在山東省淄博市高青縣唐坊學(xué)區(qū)和店小學(xué)，學(xué)生正跟隨教師展示規(guī)范執(zhí)筆姿勢。 孫傳波 攝

四川省巴中市通江縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)生在參加短跑比賽。程聰 攝

　　在中小學(xué)辦學(xué)過程中，內(nèi)部治理是推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，主要包含方向引領(lǐng)、制度規(guī)范、高效運(yùn)行三個(gè)重要功能。助力教師成長是學(xué)校內(nèi)部治理的重要部分，校長作為學(xué)校治理的主要負(fù)責(zé)人，要通過明確辦學(xué)價(jià)值、完善制度建設(shè)、合理調(diào)配資源，把宏觀要求轉(zhuǎn)化為具體、可落實(shí)、可改進(jìn)的學(xué)校實(shí)際工作，為教師成長搭建起方向明確、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的支持體系，讓教師在職業(yè)生涯的各個(gè)階段都能得到實(shí)實(shí)在在的保障與發(fā)展。

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　　以價(jià)值引領(lǐng)為教師成長定向

　　價(jià)值引領(lǐng)是學(xué)校內(nèi)部管理的重要出發(fā)點(diǎn)，旨在把國家大政方針、教育政策，轉(zhuǎn)化成學(xué)校自己的辦學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，讓學(xué)校的制度建設(shè)、資源分配都圍繞同一個(gè)價(jià)值方向來推進(jìn)。校長作為辦學(xué)治校的引領(lǐng)者，其作用不只是管好日常工作，更重要的是定方向、立理念、謀長遠(yuǎn)，做好學(xué)校整體發(fā)展的頂層規(guī)劃，為教師全周期職業(yè)成長提供持久的向心力和成長動力。

　　一是在理念上引領(lǐng)。構(gòu)建教師職業(yè)生命全周期成長支持體系是一項(xiàng)有溫度、重專業(yè)、顯人文的工作，校長必須引領(lǐng)教師把個(gè)人職業(yè)成長與教書育人的使命緊密結(jié)合起來。一方面，要使教師明白其職責(zé)與使命在于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。另一方面，要幫助教師實(shí)現(xiàn)在認(rèn)知、情感、意志、人格等維度的全面提升與持續(xù)發(fā)展，使其既做好教書的“經(jīng)師”，更做好育人的“人師”。校長要通過引領(lǐng)教師將專業(yè)成長與國家戰(zhàn)略需求相接合，讓教師發(fā)展始終與國家前進(jìn)方向同頻、與教育使命共振，不斷校準(zhǔn)教師成長發(fā)展的社會價(jià)值坐標(biāo)。

　　二是在方法上引領(lǐng)。以科學(xué)思維統(tǒng)籌教師發(fā)展路徑，全面構(gòu)建教師職業(yè)生命全周期成長支持體系。一方面，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將教師成長嵌入學(xué)校治理的全鏈條、全要素、全場景，避免孤立施策。另一方面，堅(jiān)持底線思維，將師德師風(fēng)作為教師發(fā)展的前提條件和終身必修課，杜絕重業(yè)務(wù)輕德行，明確不可逾越的紅線與行為準(zhǔn)則。

　　三是在文化上引領(lǐng)。校長是校園文化的建設(shè)者、情感氛圍的營造者、精神根基的守護(hù)者，發(fā)揮著價(jià)值整合與精神引領(lǐng)作用。可以通過教師風(fēng)采展示、教學(xué)成果展覽、師生感恩互動等方式，打造看得見、感受得到的人文氛圍，營造尊重教師、崇尚師德、激勵創(chuàng)新的校園文化。學(xué)校還可以定期舉辦師德表彰、教育故事分享、師徒結(jié)對等活動，用儀式感增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，讓教師在情感共鳴中增強(qiáng)職業(yè)歸屬感與使命感。同時(shí)，積極倡導(dǎo)開放包容、協(xié)作共享的教研文化，打破學(xué)科壁壘與年齡隔閡，鼓勵跨年級、跨學(xué)科教師共同體建設(shè)，讓教師在交流互鑒中共同成長。

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　　以制度規(guī)范為教師成長筑基

　　規(guī)范功能為學(xué)校內(nèi)部治理提供制度保障、劃定行為邊界，是校長將價(jià)值引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為具體辦學(xué)實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為學(xué)校各項(xiàng)管理工作提供清晰的秩序框架。教師全周期成長離不開制度的保障與規(guī)范，沒有科學(xué)完善的制度體系，教師成長就會缺乏明確的方向、公平的環(huán)境和持久的動力，甚至出現(xiàn)無序發(fā)展、失衡發(fā)展的問題。由此，校長作為學(xué)校制度的策劃者，要立足教師全周期成長需求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，搭建科學(xué)、完善、可執(zhí)行的學(xué)校內(nèi)部制度體系，確保學(xué)校治理工作可操作、可持續(xù)、可評價(jià)，為教師成長筑牢制度根基。

