīng)對(duì)。這一步直接把灰色行動(dòng)推到國家層面，讓伊朗支持的力量有了更穩(wěn)的支點(diǎn)。

事情的起因得從前段時(shí)間說起。2月底開始，地區(qū)摩擦就明顯加劇，伊拉克境內(nèi)美軍基地多次遭遇無人機(jī)和火箭彈打擊。抵抗組織用低成本方式瞄準(zhǔn)高價(jià)值目標(biāo)，守方得不斷投入資源防御。巴格達(dá)附近基地日常運(yùn)轉(zhuǎn)受到干擾，伊拉克政府面臨國內(nèi)維護(hù)主權(quán)的呼聲越來越大，同時(shí)還要平衡外部合作關(guān)系。

3月23日，巴格達(dá)附近的勝利營綜合基地成了襲擊對(duì)象。兩架FPV自殺式無人機(jī)低空接近，一架擊中哨兵雷達(dá)系統(tǒng)，這套設(shè)備負(fù)責(zé)近程防空指揮。另一架接著轉(zhuǎn)向停機(jī)坪，命中一架黑鷹直升機(jī)。這樣的打法讓基地維護(hù)難度加大，美方資源消耗明顯上升，卻沒有大兵團(tuán)集結(jié)的痕跡。

伊拉克政府一直夾在內(nèi)外壓力中間。國內(nèi)反美情緒推動(dòng)武裝力量采取措施，現(xiàn)實(shí)中金融和安全合作又不能完全丟開?；刂苓吙沼蚴褂脿幾h加劇了主權(quán)焦慮，民航部門多次發(fā)布領(lǐng)空管理通告，但實(shí)際執(zhí)行中外部活動(dòng)仍頻繁。這類落差讓政府決策空間越來越窄。

持續(xù)的基地壓力最終把局面推到必須表態(tài)的地步。勝利營襲擊后，國內(nèi)要求回應(yīng)的聲音更強(qiáng)。政府需要一種既能安撫內(nèi)部，又能控制沖突規(guī)模的辦法。3月24日凌晨的后續(xù)事件加速了這個(gè)進(jìn)程，官方開始把行動(dòng)納入國家框架來考慮。

當(dāng)天凌晨，美方對(duì)安巴爾省哈巴尼亞地區(qū)人民動(dòng)員部隊(duì)總部實(shí)施了空襲。襲擊造成人員傷亡，其中包括當(dāng)?shù)刈鲬?zhàn)指揮官薩阿德·白吉。伊拉克軍方把這次行動(dòng)定性為美國和以色列聯(lián)合發(fā)動(dòng)的打擊，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)涉及聯(lián)合駐地設(shè)施。

人民動(dòng)員部隊(duì)本來就是2016年納入國家武裝序列的合法力量，這次獲得公開行動(dòng)空間。決議不涉及跨境派兵，而是把對(duì)抗放在自衛(wèi)框架里。這讓伊朗在地區(qū)的抵抗力量多了一個(gè)可解釋的支撐點(diǎn)，伊拉克外交部門也向相關(guān)方遞交了抗議照會(huì)。

這份決定等于把對(duì)抗從灰色地帶推向主權(quán)防御的范疇。外部再想簡單定性就難了，伊拉克主權(quán)焦慮得到一定釋放。人民動(dòng)員部隊(duì)指揮官薩阿德·白吉在襲擊中身亡，但部隊(duì)按照新授權(quán)繼續(xù)運(yùn)作，整體行動(dòng)保持在回應(yīng)邊界內(nèi)。

局勢(shì)發(fā)展到這里，各方成本都在上升。美軍基地警報(bào)頻繁響起，攔截系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，駐軍日常補(bǔ)給和機(jī)動(dòng)面臨更多不確定性。伊拉克此舉強(qiáng)化了地區(qū)協(xié)同，伊朗獲得更可靠的支點(diǎn)，而沖突沒有一下子全面升級(jí)。

伊拉克政府通過授權(quán)設(shè)定清楚邊界，外部動(dòng)手就要承擔(dān)更大政治后果。這步棋也對(duì)美國長期駐軍敘事做了對(duì)沖，把焦點(diǎn)拉回主權(quán)和領(lǐng)空合法性上。能源和航運(yùn)預(yù)期因此多了一層風(fēng)險(xiǎn)考量，但伊拉克努力把事情壓在可控法理盒子里。

授權(quán)公布后短短時(shí)間內(nèi)，抵抗組織宣稱對(duì)美軍目標(biāo)發(fā)動(dòng)了多次無人機(jī)襲擊，行動(dòng)次數(shù)有所增加?；剡\(yùn)轉(zhuǎn)成本進(jìn)一步抬高，美方?jīng)Q策者耐心面臨考驗(yàn)。伊拉克外交部門還向聯(lián)合國提交了正式投訴，要求譴責(zé)相關(guān)軍事行動(dòng)。