3月26日，河南游客沙先生向媒體反映，他在開封萬歲山景區(qū)游玩時，用專業(yè)設備給妻子拍照被萬歲山景區(qū)3次阻攔，景區(qū)禁商拍合理嗎？個人拍照邊界在哪里？

公允地說，景區(qū)有權管理商拍，但用一刀切的方式把所有“專業(yè)設備”都擋在門外，同時多次誤傷普通游客，從法律邏輯到服務體驗，都不算合理；而普通人進景區(qū)拍照，只要不營利、不長時間霸占公共空間、不侵犯他人權益，一般都屬于受保護的正當行為。

首先，景區(qū)禁商拍，合理的是“目的”，問題出在“手段”。

先看景區(qū)這次的做法：

時間點：景區(qū)從2月開始發(fā)布規(guī)則，禁止未經(jīng)許可的商業(yè)拍攝

手段：禁止攜帶閃光燈、支架、反光板等專業(yè)設備入園

現(xiàn)實執(zhí)行：只要設備“看著像是專業(yè)的”，工作人員就按商拍管理，多次上前盤問甚至驅趕

從管理目標看，景區(qū)并不是完全站不住腳。

確實存在大量“野生旅拍團隊”

各地景區(qū)近幾年普遍反饋：一些旅拍團隊帶著箱子、道具、反光板，一站就是半小時，一個景點被圍得水泄不通，其他游客根本擠不進去拍照。還有拉客、強推套餐、糾紛頻發(fā)的情況，這既影響秩序，也埋下安全風險。

景區(qū)負有維護秩序、安全的法定職責

作為公共場所的經(jīng)營管理方，景區(qū)必須對人員聚集、設備擺放、安全隱患承擔責任，這在旅游管理法規(guī)里都有授權。對明顯營利性、占用公共資源的活動設立門檻，可以理解。

一些地區(qū)已經(jīng)有“規(guī)范商拍”的先例

比如有城市公園要求商拍必須提前預約，節(jié)假日限制商拍數(shù)量，嚴禁長時間占位、攬客騷擾等，這些舉措被視為在“保障大多數(shù)人游覽體驗”。

問題在于，萬歲山這次用了最粗糙的識別辦法：把“設備專業(yè)程度”當成“是否商拍”的判斷標準。

現(xiàn)實結果就是：

只要你不是拿手機，手里多了個燈、支架、反光板，工作人員很容易直接歸類為“外來商拍”，甚至不愿意做進一步核實和溝通

再疊加景區(qū)自己招募付費簽約攝影師的制度，讓外界自然會懷疑：

禁止外來商拍，是否同時在“保護自家付費拍照業(yè)務的獨占利益”

從法律和合理性上看，有兩個明顯問題：

管理權不是“想怎么管就怎么管”

法律給景區(qū)的是維護秩序和安全的權力，而不是隨意剝奪游客正常拍照權的權力。

如果禁止措施已經(jīng)讓大量普通游客的正常拍照需求無法實現(xiàn)，就超出了“必要限度”。

把設備和性質簡單畫等號，屬于“粗暴推定”

專業(yè)設備只是一個“外在特征”，并不能自動等于營利行為。

普通人花點錢買一臺好相機、帶塊反光板，給愛人拍一組照片，這在今天已經(jīng)非常普遍，把這類行為一概按“商拍”禁止，本身就是對正常消費、正常愛好的誤傷。

所以，可以這樣判斷：

禁止擾亂秩序的商拍，是合理目標

借機變成“專業(yè)設備一律驅逐”，甚至只許景區(qū)自家攝影師營利，就失衡了

這就是為什么很多人不是反對“規(guī)范商拍”，而是反感“我花錢買票進來，給自己家人拍照都要被盤問三次”的體驗。

其次，從法律和常識看：個人拍照的清晰邊界到底在哪？

普通游客，在景區(qū)到底能拍到什么程度不算越界，可以抓幾個實用標準。

第一，看有沒有營利目的

如果只是給自己、家人、朋友拍照，不收錢、不打廣告、不作為商品宣傳的一部分，從性質上就屬于“個人使用”。

這類行為，一般屬于《民法典》里合理使用的范疇，只要不侵犯他人隱私和肖像、不違反景區(qū)針對文物、機密等特殊區(qū)域的特別禁止規(guī)定，就應當被允許。