　　一是制度內(nèi)容明確化、體系化。要從教師能力提升、角色轉(zhuǎn)型、職業(yè)發(fā)展等方面，系統(tǒng)構(gòu)建教師全周期成長支持體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。通過《教師專業(yè)發(fā)展支持辦法》等校內(nèi)制度，形成可預(yù)期、可評估的教師成長進(jìn)階機(jī)制，保障教師專業(yè)發(fā)展有序、公平。湖南省長沙高新區(qū)金橋小學(xué)在教師培養(yǎng)中，規(guī)劃了“教學(xué)實(shí)踐發(fā)展”與“專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展”兩條并行路徑，明確了常規(guī)考核、評聘晉級與榜樣激勵三級制度，讓不同發(fā)展方向、不同發(fā)展階段的教師都能找到適合自己的成長路徑，實(shí)現(xiàn)有序成長、快速提升，為其他學(xué)校提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　二是制度路徑階段化、標(biāo)準(zhǔn)化?？蓪⒔處熉殬I(yè)生涯劃分為入職適應(yīng)期、職業(yè)成長期、成熟精進(jìn)期、轉(zhuǎn)型引領(lǐng)期四個(gè)階段。為每個(gè)階段設(shè)定清晰的標(biāo)準(zhǔn)、配套支持措施與晉升條件，實(shí)現(xiàn)過程可控、結(jié)果可測，提升制度落實(shí)的針對性和實(shí)效性。

　　三是制度執(zhí)行強(qiáng)監(jiān)督、有保障。依托學(xué)校章程、管理制度與工作流程，明確各方權(quán)責(zé)與行為規(guī)范，形成穩(wěn)定規(guī)范的制度環(huán)境。通過完善政策、健全體系、強(qiáng)化監(jiān)督、依法治校，減少管理隨意性，確保教師全周期成長支持體系在有序、公平、可監(jiān)督、可優(yōu)化的閉環(huán)中運(yùn)行。

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　　以高效運(yùn)行為教師成長賦能

　　學(xué)校不能僅有制度與理念，需以務(wù)實(shí)的日常工作激活內(nèi)部治理、推動落地見效，真正把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)效，把投入轉(zhuǎn)化為成果。其核心在于通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流程再造與溝通協(xié)調(diào)，讓資源配置更精準(zhǔn)、運(yùn)行效能更持久。在此環(huán)節(jié)，校長是資源配置與效能轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌者，要立足辯證、彈性與創(chuàng)新思維，將價(jià)值引領(lǐng)和制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為教師全周期成長支持體系的可落地運(yùn)行機(jī)制。

　　一是秉持辯證思維。一方面，要通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)提升運(yùn)行效率，精簡決策層級、提高資源配置效率，讓管理更順暢高效。另一方面，必須嚴(yán)格落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。以教師成長為例，在設(shè)置可衡量、可追蹤的發(fā)展指標(biāo)的同時(shí)，也要尊重教師的職業(yè)操守與專業(yè)自主。這樣的安排，有助于學(xué)校在面對生源變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策更新時(shí)，既守住發(fā)展方向，又能在復(fù)雜局面中及時(shí)適應(yīng)優(yōu)化。針對教師隊(duì)伍年輕化的學(xué)校，校長可通過資源調(diào)配，助力教師從“新手教師”成長為“專業(yè)教師”，推動高學(xué)歷向高能力、高素養(yǎng)轉(zhuǎn)化，貼合學(xué)校發(fā)展實(shí)際。

　　二是樹立彈性思維。持續(xù)優(yōu)化信息傳遞與管理流程，打通堵點(diǎn)、暢通渠道，確保政策與支持措施第一時(shí)間傳達(dá)到一線教師。同時(shí)，流程設(shè)計(jì)要規(guī)范清晰、有據(jù)可查，在保持制度穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，兼顧實(shí)際工作的靈活性與適應(yīng)性?？筛鶕?jù)教師不同職業(yè)階段靈活安排：讓新教師把精力集中在課堂適應(yīng)與學(xué)生溝通上，鼓勵資深教師大膽開展教學(xué)改革與創(chuàng)新。上海黃浦盧灣一中心小學(xué)在管理中秉持“剛?cè)嵯酀?jì)”理念：剛性上強(qiáng)化規(guī)則意識、嚴(yán)守教學(xué)規(guī)范、提升育人質(zhì)量；柔性上關(guān)心教師需求，分層次助力青年教師成長、激勵中年教師再創(chuàng)佳績、支持老年教師建言獻(xiàn)策。

　　三是堅(jiān)持創(chuàng)新思維。校長要統(tǒng)籌內(nèi)外資源，積極引入外部優(yōu)質(zhì)資源，深入挖掘校內(nèi)潛力，打破單一、固定的資源分配方式，讓資源流動起來、按需組合。北京市東城區(qū)史家胡同小學(xué)提出“把小學(xué)辦成教師成長的大學(xué)”，整合學(xué)校、高校、社會等多方資源，成立“史家學(xué)院”。校長還要分類施策、精準(zhǔn)支持，既為全體教師提供基礎(chǔ)保障，又根據(jù)不同發(fā)展階段實(shí)施差異化、遞進(jìn)式支持：為青年教師強(qiáng)化導(dǎo)師帶教、提供科研啟動經(jīng)費(fèi)；為骨干教師提供專題研修、課題扶持，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)投放、效益不斷提升。

　　（作者系江蘇省教育科學(xué)研究院副研究員，本文系國家社科基金“十四五”規(guī)劃2021年度教育學(xué)一般項(xiàng)目[BIA210204]階段性成果）

《中國教育報(bào)》2026年03月27日 第07版

作者：侯紅梅