第二，看是否過度占用公共資源

即便不收費，如果你做的事情已經(jīng)嚴重影響了其他游客的正常使用，景區(qū)有權進行勸阻。

典型的越界行為包括：

在熱門機位一站就是二三十分鐘，后面排了一大串游客

使用大面積道具、背景板，堵住主要通道

搭建復雜支架、燈光，存在安全隱患

哪怕你嘴上說“不是商拍”，從效果上看，你已經(jīng)在享受公共空間的“特權”，景區(qū)有責任出手。

第三，看是否侵犯他人權益

這主要是兩塊：

肖像權：惡意偷拍他人、抓拍隱私畫面、把別人的臉放到網(wǎng)絡上博眼球，都可能構成侵權

安全權、安寧權：設備亂放、線纜橫拉、在人群里頻繁后退、奔跑，妨礙安全和他人正常游覽，也可能被制止

在這起事件中，沙先生是給妻子拍照，主體清晰、無他人參與、也無霸位占道的報道，顯然不在上述禁止范疇內(nèi)。

所以更合理的做法或許是：

工作人員可以上前了解情況，但在確認不是收費行為、不影響他人后，應當允許繼續(xù)拍攝

甚至可以通過簡單標識、備注的方式，在當班團隊內(nèi)部做個提醒，避免同一個游客被反復盤查

那對雙方有什么可執(zhí)行建議？

對普通游客而言，可以簡單記住幾句話：

想放心拍，就提前看

出發(fā)前花一分鐘翻一翻景區(qū)公眾號、官網(wǎng)，有沒有對商拍、設備的明確規(guī)定，心里有數(shù)。

想拍得好，又不被盯，就少占、有禮

即便用專業(yè)設備，也盡量減少占位時間，不要在通道口、臺階等關鍵位置長時間布光擺造型，有人排隊就主動讓位。

遇到爭議，先問依據(jù)，再留證據(jù)

工作人員制止時，可以冷靜問一句：依據(jù)的是哪條園內(nèi)規(guī)定，是否有公示。如果覺得對方執(zhí)行過度，可以拍照記錄現(xiàn)場提示牌、對話過程，事后通過景區(qū)投訴電話、12345或者當?shù)匚穆貌块T反映。

給景區(qū)的建議，更關鍵在于從“粗放禁令”走向“精細管理”：

不要拿“設備”當唯一標準

可以綜合看是否收錢、是否頻繁帶客進園、是否長期占位、是否使用大面積道具等更實質的特征，而不是看到三腳架就緊張。

建議建立公開透明的商拍預約機制

比如：

提前線上預約，限定每天商拍組數(shù)

高峰期限制商拍時段

對拍攝區(qū)域、時間長度、禁止行為做清晰說明

讓愿意合規(guī)經(jīng)營的團隊有路可走，也讓游客能自由選擇是否使用付費服務

嚴格區(qū)分“保障秩序”和“保護自營利益”

如果一邊高舉“禁商拍”的旗子，一邊只允許自家合作攝影師收費，很容易被公眾理解為變相壟斷。哪怕從業(yè)務角度能帶來短期收益，長期看對口碑、對監(jiān)管風險都不劃算。

所以，這起事件的爭議點，不在于要不要管商拍，而在于怎么管——

真正合理的邊界應該是：

景區(qū)可以也應該規(guī)范營利性、擾亂秩序的商業(yè)拍攝活動

但不能因為防“黑拍”，就把所有拿著專業(yè)設備的普通游客一視同仁趕走

普通人只要是給自己和家人拍照，不收費、不霸位、不侵權，原則上就應當被尊重和允許

當規(guī)則能說得清、執(zhí)行能講得通，游客在鏡頭前才會真正放松，景區(qū)在鏡頭里才會好看。